Після перекидання лайнера Green Bay 58...

Примітка редактора : Перекидання човна Green Bay 58 QN-7105, на якому перевозилося 49 туристів, у затоці Халонг (провінція Куангнінь ) 19 липня шокувало громадську думку. За мить загинуло 36 людей, а 3 зникли безвісти. Щоб підвищити обізнаність про водні шляхи та дорожньо-транспортні пригоди під час сезону дощів, команда репортерів газети SGGP знову відвідала доки та маршрути, відомі як «чорні точки» дорожнього руху, щоб задокументувати рішення для забезпечення безпеки людей та майна.

Рятувальне обладнання має бути сучаснішим.

Біля пірсу Нінь К'єу досі стоять невеликі човни, що перевозять окремих туристів (3-4 особи на човен). Ці човни дозволені для перевезення менше ніж 4 пасажирів. Троє молодих людей орендували човен, щоб поїхати на плавучий ринок, і жінка середнього віку, яка власниця човна, обережно дала їм рятувальні жилети. Човен завів двигун і помчав до плавучого ринку Кай Ранг, але ця «жінка-водій човна» була без рятувального жилета.

Наразі в місті Кантхо є 662 термінали внутрішніх водних шляхів. За словами пана Нгуєна Данг Хоа, заступника директора Департаменту будівництва міста Кантхо, туристичним суднам з кількістю пасажирів понад 30 осіб, що працюють на туристичному терміналі Нінь К'єу, департамент видає номерні знаки. Щоб отримати номерний знак, судно повинно відповідати необхідним умовам, таким як: сертифікат про технічний огляд, наявність рятувальних жилетів, вогнегасників, медичної аптечки, рації, а оператор повинен мати сертифікат на обслуговування туристичних суден.

Щодо деяких власників невеликих човнів, які перевозять туристів (3-4 особи/човен), які не виконали вимогу носити рятувальні жилети під час відвідування плавучого ринку Кай Ранг та деяких місць екотуризму, Департамент тісно співпрацюватиме з Департаментом культури, спорту та туризму міста Кантхо, щоб посилити перевірки та нагадати тим, хто здійснює туристичні перевезення, про необхідність дотримуватися правил безпеки на водних шляхах. Власники човнів повинні обладнати свої судна рятувальними жилетами, плавучими засобами та рятувальним спорядженням.

Туристи в рятувальних жилетах під час подорожі на круїзному лайнері на пристані Нінь К'єу, Кан Тхо. Фото: Као Фонг.

У спеціальній економічній зоні Фукуок, провінція Анзянг, є понад 80 великовантажних човнів, що перевозять туристів на острів і назад; і понад 70 моторних човнів, що працюють як пасажирські транспортні засоби… Однак більшість цих суден не мають належних доків чи причалів. Відвідуючи набережну парку Бач Данг (колишній район Дуонг Донг) одного дня наприкінці липня 2025 року, ми побачили кілька човнів, які підбирали та висаджували туристів, хоча це не був спеціально відведений док.

«Кожні кілька днів човни підбирають і висаджують туристів вздовж набережної. Деякі човни перевозять західних туристів, але не надають рятувальних жилетів, що дуже небезпечно. Така ситуація існує вже багато років, але ми рідко бачимо, як влада перевіряє, нагадує чи вживає заходів», – сказав пан Тхань, мешканець поблизу парку Бах Данг.

На найпівденнішому краю В'єтнаму, на поромному терміналі річки Куа Лон (що з'єднує комуни Тан Ан та Нам Кан у провінції Камау), майже жоден пасажир, який сідає на пором або виходить з нього, не одягає рятувальних жилетів. Така ж ситуація спостерігається і на багатьох інших поромних терміналах через річку в провінції Камау. На запитання, чому вони не одягають рятувальні жилети, пан Ле Мінь Тан (пасажир з комуни Нам Кан, провінція Камау) відповів: «Це незручно, бо час, проведений на поромі, короткий!»

За словами пана Ву Ханга Куонга, керівника Департаменту реєстрації суден та екіпажів (Морська адміністрація В'єтнаму), уздовж узбережжя В'єтнаму курсує велика кількість туристичних суден. Однак, згідно з чинними правилами, ці судна не зобов'язані бути оснащені сучасними сигнальними пристроями або рятувальними навігаційними системами. Невеликі туристичні судна, що курсують поблизу берега, в основному оснащені лише УКХ-радіостанціями, сигнальними ракетами, гудками та основним рятувальним спорядженням. Ці пристрої мають багато обмежень у надзвичайних ситуаціях, оскільки члени екіпажу можуть не мати часу на подання сигналів. За екстремальних погодних умов рятувальні служби можуть зіткнутися з труднощами у визначенні місця розташування судна, що зазнало лиха.

Пан Ву Хан Куонг запропонував, щоб після інциденту з туристичним катером Green Bay 58 управлінські органи та відповідні органи влади переглянути стандарти та правила щодо обладнання безпеки на суднах та туристичних катерах, включаючи суворіші та конкретніші правила щодо випадків, коли обов'язково оснащувати їх сучаснішими аварійними сигнальними пристроями.

Пояснюючи, чому судно Green Bay 58 затонуло о 13:30, але рятувальні роботи розпочалися лише приблизно через дві години, пан Ву Мань Лонг, директор Адміністрації порту внутрішніх водних шляхів та Управління реєстрації суден внутрішніх водних шляхів провінції Куангнінь (Департамент будівництва провінції Куангнінь), зазначив, що наразі туристичні судна, що працюють у затоці Халонг, все ще управляються адміністрацією порту за допомогою систем GPS-позиціонування та груп Zalo.

Однак, система GPS-навігації все ще залежить від телефонної мережі для функціонування, тому в низинних або захищених районах затоки, де телекомунікаційна мережа не повністю покриває територію, можуть виникати випадки втрати сигналу GPS, що перешкоджає надсиланню сигналів лиха.

Екосистема морського попередження та рятування

Щодо процедур попередження та керівництва суднами у разі незвичайних погодних явищ, за словами пана Буй Хонг Міня, заступника директора Департаменту будівництва Куангніня, після отримання інформації про грози та несприятливі погодні умови капітани негайно отримають цю інформацію, а потім розгортаються, щоб доставити судно до безпечного укриття та скерувати пасажирів на борту для проактивного реагування на будь-які інциденти.

«Ми переглянемо процедури, щоб надати більш конкретні вказівки для кожної ситуації, допомагаючи капітанам бути більш проактивними та уникати плутанини у разі виникнення проблем», – сказав пан Буй Хонг Мінь.

Пасажирський човен, що перевозить людей без рятувальних жилетів на плавучому ринку Кай Ранг, Кан Тхо. Фото: Као Фонг

Тим часом, пан Фам Ха, голова Lux Group, оператора розкішних круїзів (у таких затоках, як Халонг, Лан Ха та Нячанг), відверто вказав на серйозну лазівку: коли трапляється інцидент, хто відповідає за його повідомлення? Хто відповідає за рятувальну операцію? У надзвичайній ситуації, без послідовного механізму координації, участь багатьох сторін без консенсусу лише затримає вирішальний момент для порятунку життів.

За словами пана Фам Ха, морська галузь, особливо водний туризм, відстає від авіаційної галузі на десятиліття у застосуванні технологій. Хоча літаки щосекунди контролюються з «станцій управління повітряним рухом», багато круїзних лайнерів досі працюють незалежно.

Фактично, сучасна технологія позиціонування AIS та GPS повністю дозволяє створити централізовану операційну систему, де всі судна працюють як «зелені точки» на великому екрані. Якщо судно зазнає лиха, система автоматично видасть сповіщення та активує рятувальні процедури: швидкісні катери, медичне обладнання та навіть гелікоптери можуть бути розгорнуті протягом 5 хвилин.

Проблема полягає не в технічних можливостях, а в управлінському мисленні та затримці із застосуванням. Хоча Індустрія 4.0 стрімко розвивається, прогнози погоди для прибережних районів все ще транслюються у фіксований час, а контент не розрізняє географічні регіони та типи суден.

Пан Фам Ха стверджував, що настав час для справжньої «екосистеми метеорологічних попереджень», не просто прогностичних бюлетенів, а спеціалізованої мережі попереджень, адаптованої до конкретних потреб кожного судна: від дерев'яних рибальських човнів до 5-зіркових яхт зі сталевим корпусом. Кожен тип судна має різні рівні ризику та вимагає певних порогів попередження. Відповідним міністерствам та відомствам необхідно розробити конкретні критерії, засновані на довжині, тоннажі, матеріалі та функції судна, які слугуватимуть основою для видачі дозволів на експлуатацію відповідно до морських районів та погодних умов. Це прозорий та ефективний підхід до управління, спрямований на захист життя та репутації індустрії морського туризму.

Заходи безпеки на морі

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища щойно опублікувало рекомендації щодо навичок безпеки суден під час навігації, експлуатації та стоянки на якір під час штормів, а також щодо навичок евакуації у разі потопаючого судна. Відповідно, у разі потопаючого судна можна застосовувати такі навички виживання під водою: видих та пірнання, присідання, щоб набрати обертів, а потім спливання, щоб зробити вдих; або випрямлення ногами, згинання грудної клітки та глибокий вдих у ритмі, щоб залишатися на плаву; або поворот, глибокий вдих через рот та повільний видих, щоб підтримувати ритм дихання та зберігати спокій.

За словами пана Фам Дук Луана, директора Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам, у Східному морі суднам необхідно звертати особливу увагу на два основні небезпечні періоди: сезон тайфунів (з червня по листопад) та північно-східний мусон (з жовтня по березень наступного року). Тому перед виходом у плавання необхідно уважно стежити за прогнозами морської погоди, оснащувати судна належним навігаційним та рятувальним обладнанням, а також забезпечувати безперебійний зв'язок з материком.

КОМАНДА РЕПОРТЕРА

Джерело: https://www.sggp.org.vn/tu-vu-lat-tau-vinh-xanh-58-post805325.html