Культура державної служби – міра довіри людей.

Уряд більше не є просто місцем для отримання запитів людей, а став сервісом і партнером, використовуючи задоволеність людей як міру своєї діяльності.

Після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування провінція Лаокай зазнала значних змін в організації та функціонуванні свого адміністративного апарату. Найбільш помітними є помітні зміни в мисленні, ставленні та методах служіння людям.

Дворівнева модель управління сприяла створенню більш оптимізованого, ефективного та результативного адміністративного апарату. Однак проблема полягає в тому, як оптимізувати систему, забезпечуючи при цьому якісні послуги, особливо на низовому рівні, де люди безпосередньо взаємодіють з громадськістю щодня.

Щоб вирішити цю проблему, провінція Лаокай визначила культуру державної служби як «ключ» до створення сталих змін в адміністративній діяльності. Від керівних принципів до конкретних дій, Лаокай швидко опублікував керівні документи щодо впровадження культури державної служби, використовуючи етичні стандарти та комунікативні навички як основу для оцінювання посадовців та державних службовців.

У комуні Донг Куонг нещодавно створений Центр державних адміністративних послуг на рівні комуни став яскравим прикладом адміністративної реформи. Завдяки застосуванню інформаційних технологій та цифрової трансформації адміністративні процедури вирішуються швидко та прозоро. Що ще важливіше, ставлення чиновників та державних службовців до надання послуг тут значно покращилося.

Від надання детальних покрокових інструкцій громадянам до впровадження принципу «чотирьох прохань» (привіт, дякую, вибачення, дозвіл) та принципу «чотири завжди» (завжди посміхатися, завжди бути ніжним, завжди слухати, завжди допомагати) – усе це спрямовано на створення дружньої та орієнтованої на людей адміністративної системи. Пан Луонг Ван Там, який проживає в селі Куєт Тханг, комуна Мау А, отримав захоплену підтримку від персоналу Центру державних адміністративних послуг комуни Донг Куонг, коли прийшов завершити адміністративні процедури, пов’язані із землею.

Пан Луонг Ван Там поділився: «Це був мій перший раз, коли я прийшов для завершення процедур, і персонал був дуже відданий своїй справі та крок за кроком супроводжував мене. Дружнє ставлення та ввічливе спілкування персоналу змусили мене почуватися дуже комфортно, і я більше не відчував такого занепокоєння, як раніше».

На сьогоднішній день Центр державних адміністративних послуг комуни Донг Куонг отримав 1695 заявок, з яких 1654 було опрацьовано вчасно, що становить понад 97%. Рівень задоволеності людей зростає, хоча початкові обмеження в інфраструктурі були швидко подолані.

Пані Ха Тхі Хьонг Май, заступниця голови Народного комітету комуни Донг Куонг, наголосила: «Ми визначили створення команди посадовців, які є одночасно професійно компетентними та етично взірцевими, як ключовий фактор покращення якості послуг. Культура державної служби — це не формальність, а основний зміст формування дружнього та орієнтованого на людей уряду».

Не лише в Донг Куонг, але й протягом минулого періоду побудова культури державної служби була впроваджена комплексно, рішуче та глибоко по всій провінції Лаокай. Провінційний народний комітет звернувся до державних адміністративних органів із проханням включити критерії культури державної служби до змісту щорічного змагання та оцінювання. Посадовці та державні службовці повинні постійно розвивати цивілізовану та професійну поведінку, водночас підтримуючи високе почуття відповідальності та відданість служінню народу.

У районі Єн Бай, для підвищення ефективності обслуговування громадян у вирішенні адміністративних процедур, було впроваджено багато практичних моделей підтримки, зокрема модель супроводу громадян та підприємств у користуванні державними послугами. Район створив команду прямої підтримки та команду онлайн-підтримки через соціальні мережі, які активно створюють спеціальні навчальні відео , щоб допомогти людям легко стежити за процесом.

Зокрема, застосовується принцип «кожен офіцер відповідає за одну групу», що робить підтримку більш уважною, своєчасною та ефективною. Будь-який громадянин, який стикається з труднощами під час подання документів, отримує оперативну допомогу, що запобігає затримкам або тривалому очікуванню. Одночасно в житлових районах впроваджується модель мобільного державного обслуговування, що дозволяє людям отримувати доступ до державних послуг безпосередньо там, де вони проживають, особливо людям похилого віку, вразливим верствам населення або тим, хто живе далеко від міських центрів.

Пані Вуонг Туй Чі, посадовець з питань культури та соціальних питань у районі Єн Бай, сказала: «Ми чітко розуміємо, що люди є центром нашої служби. Тому підтримка має бути конкретною, легкою для розуміння та легкою у впровадженні. Впроваджуючи модель, ми не лише допомагаємо людям виконати завдання один раз, але й спрямовуємо їх, щоб вони могли робити це самостійно в подальшому. В результаті люди поступово знайомляться з онлайн-державними послугами, що скорочує час і зусилля, витрачені на подорожі».

Після впорядкування свого адміністративного апарату відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування, провінція Лаокай продовжує просувати адміністративну реформу шляхом побудови цифрової адміністрації та електронного урядування, тісно інтегрованих з культурою державної служби. Функціонування центрів державних адміністративних послуг від провінційного до комунального рівня вважається стратегічним кроком для наближення уряду до людей.

Незважаючи на деякі початкові труднощі, такі як нестача обладнання та технологічної інфраструктури, завдяки духу інновацій, Лао Кай швидко подолав ці виклики та всебічно інвестував у програмне забезпечення для управління документами та електронну систему єдиного вікна обслуговування, що зробило пошук та подання документів зручнішим для людей. Примітно, що Лао Кай наразі посідає 8-е місце серед 34 провінцій та міст за якістю послуг, що надаються громадянам та підприємствам у рамках реформи адміністративних процедур. Це є чітким свідченням зусиль щодо трансформації зсередини – не лише вдосконалення технологій та процесів, але й зміни людей у ​​системі державної служби.

«Ми визнаємо, що для ефективності адміністративної реформи людський фактор має бути пріоритетним. Сучасне управління буде справді ефективним, коли державні службовці зберігатимуть відданість, доброзичливість та відкритість у служінні людям. Тому формування та підтримка культури державної служби стає вирішальною основою, яка пронизує всю діяльність відомства».

Пан Нгуєн Нгок Ха - заступник голови Народного комітету округу Єн Бай

Завдяки твердій рішучості та систематичному підходу, а також узгодженим зусиллям та тісній координації від провінційного рівня до низового рівня, Лао Кай поступово формує імідж дружнього та чесного уряду. Провінція продовжує переглядати та вдосконалювати правила, що стосуються оцінки державних службовців, тісно пов'язуючи їх з критеріями етики та поведінки державної служби, тим самим створюючи мотивацію для кожного посадовця до «самоаналізу та самовиправлення», прагнучи створити імідж посадовця, який «близький до народу, поважає народ і служить народу».

Зосередження уваги на розвитку культури державної служби в Лао Каї сприяло підвищенню ефективності та якості адміністративного апарату, одночасно зміцнюючи міцну довіру громадськості до місцевої влади. Це поступово призвело до розвитку професійної, прозорої та орієнтованої на обслуговування адміністрації, спрямованої на модернізацію та краще задоволення очікувань і практичних потреб людей.

Джерело: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html