Які перешкоди існують в управлінні земельними ресурсами?

Протягом минулого періоду Провінційний партійний комітет та Провінційний народний комітет постійно приділяли увагу керівництву та спрямуванням усіх рівнів, секторів та місцевостей, зосереджуючись на організації та здійсненні робіт із землеустрою в провінції. Однак, сучасна ситуація із землеустроєм у провінції все ще має багато недоліків та обмежень, які суттєво вплинули на соціально-економічний розвиток провінції.

Багато проектів відстають від графіка.

На нещодавній 24-й сесії Провінційного партійного комітету (14-й скликання) це питання активно обговорювалося делегатами з метою пошуку фундаментальних рішень для його вирішення. Пан Фан Нгуєн Хоанг Тан, голова Народного комітету міста Фантхьєт, визнав, що управління державними землями, землями для проектів та використанням земель не за призначенням залишається складним у місті Фантхьєт. Це особливо актуально в ключових районах з потенціалом для проектів у сфері нерухомості, туризму та розвитку відновлюваної енергетики, або в районах, де готуються до реалізації важливих інфраструктурних проектів. Типовим прикладом є житловий район Нам Ле Дуан, який зіткнувся з багатьма труднощами в плануванні проектів, незважаючи на численні діалоги між керівництвом міста та мешканцями. Наразі незаконне захоплення земель та будівництво все ще відбуваються, частково через неналежну перевірку та нагляд за землекористуванням у проектах та будівництві, з багатьма випадками затримки з використанням земель.

Бульвар Ле Дуан - Фантхієт.

Тому голова Народного комітету міста Фантхьєт запропонував: «Необхідно чітко визначити обов'язки в управлінні проектами, уникаючи дублювання та ухилення від відповідальності; оперативно вирішити питання оцінки землі та швидко завершити створення земельної бази даних. Крім того, багато проектів планування «застопорилися» протягом багатьох років, такі як проект Хо Ло, що призводить до того, що люди займають землю для будівництва. Крім того, у минулому Фантхьєт доклав багато зусиль для компенсації та переселення для ключових проектів, таких як проект 706B, проект Хам Кієм – Тьєн Тхань та проект аеропорту Фантхьєт. Однак земельний фонд для переселення для цих проектів все ще стикається з багатьма труднощами. Ми просимо Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища оперативно спрямувати та виділити землю для компенсації та переселення, щоб Фантхьєт міг проводити роботи з очищення земель».

Житловий район Хун Вуонг II - місто Фантьєт.

Не лише місто Фантхьєт стикається з труднощами в цій галузі; місто Ла Гі також має багато проектів, які затягуються на роки. Ці проекти не лише суттєво впливають на реалізацію планів економічного розвитку та орієнтацію південного міського розвитку провінції, але й негативно впливають на політичну безпеку та соціальний порядок у цій місцевості. Наразі виборці надходять численні скарги щодо прогресу двох проектів: нового міського району Донг Тан Тхієн та нового міського району Тай Тан Тхієн, і прогнозується, що в майбутньому ситуація ще більше ускладниться. Крім того, це також вплине на кілька подібних проектів, які отримали інвестиційне схвалення від провінції та наразі проходять процес компенсації та очищення земель (проект курорту та житлового району високого класу Де Ла Гі, проект нового міського району Фуок Хой та проект нового міського району Тан Тхієн). Тому керівництво міста Ла Гі просить Народний комітет провінції розглянути питання про вирішення труднощів та перешкод, щоб обидва проекти могли завершити процедури та продовжити їх реалізацію.

Багато проектів затягуються на роки з різних причин.

Як з суб'єктивної, так і з об'єктивної точок зору.

Щодо державного управління земельними ресурсами, пан Нгуєн Хонг Фап, секретар міста Ла Гі, відверто визнав: «Система юридичних документів на землю постійно змінюється та дублюється; процедури розгляду порушень все ще є складними, трудомісткими та дорогими. Більшість порушень даються взнаки багато років тому, причому значна частина з них вже має сформовані основні засоби на землі, що ускладнює їх вирішення. Крім того, база даних землеустрою для державних земель ще не повністю розроблена. Застосування заходів щодо правозастосування земельних порушень не є остаточним та тривалим через трудомісткий процес складання файлів порушень, оцінки цих файлів та залучення сил безпеки для забезпечення виконання рішень. Зокрема, деякі особи навмисно оскаржують адміністративні рішення компетентних органів, навіть якщо правопорушення очевидне. Деякі складні земельні записи, документи та витяги призводять до тривалих суперечок, які важко вирішити...»

Провінційний народний комітет просить посилити управління земельними ресурсами по всій провінції.

Для виправлення та подолання вищезазначених недоліків та обмежень, Провінційний народний комітет видав Директиву 08 про зміцнення управління земельними ресурсами в провінції. Відповідно, вона вимагає від керівників департаментів, агентств та голів народних комітетів районів, селищ та міст зосередитися на керівництві та ефективному впровадженні низки завдань та рішень. Вони повинні продовжувати суворо виконувати директиву Прем'єр-міністра щодо вдосконалення та зміцнення управління земельними ресурсами та створення земельної інформаційної системи; а також ретельно розуміти директиву Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища щодо рішень для зміцнення управління земельними ресурсами в поточній ситуації. Зокрема, вони повинні повністю та оперативно виконувати Програми дій та плани Провінційного партійного комітету, Постійного комітету Провінційного партійного комітету та Провінційного народного комітету з управління земельними ресурсами, як це викладено в Програмі дій № 41-CTr/TU від 14 листопада 2022 року, виданій Провінційним партійним комітетом (4-й термін). Крім того, необхідно посилити поширення законів та нормативних актів, а також підвищити обізнаність та дотримання земельного законодавства серед посадовців, державних службовців та широкої громадськості.

Ми повинні запобігти затримкам з оформленням документів та поведінці посадовців, які перешкоджають розвитку провінції та викликають розчарування у громадян і бізнесу, особливо в таких сферах, як землекористування, оцінка проектів, будівельні процедури та надання державних послуг, охорона здоров'я та освіта.

Секретар провінційної партії - Дуонг Ван Ан

Щодо цього питання, секретар партії провінції Дуонг Ван Ан наголосив на 24-му засіданні Виконавчого комітету: «Ми повинні бути рішуче налаштовані реформувати адміністративну систему, покращити ставлення, якість та ефективність роботи, а також мотивувати та заохочувати посадовців та державних службовців працювати відповідально та віддано; із серцем та баченням, справді відданих своїй справі. Девіз — завершувати роботу, а не просто працювати до кінця години. Для складних завдань ми повинні прагнути досліджувати та знаходити рішення для їх вирішення, не уникаючи та не ухиляючись від відповідальності. Ми повинні використовувати ефективність роботи, задоволення людей та підприємств, а також розвиток провінції як міру оцінки діяльності кожного агентства та кожного посадовця».

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/vuong-mac-trong-cong-tac-quan-ly-dat-dai-do-dau-115243.html