
Визначення «вузьких місць»
Забезпечення громадських послуг кожним селом є ключовим компонентом Плану № 151/KH-UBND Народного комітету комуни Унг Хоа щодо впровадження моделі «Дружній та зручний уряд для народу» у 2026 році. Це також проактивне рішення, впроваджене місцевою владою для задоволення нових вимог функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Насправді, після того, як багато адміністративних процедур було децентралізовано на низовий рівень, робоче навантаження на рівні комун значно зросло. Тим часом багато людей, особливо літні люди, досі стикаються з труднощами в доступі до онлайн-державних послуг, не знайомі з процедурами та необхідними документами, тому їм доводиться багато разів їздити, щоб пройти ці процедури.
За даними Народного комітету комуни Унг Хоа, протягом початкового періоду функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування населений пункт отримував багато скарг на те, що люди не до кінця розуміють адміністративні процедури, а також мають неповні або помилкові документи, що потребують багаторазового перегляду. Основні проблеми виникли у сферах правосуддя, реєстрації актів цивільного стану та землі. Якщо ці труднощі не вирішити вчасно, вони безпосередньо вплинуть на якість послуг та рівень задоволеності людей. Тому, замість того, щоб чекати, поки люди прийдуть до офісу, Народний комітет комуни проактивно направив спеціалізований персонал до сіл для надання рекомендацій та підтримки.
Пані Нгуєн Тхі Чінь, голова села Чунг Тхуонг, зазначила, що в селі проживає понад 1400 осіб, тому потреба в адміністративних процедурах є досить великою. Багато свідоцтв про народження містять невірну інформацію щодо імен або дат народження, що створює труднощі у здійсненні цивільних угод.
У сфері власності на землю поширені проблеми часто стосуються документів на спадщину, передачі прав власності або свідоцтв про право користування землею, зареєстрованих на ім'я померлої особи, але з неповними юридичними документами. Пан Нгуєн Ван Дан із села Чунг Тхуонг розповів, що після пожежі всі документи його родини були знищені. Під час подання заяви на отримання нового свідоцтва про народження йому довелося шукати багато пов'язаних документів для перевірки. Однак завдяки вказівкам та покроковим поясненням посадовців комуни його проблеми були швидко вирішені.
Так само, замість того, щоб їздити понад 10 км для оформлення документів, як раніше, мешканці сіл Зянг Трієу, Кім Зянг, Донг Дінь тощо нещодавно отримали прямі інструкції та обробку документів від посадовців комуни безпосередньо у своїх районах. Такий підхід допомагає комуні Унг Хоа поступово усувати «вузькі місця» у вирішенні адміністративних процедур на низовому рівні, тим самим покращуючи якість послуг та отримуючи схвалення та високу оцінку людей.
Збільшити задоволеність клієнтів до понад 90%.
Щонеділі вранці робочі групи з 8-10 посадовців з різних спеціалізованих відділів комуни вирушають безпосередньо до сільських культурних центрів для роботи. У цих мобільних пунктах підтримки посадовці консультують людей щодо необхідних документів та процедур для кожного типу процедури, що знаходиться під юрисдикцією Народного комітету комуни; вони також допомагають із заповненням та поданням документів на Порталі державних послуг, прийомом заявок та плануванням повернення результатів відповідно до правил.
Процес організації кожного сеансу обслуговування стандартизований і складається з п'яти кроків: попереднє повідомлення громадян; перевірка та керівництво щодо необхідних документів; допомога у введенні даних у систему; моніторинг процесу обробки; надання результатів та оцінка рівня задоволеності. Такий підхід допомагає мінімізувати помилки, зменшити кількість поїздок та забезпечує зручність для громадян, особливо тих, хто ще не володіє цифровими технологіями .
Пані Фунг Тхі Нгієм із села Кім Зянг сказала, що організація підтримки для вирішення адміністративних процедур безпосередньо в селі допомогла людям заощадити значний час і зусилля. «Усі кроки чітко та легко пояснені. Люди похилого віку, такі як ми, більше не повинні турбуватися під час виконання процедур», – поділилася пані Нгієм.
Згідно з планом, модель спочатку буде апробована в селах з великою кількістю заявок. Після оцінки її ефективності комуна продовжить розширювати її на інші житлові райони, забезпечуючи людям зручний доступ до державних адміністративних послуг.
За словами Нгуєн Дик Бінь, голови Народного комітету комуни Унг Хоа, після більш ніж двох місяців роботи цієї моделі спеціалізовані відділи комуни обробили майже 500 адміністративних процедур для людей. Час обробки скоротився приблизно на 90%, а рівень задоволеності людей сягнув понад 90%.
Зокрема, розгортання мобільних груп підтримки безпосередньо в селах сприяло зменшенню навантаження на пункти надання державних адміністративних послуг у комуні, що призвело до позитивних змін у стилі та методах роботи місцевих посадовців. Що ще важливіше, такий підхід поступово змінює менталітет з «люди, які шукають уряду» на «уряд, який проактивно служить народу», тим самим чітко демонструючи дух сервісно-орієнтованої, доброзичливої до людей та орієнтованої на них адміністрації на новому етапі розвитку.
Джерело: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html









