23 اپریل 2026 کو، اپنے پہلے اجلاس میں، 16ویں قومی اسمبلی نے عقائد اور مذاہب سے متعلق قانون نمبر 07/2026/QH16 منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ اس قانون کو صدر نے 26 اپریل 2026 کو فرمان نمبر 07/2026/L-CTN کے تحت باضابطہ طور پر نافذ کیا تھا، اور یہ باضابطہ طور پر یکم جنوری 2027 سے نافذ العمل ہوگا۔ اس نئے قانون کے نفاذ کا مقصد عقائد اور مذاہب سے متعلق 2016 کے پورے قانون کو تبدیل کرنا ہے، اس طرح پارٹی کے اداروں کو مکمل طور پر ایڈریس کرنا ہے۔ عملی کوتاہیاں، اور ساتھ ہی حکومتی اپریٹس (دو سطحی مقامی حکومت) کو ہموار کرنے اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کی ضروریات کو پورا کرنا۔ ریاستی انتظام کے قانونی اور عملی نقطہ نظر سے، عقائد اور مذاہب سے متعلق 2026 کے قانون میں چھ نئے نئے نکات ہیں۔
سائبر اسپیس میں مذہبی اور اعتقادی سرگرمیوں کی قانونی شناخت اور سخت انتظام کا قیام۔
یہ ایک اہم اور عہد ساز قدم ہے۔ پہلی بار، ڈیجیٹل ماحول میں سرگرمیوں کو براہ راست قانون کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ قانون نے شق 17، آرٹیکل 2 میں ایک تعریف شامل کی ہے: " سائبر اسپیس میں مذہبی اور عقیدے پر مبنی سرگرمیاں تنظیموں اور افراد کے ذریعہ سائبر اسپیس کا استعمال ہیں، جیسا کہ اس قانون میں مذکور ہے، مذہبی اور عقیدے پر مبنی سرگرمیاں انجام دینے کے لیے۔"
ضابطے کی فزیبلٹی آرٹیکل 8 میں اس وقت محسوس کی جاتی ہے جب قانون ایک واضح انتظامی طریقہ کار قائم کرتا ہے: سائبر اسپیس میں کام کرتے وقت افراد اور تنظیموں کو مطلع کرنے اور مجاز ریاستی اداروں کے ساتھ رجسٹر کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ خاص طور پر، قانون سائبر اسپیس اور ٹیلی کمیونیکیشن میں خدمات فراہم کرنے والی تنظیموں اور کاروباری اداروں کے لیے تکنیکی حل کو نافذ کرنے اور خلاف ورزی کرنے والے مواد کو ہٹانے اور بلاک کرنے میں ہم آہنگی کے لیے لازمی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے۔ مزید برآں، آرٹیکل 7 کی شق 6 ایک شق کا اضافہ کرتی ہے جس میں اس عمل کی سختی سے ممانعت کی گئی ہے: "عقیدہ اور مذہب سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کے لیے سائبر اسپیس، مصنوعی ذہانت، یا ٹیکنالوجی کا استعمال۔"
جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام اور اعلیٰ سطحی ویتنامی وفد نے ہندوستان کے اپنے دورے اور ورکنگ ٹرپ کے دوران ویتنام کے بدھ مندر کا دورہ کیا۔ (آرکائیول تصویر)
مکمل وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض دو سطحی مقامی حکومت کے ڈھانچے سے منسلک ہیں۔
ریاستی انتظامی اتھارٹی کے ڈھانچے میں سب سے اہم تبدیلی ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے اختیارات کا مکمل خاتمہ ہے، جس کا مقصد دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانا ہے۔ مرکزی سطح پر، نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت کو متحد ریاستی انتظامیہ کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔
جو اختیارات پہلے ضلعی سطح کے پاس تھے اب صوبائی پیپلز کمیٹی کو مزید وکندریقرت کیے جا رہے ہیں یا براہ راست کمیون سطح کی پیپلز کمیٹی کو منتقل کیے جا رہے ہیں۔
عام طور پر، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو ایک ہی کمیون کے جغرافیائی علاقے کے اندر اطلاعات موصول کرنے اور کانگریس، تقاریب اور مذہبی لیکچرز کی تنظیم کو منظوری دینے کا اختیار حاصل ہوتا ہے۔ یہ خود مختاری کو یقینی بناتا ہے، نچلی سطح پر قریبی توجہ، اور مقامی حکام کے براہ راست جوابدہی کی صلاحیت کو بڑھاتا ہے۔
انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات میں پیش رفت: ذہنیت کو "قبل منظوری" سے "بعد کی منظوری" میں تبدیل کرنا
اس قانون سازی کے اصول کی پاسداری کرتے ہوئے کہ "قوانین کو صرف بنیادی نوعیت کے معاملات طے کرنے چاہئیں"، 2026 کے قانون نے مطلوبہ دستاویزات اور پروسیسنگ کے اوقات کے بارے میں تفصیلی ضوابط کو چھوڑ دیا ہے، حکومت کو یہ اختیار سونپا ہے کہ وہ لچک کو یقینی بنانے اور متروک ہونے کو روکنے کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرے۔
بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کافی حد تک کم اور آسان کر دیا گیا ہے: "درخواست" سے "رجسٹریشن" میں منتقل ہونا؛ اور "رجسٹریشن" سے "اطلاع" تک۔ مثال کے طور پر، مذہبی اداروں میں مذہبی سرگرمیاں اب ایک "اطلاع" کے طریقہ کار کا اطلاق کرتی ہیں (پہلے سے معائنہ سے لے کر بعد کے معائنہ تک)۔ ایک ہی وقت میں، قانون نے ویتنامی شہریوں کے لیے مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ جمع کرانے کی شرط کو ختم کر دیا ہے، جو کہ ایک ڈیجیٹل حکومت بنانے کے جذبے کی عکاسی کرتا ہے جو لوگوں کو مرکز میں رکھتی ہے۔
روک تھام اور لچکدار ریاستی انتظامی اقدامات کے ساتھ تکمیل۔
قانون کی حکمرانی کے احترام کا کلچر بنانے اور حفاظتی اقدامات کو فروغ دینے کے لیے، قانون سخت خصوصی انتظامی پابندیوں کا اضافہ کرتا ہے۔
منسوخی کے اقدامات : ریاستی ایجنسی اس دستاویز کو منسوخ کر دے گی جس میں مرتکز مذہبی سرگرمیوں کے رجسٹریشن کی منظوری دی گئی ہے اگر گروپ 6 ماہ کے اندر سرگرمیاں منظم نہیں کرتا ہے (شق 5، آرٹیکل 19)۔ اگر تنظیم 1 سال تک کام نہیں کرتی ہے تو مذہبی سرگرمیوں کی رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ بھی منسوخ کر دیا جائے گا (شق 3، آرٹیکل 20)۔
معطلی کے اقدامات: آرٹیکل 7 کی خلاف ورزی یا جعلی دستاویزات (آرٹیکل 33) کے استعمال کی صورت میں کسی اہلکار کے عہدے کو معطل کرنے یا معطل کرنے کی درخواست کرنے کے اختیار کو شامل کرنا۔
لچکدار عملے کے اندراج کا طریقہ کار: قانون واضح طور پر اس عمل کی وضاحت کرتا ہے: اگر یہ ایک تقرری/انتخاب ہے، تو رجسٹریشن کے دستاویزات پہلے جمع کرائے جائیں۔ اگر یہ کانگریس میں انتخابات کے ذریعے ہے، تو نتائج کا نوٹیفکیشن بعد میں جمع کرایا جانا چاہیے (آرٹیکل 31)، مذہبی تنظیموں کے لیے مشکلات کو حل کرنا۔
"مقامی کمیونٹی" کے بنیادی کردار پر زور دیا گیا ہے۔
عقائد اور مذاہب سے متعلق 2026 کے قانون نے "رہائشی کمیونٹیز" کو اطلاق کے موضوع کے طور پر شامل کیا ہے اور اسے اپنے بنیادی تصورات (آرٹیکلز 1 اور 2) میں بیان کیا ہے۔ عقیدے کو ایک ایسے عقیدے کے طور پر بیان کرنا جو "افراد اور رہائشی کمیونٹیز" کے لیے روحانی سکون لاتا ہے، ثقافتی ورثے کے قانون کے ساتھ مطابقت کو ظاہر کرتا ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے کہ مذہبی اداروں کے انتظامی بورڈ میں نمائندوں کا انتخاب رہائشی برادری کا حق ہے، جسے پیپلز کمیٹی فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے تعاون سے منظم کرتی ہے، جو حقیقی نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دیتی ہے۔
حوالہ دینے کی تکنیک کے ذریعے قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانا۔
2016 کے قانون (جس میں پہلے آرٹیکل 64 اور 65 خاص طور پر خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو ریگولیٹ کرنے والے شامل تھے) میں اوورلیپس کو حل کرتے ہوئے، 2026 کے قانون نے ان دفعات کو مکمل طور پر ختم کر دیا۔ قانون سازی کے نقطہ نظر سے، یہ ایک ترقی پسند حوالہ تکنیک ہے جس کا مقصد قانونی نظام کے اندر یکسانیت کے اصول پر عمل کرنا ہے۔ جب خلاف ورزیاں ہوتی ہیں (خاص طور پر سائبر اسپیس میں)، حکام براہ راست انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے تحت پابندیوں کا اطلاق کریں گے، ٹیلی کمیونیکیشنز اور سائبرسیکیوریٹی پر خصوصی حکم نامے، یا تعزیرات کے ضابطہ کے تحت مجرمانہ ذمہ داری کی پیروی کریں گے۔ یہ طریقہ کار ایک کثیرالجہتی قانونی ڈھانچہ تشکیل دیتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کسی بھی خلاف ورزی کو سزا نہیں دی جائے گی جبکہ ذاتی فائدے اور تخریبی سرگرمیوں کے لیے مذہب کا استحصال کرنے والی دشمن قوتوں کے خلاف ایک مضبوط رکاوٹ فراہم کی جائے گی۔
2026 کا عقائد اور مذاہب کا قانون اداروں کی تعمیر اور تکمیل کے کام میں ایک خاص بات ہے۔ یہ قانون نہ صرف لوگوں کے عقیدے اور مذہب کی آزادی کے حقیقی حق کے تحفظ کے لیے قانونی ڈھانچے کو وسیع کرتا ہے، بلکہ ڈیجیٹل دور میں موثر ریاستی انتظام کے لیے تیز اوزار بھی فراہم کرتا ہے، جو سیاسی اور سماجی استحکام اور قومی اتحاد کو برقرار رکھنے میں اپنا کردار ادا کرتا ہے۔
ماخذ: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html
تبصرہ (0)