EU گرین ڈیل: ویتنامی برآمدی اداروں کے لیے نئے چیلنجز

یوروپی یونین (EU) ویتنام کی تیسری سب سے بڑی برآمدی منڈی ہے، جس کا ٹرن اوور کئی سالوں میں مسلسل بڑھتا رہا ہے اور ایک ایسا پارٹنر ہے جس کے ساتھ ویتنام کا ہمیشہ سے زیادہ تجارتی سرپلس رہا ہے۔ تاہم، ماہرین کے مطابق، EU گرین ڈیل ضروریات، ضوابط، شرائط، اور طریقہ کار میں اہم تبدیلیوں کا باعث بنے گی جن کا EU اس خطے میں درآمد کی جانے والی کئی اقسام کی غیر ملکی اشیاء پر لاگو ہوتا ہے، اس طرح ویتنامی برآمدی اداروں کے لیے بہت سے چیلنجز پیدا ہوں گے۔

ایکسپورٹ کے لیے پوری ٹرا مچھلی کی پروسیسنگ۔ تصویر: وو سنہ/وی این اے

متاثرہ پروڈکٹ گروپس

ویتنام – EU فری ٹریڈ ایگریمنٹ (EVFTA) 1 اگست 2020 سے نافذ العمل ہو گیا ہے، جس سے ویتنامی اشیا کے لیے EU مارکیٹ میں داخل ہونا آسان ہو گیا ہے۔ جنرل شماریات کے دفتر کے تازہ ترین اعداد و شمار کے مطابق، 2023 میں، ویتنام کا یورپی یونین کے ساتھ تجارتی سرپلس کا تخمینہ 29.1 بلین امریکی ڈالر ہے۔

یورپی یونین کی مارکیٹ کی نوعیت اور پیمانے کے پیش نظر، یورپی یونین کو برآمدی سرگرمیوں کے استحکام اور پائیداری کو برقرار رکھنا بہت سی ویتنامی مینوفیکچرنگ اور برآمدی صنعتوں کی مستقبل کی ترقی کے لیے بہت اہم ہے، اور اس کے نتیجے میں متعلقہ مصنوعات کی پیداوار اور برآمدی سلسلہ میں حصہ لینے والے لاکھوں کارکنوں کی آمدنی کے امکانات۔

تاہم، ماہرین کے مطابق، EU گرین ڈیل، بہت سے شعبوں میں مخصوص پالیسیوں، اقدامات اور منصوبوں کے ساتھ، ان تقاضوں، ضوابط، شرائط اور طریقہ کار میں اہم تبدیلیوں کا باعث بن رہی ہے اور اس کا باعث بنے گی جن کا اطلاق یورپی یونین اس خطے میں درآمد کی جانے والی کئی اقسام کی غیر ملکی اشیاء پر کرتا ہے۔ اس لیے یورپی یونین کی مارکیٹ میں ویتنامی برآمدات کو بھی یورپی یونین کے سبز معیارات کو مضبوط کرنے کے رجحان سے چیلنجز اور مواقع کا سامنا ہے۔

اگست میں ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کی طرف سے کئے گئے ایک فوری سروے سے پتہ چلتا ہے کہ 88-93% جواب دہندگان نے EGD یا ویتنام کی برآمدات سے متعلق EU کی شاندار سبز پالیسیوں کے بارے میں کبھی نہیں جانا یا صرف سنا تھا۔

خاص طور پر، کاروباری اداروں، عملے اور کارکنوں کی شرح جو EGD کے بارے میں جانتے ہیں، صرف 4% ہے، جو دوسرے سروے گروپوں (8-12%) سے بہت کم ہے۔

اب تک، EGD میں سبز پالیسیوں کے ساتھ، ویتنام کے برآمدی مصنوعات کے گروپ آنے والے وقت میں EU مارکیٹ میں سبز منتقلی کے عمل سے سب سے زیادہ متاثر ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے، بشمول 7 پروڈکٹ گروپس: بجلی، الیکٹرانکس، انفارمیشن ٹیکنالوجی، مشینری اور آلات، متعلقہ اجزاء؛ زرعی مصنوعات، آبی مصنوعات، لکڑی اور لکڑی کی مصنوعات؛ ہر قسم کا کھانا (خاص طور پر نامیاتی کھانا)؛ ٹیکسٹائل، جوتے؛ کیمیکل، کھاد، بیٹریاں، جمع کرنے والے؛ لوہا، سٹیل، ایلومینیم، سیمنٹ؛ تمام قسم کی مصنوعات کی پیکنگ۔

ای جی ڈی نے ویتنام کی برآمدات کو جو چیلنج پیش کیا ہے وہ سب سے پہلے کاروباروں، انجمنوں اور متعلقہ اداروں کو تبدیل کرنے اور بیداری بڑھانے میں ہے۔

ایک بہت طویل روڈ میپ کے ساتھ ایک جامع پالیسی پیکج کے طور پر، EGD اور اس معاہدے کو نافذ کرنے کے لیے پالیسیاں اور اقدامات نہ صرف متعدد اور پیچیدہ نوعیت کے ہیں، بلکہ وقت کے ساتھ ساتھ مسلسل ارتقا پذیر بھی ہیں۔

ایک ہی وقت میں، سبز معیارات کا کوئی مشترکہ سیٹ نہیں ہے، یورپی یونین کو برآمد کیے جانے والے تمام قسم کے سامان کے لیے کوئی متحد گرین ٹرانزیشن روڈ میپ نہیں ہے۔

تھائی نگوین گارمنٹ کمپنی میں یورپی یونین کے بازار میں برآمد کے لیے سلائی کا سامان۔ تصویر: ٹران ویت/وی این اے

ویتنام کی برآمدات پر EU گرین ڈیل کی ہدایات کا اثر

وی سی سی آئی کی رپورٹ "EU Green Deal and Vietnam's Exports - The Case of Agriculture, Food and Textile Sectors" کے مطابق، یہ معاہدہ ویتنام کی برآمدات کو درج ذیل اہم طریقوں سے متاثر کر سکتا ہے:

برآمدی اشیا کے لیے "سبز، پائیدار" معیارات میں اضافہ: جائزے سے پتہ چلتا ہے کہ گرین ڈیل پر عمل درآمد کرنے والی زیادہ تر پالیسیاں، منصوبے اور اقدامات مختلف طریقوں سے اشیا کے لیے سبز معیارات میں اضافہ کے ذریعے اس مارکیٹ میں ویتنامی برآمدات کو متاثر کرتے ہیں، مثال کے طور پر، نئے معیارات، تکنیکی ضوابط (TBT) اور/یا فوڈ سیفٹی اور فائیٹو سینیٹری (SPS) کے ساتھ منسلک (SPS) کے لیے نئے معیارات شامل کرنا۔ ایکو ڈیزائن کے ضوابط، نامیاتی اشیا کو لیبل لگانے/لیبل لگانے کے طریقے، پروڈکٹ پاسپورٹ وغیرہ)۔

"سبز، پائیدار" اہداف میں حصہ ڈالنے کے لیے پروڈیوسرز کی مالی ذمہ داری میں اضافہ: اگرچہ عام نہیں، گرین ڈیل کے فریم ورک کے اندر کچھ پالیسیاں اور اقدامات ویتنامی پروڈیوسروں اور برآمد کنندگان کو اضافی رقم (مختلف شکلوں میں بالواسطہ یا بالواسطہ) ادا کرنے کا تقاضا کرتے ہیں تاکہ یورپی یونین کو سامان برآمد کرنے کے قابل ہو، مثال کے طور پر: توسیعی مینوفیکچرنگ پروڈیوسر کے تحت ادا کی جانے والی رقم۔ (سوائے کچھ قسم کی مصنوعات کے) کو درآمد کرنے والے ملک کو ان کی برآمد کردہ مصنوعات کے استعمال سے پیدا ہونے والے فضلے کو سنبھالنے کے لیے ایک مخصوص فیس ادا کرنی پڑ سکتی ہے۔

اور مصنوعات کے "سبز، پائیدار" عناصر کے بارے میں اعلان اور معلومات فراہم کرنے کے طریقہ کار میں اضافہ کریں: EU گرین ڈیل میں پالیسیوں اور منصوبوں کے تحت کچھ نئی ضروریات ویتنامی مینوفیکچررز اور برآمد کنندگان کو اعلان کے طریقہ کار کو انجام دینے، سبز ذمہ داری کا مظاہرہ کرنے کے لیے معلومات اور دستاویزات فراہم کرنے پر مجبور کریں گی، مثال کے طور پر: درآمد شدہ CBAM کے تحت CO2 اخراج کی سطح کی اطلاع دینے کے طریقہ کار۔

ویتنامی برآمدی سامان پر اثر انداز ہونے کے طریقوں کے علاوہ جیسا کہ EU کے پاس ان اقدامات سے ریکارڈ کیا گیا ہے یا واضح طور پر لاگو کرنے کا ارادہ رکھتا ہے جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، اس سے مستثنیٰ نہیں ہے کہ مستقبل میں، پالیسیوں اور قانونی اقدامات کے ساتھ جو EU ایجنسیوں اور EU ممبر ممالک کی طرف سے گرین ڈیل کے اہداف کو لاگو کرنے کے لیے تیار کیے جائیں گے، مسودہ تیار کیا جائے گا اور اپنایا جائے گا۔

Ly Ly