جرمن چانسلر کے عزائم کی راہ میں رکاوٹ بننے والی تین رکاوٹیں۔

جرمن چانسلر فریڈرک مرز نے ایک سال قبل اعلان کیا تھا کہ برلن "یورپ کی مضبوط ترین فوج" بنائے گا۔ تاہم، اس عزم کو ٹینکوں، میزائلوں اور لڑاکا طیاروں میں ترجمہ کرنا کوئی آسان کام نہیں ہے۔

جرمن چانسلر فریڈرک مرز نے ایک سال قبل اعلان کیا تھا کہ برلن 'یورپ کی مضبوط ترین فوج' تیار کرے گا۔ (ماخذ: گیٹی امیج)

پولیٹیکو کے مطابق، جرمنی کا دوبارہ اسلحہ سازی کا عمل روس کی یوکرین میں چار سال سے زیادہ پہلے کی گئی بھرپور فوجی مہم کا براہ راست نتیجہ ہے، جس نے برلن کو جرمن مسلح افواج (Bundeswehr) کی تعمیر نو کے لیے سیکڑوں بلین یورو خرچ کرنے پر مجبور کیا جو کہ بڑے پیمانے پر تنازعات کی صلاحیت رکھتا ہو۔

دوبارہ اسلحہ سازی کے عمل کو تیز کرنے کی کوشش میں، وزیر دفاع بورس پسٹوریئس نے 19 مئی کو BAAINBw، Bundeswehr کی دفاعی خریداری ایجنسی میں اصلاحات کا فیصلہ کیا۔ انہوں نے احتیاط اور سویلین نگرانی پر بنائے گئے پروکیورمنٹ سسٹم کو "دسیوں ارب یورو" کے دفاعی بجٹ میں اضافے کو سنبھالنے کے قابل بنانے کے اہم چیلنج کو تسلیم کیا۔

سرد جنگ کے بعد، Bundeswehr کو سرمایہ کاری کی طویل کمی کا سامنا کرنا پڑا، پیچیدہ ضوابط اور پرانے آلات کی وجہ سے رکاوٹ پیدا ہوئی۔ اب جرمن فوجی منصوبہ ساز اس میراث کو مٹانے کی کوشش کر رہے ہیں۔

تاہم، اگرچہ مضبوط عوامی مالیات اور نئے دفاعی اخراجات میں سینکڑوں بلین یورو کی تقسیم کی اجازت دینے والی قانونی تبدیلیوں کی بدولت رقم اب کوئی مسئلہ نہیں ہے، لیکن جرمنی کی فوجی طاقت کی تعمیر نو میں تین بڑی رکاوٹیں اب بھی رکاوٹ ہیں: ایک سست خریداری کا نظام، ایک دفاعی صنعت جس میں طویل مدتی معاہدوں کا فقدان ہے، اور ایک فرسودہ اشتھاراتی ایپس کی ضرورت ہے۔ دوبارہ ہتھیار بنانا

سست دفاعی خریداری

جرمنی کا دفاعی خریداری کا نظام اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا کہ فوجی سازوسامان قانونی اور تکنیکی حفاظت کے تقاضوں کو مکمل طور پر پورا کرے اور اسے کئی دہائیوں تک استعمال کیا جا سکے۔ لیکن وہ یقین دہانی کے طریقہ کار اب رکاوٹ بن رہے ہیں۔

BAAINBw دفاعی پروکیورمنٹ ایجنسی میں اس وقت تقریباً 12,900 ملازمین ہیں اور یہ فوجی سازوسامان کی خریداری، ترقی، جانچ، معاہدہ، اپ گریڈنگ اور انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔

یہاں تک کہ BAAINBw چیئر اینیٹ Lehnigk-Emden نے چیزوں کو تیز کرنے کی ضرورت کو تسلیم کیا۔ ڈی بی بی پبلک سروس میگزین کے ساتھ ایک انٹرویو میں، اس نے کہا کہ ایجنسی نے "160 میں سے تقریباً 80 ضابطوں کو ختم کر دیا ہے،" اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "اب وقت کی اہمیت ہے۔"

وزیر پسٹوریئس بھی نئی اصلاحات کے ذریعے یہی حاصل کرنا چاہتے ہیں۔ تاہم، بیرونی نگران اداروں کا خیال ہے کہ بقایا مسائل کو حل کرنا آسان نہیں ہوگا۔

جرمن فیڈرل آڈٹ آفس کے چیئر، Kay Scheller نے کہا کہ Bundeswehr کا پروکیورمنٹ سسٹم "غیر ذمہ داری کا ایک منظم نظام" بن چکا ہے، جہاں فوری فیصلے کرنے کی بجائے ذمہ داری سے بچنے کا کلچر موجود ہے۔

سالانہ رپورٹ میں جرمن پارلیمنٹیرین ہیننگ اوٹے، جو مسلح افواج کے انچارج ہیں، نے بھی خریداری کے موجودہ ضوابط کو "انتہائی پیچیدہ" قرار دیا۔

تاہم، مسئلہ یہ ہے کہ جرمنی صرف ان حفاظتی اقدامات کو ختم نہیں کر سکتا جو اس سست نظام کو برقرار رکھتے ہیں۔ یہ ضابطے فوجیوں کی حفاظت، ٹیکس دہندگان کے پیسے کے موثر استعمال کو یقینی بنانے اور فوجی اخراجات کی پارلیمانی نگرانی کو برقرار رکھنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔

سوشل ڈیموکریٹک ایم پی کرسٹوف شمڈ نے بھی صرف بیوروکریسی پر الزام لگانے کے خلاف خبردار کیا۔ ان کے مطابق، "کمپنیوں کی بھی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنے وعدوں کو پورا کریں۔"

طویل مدتی معاہدوں کا فقدان

جرمنی دنیا کی صف اول کی دفاعی صنعتوں میں سے ایک ہے۔ دفاعی گروپ Rheinmetall اب ریاست ہائے متحدہ امریکہ سے زیادہ توپ خانے کے گولے تیار کرتا ہے، جس کی پیداوار یوکرین کے تنازع سے پہلے سالانہ تقریباً 70,000 گولوں سے بڑھ کر آج تقریباً 1.1 ملین گولوں تک پہنچ گئی ہے۔

تاہم، جرمن دفاعی صنعت اب بھی اس پیداواری پیمانے کو حاصل کرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے جس کی Bundeswehr کو ضرورت ہے۔

سٹریٹیجک کنسلٹنگ فرم Strategy & Germany کے ایک تجزیے کے مطابق 2035 تک جرمنی کو سالانہ 74 سے 139 بلین یورو مالیت کے نئے دفاعی آلات کی ضرورت ہو گی جبکہ اس کی موجودہ ملکی سپلائی کی گنجائش صرف 22 سے 52 بلین یورو ہے۔

جرمن ڈیفنس انڈسٹری ایسوسی ایشن کے صدر ہنس کرسٹوف اٹزپوڈین نے اس نتیجے کی تردید کی کہ جرمن صنعت طلب کو پورا کرنے سے قاصر ہے۔ تاہم، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کاروباری اداروں کو فیکٹری کی توسیع میں سرمایہ کاری کرنے سے پہلے "ضرورت کی مقدار اور مصنوعات کی اقسام کے ساتھ ساتھ تعیناتی کے لیے ٹائم لائن" کے بارے میں واضح رہنمائی حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔

جب کہ کاروباری ادارے یقین کی تلاش میں ہیں، جرمن حکومت چاہتی ہے کہ کمپنیاں اپنی پیداواری صلاحیت کو فعال طور پر بڑھائیں۔ پچھلے سال، وزیر دفاع پسٹوریئس نے کہا: "ہمیں ایک ایسی دفاعی صنعت کی ضرورت ہے جو نہ صرف وقت پر فراہم کرے بلکہ آگے بڑھنے کی منصوبہ بندی بھی کرے۔"

پرانا طریقہ کار

موجودہ جرمن ضوابط کے مطابق، Bundeswehr کی طرف سے 25 ملین یورو سے زیادہ مالیت کے فوجی خریداری کے تمام منصوبوں کو پارلیمانی بجٹ کمیٹی سے منظور کرنا ضروری ہے۔ یہ ضابطہ جنگ کے بعد جرمنی کے سیاسی کلچر کی عکاسی کرتا ہے، جس میں فوجی طاقت اور دفاعی اخراجات ہمیشہ سخت جمہوری کنٹرول کے تابع ہوتے ہیں۔

تاہم، اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ برلن اب بہت جلد فیصلے کرنے سے روکنے کے لیے بنائے گئے نظام کو استعمال کرتے ہوئے خود کو دوبارہ مسلح کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔

گرین پارٹی کے ایم پی سیباسٹین شیفر کا کہنا ہے کہ جرمنی کو اب نہ صرف پرانے صلاحیتوں کے خلا کو پُر کرنے کی ضرورت ہے بلکہ بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں (UAVs)، سافٹ ویئر اور الیکٹرانک جنگ کے ذریعے تیزی سے بدلتے ہوئے میدان جنگ کے حقائق کے پیش نظر فرسودہ نظام کو جدید بنانے کی بھی ضرورت ہے۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ابھی بھی "حقیقی اصلاحات کی ضرورت" ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ موجودہ بہت زیادہ بجٹ کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے۔

دریں اثنا، کرسچن ڈیموکریٹک ایم پی اینڈریاس میٹفیلڈ، جو دفاعی بجٹ کی نگرانی کرتے ہیں، نے دلیل دی کہ اخراجات میں اضافے کے لیے اور بھی سخت نگرانی کی ضرورت ہے۔ انہوں نے "مستقل صلاحیت کی جانچ پڑتال اور خریداری میں مسابقت میں اضافہ" پر زور دیا۔

Mattfeldt اور سوشل ڈیموکریٹک ایم پی اینڈریاس شوارز اب بجٹ کمیٹی میں اپنے کرداروں کا استعمال کرتے ہوئے ایسے بے شمار اخراجات پر سوال اٹھا رہے ہیں جنہیں وہ ناکارہ سمجھتے ہیں، بشمول ضروری فوجی منصوبے جیسے کہ موبائل جاسوسی نظام اور بحری لیزر ہتھیار۔

حکمران اتحاد اب موجودہ کنٹرول سسٹم کو ختم کیے بغیر پارلیمانی منظوری کو تیز کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ Bundeswehr منصوبہ بندی کے ایک نئے قانون سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ اس بات کی وضاحت کرے گا کہ "مناسب طور پر لیس" فوجی سازوسامان اور فنڈنگ ​​کا مناسب طریقہ کار کیا ہے۔

تاہم، بہت سی تفصیلات حل طلب ہیں، جس سے یہ واضح نہیں ہوتا ہے کہ آیا یہ قانون جرمنی کو پراجیکٹ پر مبنی پروکیورمنٹ ماڈل سے طویل مدتی دوبارہ اسلحہ سازی کی حکمت عملی کی طرف منتقل کرنے میں مدد کر سکتا ہے۔

کرسچن ڈیموکریٹک ایم پی فلورین ڈورن، جو دفاعی کمیٹی میں خریداری کا احاطہ کرتے ہیں، نے اتفاق کیا کہ اصلاحات ضروری ہیں، لیکن اس بات پر زور دیا کہ یہ "کانگریس کی نگرانی کو کم کرنے کی قیمت پر بالکل نہیں آنا چاہیے۔"

ممکنہ روسی حملے کے بارے میں بڑھتے ہوئے خدشات اور یورپ سے امریکی فوجیوں کے انخلاء کے خطرے کے درمیان، جرمنی کے پاس اب اپنے سست رفتار دفاعی خریداری کے آلات میں اصلاحات کے لیے بہت کم وقت بچا ہے۔

ڈورن نے کہا، "ہمیں حقیقت پسند ہونا چاہیے: کئی دہائیوں سے جرمن دفاعی صنعت کو فوجی صلاحیتوں میں اتنی تیز رفتاری کے لیے کبھی ڈیزائن نہیں کیا گیا تھا جیسا کہ آج ہے۔"

ماخذ: https://baoquocte.vn/ba-nut-that-can-tro-tham-vong-cua-thu-tuong-duc-397805.html