سبق 1: ڈیجیٹل حکومت کی بنیاد

VH - ایڈیٹر کا نوٹ: ای گورنمنٹ اور ڈیجیٹل سوسائٹی کی تعمیر کے عمل میں، ڈیٹا ایک اسٹریٹجک وسیلہ بن جاتا ہے۔ قومی ڈیٹا بیس کی تشکیل، شعبوں اور شعبوں کے درمیان معلومات کا رابطہ، خاص طور پر سماجی تحفظ کا ڈیٹا، نہ صرف انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے بلکہ جدید، شفاف طرز حکمرانی اور لوگوں کو بہتر خدمات فراہم کرنے کی بنیاد بھی بناتا ہے۔

20 اکتوبر کو وزیر اعظم نے ڈیٹا پر قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کے فیصلے نمبر 2319/QD-TTg پر دستخط کیے۔ قومی ڈیٹا انفراسٹرکچر کی تعمیر اور استحصال کو فروغ دینے کے لیے یہ انفرادی سمت سے متحد رابطہ کاری کی طرف ایک اہم قدم ہے۔

یہ ای گورنمنٹ کی توجہ کو "طریقہ کار ڈیجیٹلائزیشن" سے "ڈیٹا پر مبنی گورننس" کی طرف منتقل کرتا ہے۔ لہذا، ڈیٹا نہ صرف ایک پیشہ ور ٹول ہے، بلکہ سروس، شفافیت اور کارکردگی کے اصولوں کے مطابق کام کرنے کے لیے انتظامی آلات کی بنیاد بھی ہے۔

نیشنل ڈیٹا انفراسٹرکچر، ای گورنمنٹ کی خدمت کے لیے ڈیٹا کو جوڑنے، شیئر کرنے اور اس کا فائدہ اٹھانے کا پلیٹ فارم

ڈیٹا کنیکٹیویٹی کی ضروریات سے ادارہ سازی کے مراحل تک

پچھلی دہائی کے دوران، ویتنام میں ای-گورنمنٹ کا عمل دو اہم مراحل سے گزرا ہے: ڈیجیٹائزنگ عمل اور بنیادی ڈیٹا انفراسٹرکچر بنانا۔ آبادی، کاروبار، زمین، انشورنس، صحت اور تعلیم کے ڈیٹا جیسے کلیدی ڈیٹا بیس بنائے گئے ہیں، جو ریاستی انتظامیہ کے لیے آہستہ آہستہ ایک "ڈیجیٹل ریڑھ کی ہڈی" بناتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں نیشنل پبلک سروس پورٹل اور الیکٹرانک ون اسٹاپ سسٹم تیزی سے پھیلے ہیں، جس کی وجہ سے آن لائن درخواستوں کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے اور بروقت تصفیہ کی شرح میں اضافہ ہوا ہے۔

لیکن یہ کامیابی صرف "ڈیجیٹل ماحول میں طریقہ کار لانے" کے مرحلے کی عکاسی کرتی ہے۔ "ڈیٹا کے ذریعے کام کرنے والی حکومت" کے مرحلے پر جانے کے لیے معیارات کو یکجا کرنے، اشتراک کی رکاوٹوں کو دور کرنے اور حفاظت اور رازداری کو یقینی بنانے کے لیے کافی مضبوط ادارے کی ضرورت ہے۔ لہذا، ڈیٹا پر قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کا قیام ایک قومی رابطہ کاری کے طریقہ کار کے طور پر معنی خیز ہے، جو کرداروں، ذمہ داریوں اور نظام کو جوڑنے کے طریقوں کو واضح کرتا ہے جو بہت سے مراحل میں، بہت سے وسائل اور بہت سے مختلف سطحوں پر بنائے گئے ہیں۔

حقیقت میں، بہت سارے ڈیٹا موجود ہیں لیکن یہ اب بھی بکھرا ہوا ہے، ہر صنعت کا ایک "گودام" ہے، ہر علاقے کا ایک "پلیٹ فارم" ہے، جس میں مختلف فارمیٹس، کنونشنز اور انتظامی طریقے ہیں۔ ڈیٹا کا اشتراک اب بھی زیادہ تر دو طرفہ معاہدوں یا درخواست کے عمل پر منحصر ہے، جو کہ وقت طلب ہے۔ اس لیے، لوگوں اور کاروباروں کو اب بھی مختلف طریقہ کار کے دوران بنیادی معلومات کا بار بار اعلان کرنا پڑتا ہے۔ ریاستی اداروں کو دستی طور پر موازنہ کرنا پڑتا ہے، اور آپریشنل فیصلوں میں حقیقی وقت کی تازہ کاریوں کی کمی ہوتی ہے۔

آبادی کے اعداد و شمار کی ترقی اور اطلاق، الیکٹرانک شناخت اور توثیق پر پروجیکٹ 06 نے آبادی کے ڈیٹا کو بہت سے خصوصی ڈیٹا بیسز کے ساتھ جوڑنے، صفائی، ہم آہنگی، اور ہر ریکارڈ کو ایک منفرد شناختی کوڈ سے منسلک کرکے ایک تکنیکی پیش رفت کی ہے۔ تاہم، ٹیکنالوجی صرف نصف جنگ ہے. ڈیٹا کے صحیح معنوں میں "بہاؤ" کے مسلسل، مفید اور محفوظ ہونے کے لیے، ایک ادارہ جاتی ہم آہنگی کا محور ہونا ضروری ہے جو مشترکہ ڈیٹا کے معیارات، اشتراک کے قواعد، رسائی کے حقوق کے درجہ بندی، اور رسک کنٹرول میکانزم کو یکجا کرے۔

"انتظامی درخواست اور گرانٹ" سے "ڈیٹا کی بنیاد پر انتظامی خدمت" میں سوچ میں تبدیلی کے لیے بھی مناسب قانونی ضمانتوں کی ضرورت ہے۔ پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن قانون 2025، جو 1 جنوری 2026 سے لاگو ہے، ذاتی ڈیٹا کو جمع کرنے، پروسیسنگ، اسٹوریج اور شیئرنگ میں حقوق، ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کا ایک فریم ورک قائم کرتا ہے۔ کم سے کم کرنے، واضح مقاصد، باخبر رضامندی، جوابدہی اور خلاف ورزیوں پر پابندیوں کے اصول متعین کرتا ہے۔

پرائیویسی کے لیے قانونی ڈھانچہ قائم ہونے کے بعد، ڈیٹا کنکشن اور سرکاری ایجنسیوں کے درمیان اور سرکاری اور نجی شعبوں کے درمیان اشتراک پر اعتماد مضبوط ہو جائے گا۔ یہ اعتماد متحد ڈیٹا فن تعمیر کی طرف بڑھنے کے لیے ایک ناگزیر شرط ہے، جہاں "ایک بار اعلان، کئی بار استعمال کریں" اب ایک نعرہ نہیں ہے، بلکہ ایک آپریٹنگ اصول ہے۔

ڈیجیٹل حکومت کی طرف

اگلے مرحلے کی ترجیح سوشل سیکیورٹی ڈیٹا کو جوڑنا ہے، ڈیٹا کا وہ گروپ جو لوگوں کی زندگیوں کو براہ راست متاثر کرتا ہے۔ جب سماجی انشورنس، ہیلتھ انشورنس، تعلیم، اور مزدوری کے اعداد و شمار کو آبادی کے اعداد و شمار کے ساتھ ہم آہنگ کیا جاتا ہے، تو رہائش، روزگار، مطالعہ، اور صحت میں ہر تبدیلی تیزی سے ظاہر ہوگی۔ اس لیے ادائیگی، تصدیق، منتقلی، اور اسکول کی منتقلی کے طریقہ کار کو آسان بنایا جائے گا۔

تارکین وطن کارکنان ہیلتھ انشورنس خرید سکتے ہیں اور اس کی تجدید کر سکتے ہیں اور اپنی اصل رہائش گاہ پر خدمات حاصل کر سکتے ہیں۔ جو بچے اپنے اہل خانہ کے ساتھ عارضی رہائش گاہ پر منتقل ہوتے ہیں ان کے اسکول میں داخلے کے لیے زیادہ سازگار حالات ہوتے ہیں جب نظام انہیں شہری شناختی کوڈز کے ذریعے پہچانتا ہے۔ پالیسی پر نظرثانی اور پالیسی کے غلط استعمال کی روک تھام دستی تصدیق کے بجائے خودکار مماثلت کے طریقہ کار کے ذریعے کی جاتی ہے۔ جب صحت، بیمہ اور تعلیم کے اعداد و شمار کو آبادی کے اعداد و شمار سے منسلک کیا جاتا ہے، تو سماجی پالیسی سازی کا عمل زیادہ درست، اپ ڈیٹ اور انسانی ہو جاتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل میں "کوئی پیچھے نہ رہے"۔

مزید وسیع طور پر، ڈیٹا کنیکٹیویٹی نہ صرف عوامی انتظامیہ کی خدمت کرتی ہے بلکہ سمارٹ سماجی خدمات کی بنیاد بھی بناتی ہے۔ آبادی کا نظم و نسق، نقل و حمل، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور روزگار کے نظام، جب منسلک ہوں گے، آبادی کی ضروریات کی پیشن گوئی کرنے، اسکولوں، ہسپتالوں، شہری بنیادی ڈھانچے اور انسانی وسائل کی منصوبہ بندی میں مدد کریں گے۔ یہ وہ عنصر ہے جو "جامد وسائل" سے ڈیٹا کو "زندہ توانائی کے ذریعہ" میں تبدیل کرتا ہے، ڈیجیٹل حکومت کی ترقی کو فروغ دیتا ہے۔

ڈیٹا کو صحیح معنوں میں ای گورنمنٹ کا آپریٹنگ پلیٹ فارم بننے کے لیے، قومی ڈیٹا انفراسٹرکچر کو تین ستونوں پر ہم آہنگی سے بنایا جانا چاہیے۔ سب سے پہلے، ڈیٹا کا ایک عام معیار تاکہ تمام سسٹمز، خواہ وہ وزارتوں، شاخوں یا علاقوں کے ہوں، ایک دوسرے سے "بات" کر سکیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ڈیٹا کا تبادلہ، سمجھا اور مستقل استعمال کیا جائے۔ اگلا ایک شیئرنگ اور سیکیورٹی کا معیار ہے، جو آپریشن کے ہر مرحلے میں رسائی کے دائرہ کار، اجازت کے طریقہ کار، استحصال کے نوشتہ جات اور حفاظتی ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت کرتا ہے۔ اور آخری لیکن کم از کم، ڈیٹا ہیومن ریسورس، ڈیٹا آرکیٹیکٹس، انٹیگریشن انجینئرز، تجزیہ کاروں اور انفارمیشن سیکیورٹی ایڈمنسٹریٹرز کی ایک ٹیم کے لیے ایک معیار ہے جو پورے انفراسٹرکچر کو برقرار رکھنے، تحفظ دینے اور مؤثر طریقے سے استفادہ کرنے کی کافی صلاحیت کے ساتھ ہے۔

مقامی سطح پر، آپریشنل صلاحیت میں فرق اب بھی واضح ہے۔ لہذا، سائٹ پر تربیت کا طریقہ کار، کلسٹرز میں ماہرین کا اشتراک، "ڈیٹا سول سرونٹ" کے عہدوں کی مسابقتی بھرتی اور تربیت اور ٹیکنالوجی کی منتقلی میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ایسے حل ہیں جن پر جلد غور کرنے کی ضرورت ہے، عوامی خدمات کی کارکردگی میں ڈیٹا کے استحصال کی سطح کی بنیاد پر تشخیص کے معیار کے ساتھ۔ تکنیکی انفراسٹرکچر، ڈیٹا سینٹرز، انٹیگریشن اور شیئرنگ پلیٹ فارمز، کلاؤڈ کمپیوٹنگ، بیک اپ اور ڈیزاسٹر ریکوری میکانزم کے لیے وقف ٹرانسمیشن لائنز، کو حفاظتی معیارات، تیاری اور توسیع پذیری کے مطابق سرمایہ کاری کرنا چاہیے۔

بہت سے یونٹس اب بھی مقامی سرور ماڈل کو برقرار رکھتے ہیں، جو سیکورٹی کو یقینی بنانا مہنگا اور مشکل بھی ہے۔ مشترکہ پلیٹ فارم پر جانا، قومی ڈیٹا سینٹرز کا فائدہ اٹھانا، مائیکرو سروس آرکیٹیکچر اور API معیارات کو لاگو کرنا زیادہ اقتصادی، لچکدار اور محفوظ ہوگا۔

اس بنیادی ڈھانچے پر، آبادی کی پیشن گوئی سے لے کر اسکول اور ہسپتال کی منصوبہ بندی تک، ڈیٹا کے تجزیہ کا نظام کام کرتا ہے۔ راستوں کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے ریئل ٹائم ٹریفک ڈیٹا؛ لیبر مارکیٹ کے تجزیے کے لیے دوبارہ تربیت اور ملازمت کے رابطوں کو فروغ دینے کے لیے شرائط ہیں۔ اس تصویر میں ڈیٹا پر نیشنل اسٹیئرنگ کمیٹی کا کردار واضح ہے: تکنیک کو تبدیل کرنے کے لیے نہیں، بلکہ صحیح "کوآرڈینیٹنگ ہینڈ"، ماسٹر پلاننگ، معیارات کو یکجا کرنا، انٹر کنکشن کی پیش رفت کی نگرانی، ڈیٹا کے معیار کے آزادانہ معائنہ کا اہتمام کرنا اور عوامی خدمات کی کارکردگی میں استحصال کی سطح۔

ایک بار رابطہ کاری کا طریقہ کار قائم ہو جانے کے بعد، رازداری کے تحفظ کے لیے قانونی ڈھانچہ قائم ہو چکا ہے، اور عالمگیر الیکٹرانک شناختی پلیٹ فارم قائم ہو گیا ہے، پورے نظام کا کام سخت ڈیٹا ڈسپلن، مضبوط انسانی وسائل، اور محفوظ انفراسٹرکچر کے ساتھ معیاری کاری، باہمی ربط اور استحصال کے "طویل سفر" کے ذریعے ثابت قدم رہنا ہے۔ حتمی مقصد میں کوئی تبدیلی نہیں ہے: ڈیٹا کو صحیح جگہ پر رکھنا، لوگوں کی بہتر خدمت کرنا، زیادہ درست فیصلے کرنے میں مدد کرنا، اور آلات کو مزید ہموار اور شفاف بنانا۔

قومی ڈیٹا کی بنیاد سے، ای گورنمنٹ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہوتی ہے، جہاں ڈیٹا پورے انتظامی آلات کا "مرکزی اعصابی نظام" بن جاتا ہے۔ اس عمل کا اگلا مرحلہ ڈیٹا کو سرونگ فورس میں تبدیل کرنا ہونا چاہیے، تاکہ ہر پالیسی اور ہر عوامی خدمت عملی ضروریات کی درست عکاسی کرے اور اس کا مقصد لوگوں کے اطمینان کو حاصل کرنا ہو – ایک سرونگ ایڈمنسٹریشن کا اعلیٰ ترین اقدام۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/bai-1-nen-mong-cho-chinh-phu-so-177671.html