سبق 2: رکاوٹوں کو دور کرنا، خواہشات کو بھڑکانا

قرارداد نمبر 57 نے ایک طاقتور محرک پیدا کیا ہے، جس سے ویتنام کے لیے ایک جدید، خوشحال، عوام پر مبنی ڈیجیٹل قوم بننے کے ہدف کی طرف بڑھنے کے لیے وسیع ترقی کی جگہ کھل گئی ہے۔

قرارداد نمبر 57 - ڈیجیٹل قوم کے لیے ایک عمل انگیز۔ (تصویر: ڈانگ پی ایچ آئی)

قرارداد نمبر 57 نے ایک طاقتور محرک پیدا کیا ہے، جس نے ویتنام کے لیے ایک جدید، خوشحال، اور عوام پر مبنی ڈیجیٹل قوم بننے کی کوشش کرنے کے لیے ترقی کے وسیع مواقع فراہم کیے ہیں۔ تاہم، ہمیں چیلنجوں کی واضح طور پر شناخت کرنے، رکاوٹوں کو پرعزم طریقے سے دور کرنے اور ڈیجیٹل دور کے مواقع سے پوری طرح فائدہ اٹھانے کی خواہش کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔

وہ گرہیں جن کو الجھانا ضروری ہے۔

قرارداد نمبر 66 نے قانون سازی کے طریقہ کار میں ایک بنیادی اختراع کی نشاندہی کی، جس سے قانون سازی اور قانون کے نفاذ کے عمل کو تیز تر، اعلیٰ معیار، زیادہ مستقل اور سمجھنے میں آسان بنایا گیا۔ تاہم، بعض پالیسیوں میں تاخیر اب بھی قرارداد نمبر 57 کے نفاذ میں رکاوٹیں کھڑی کر رہی ہے۔

کچھ سائنس دانوں اور ٹیکنالوجی کے ماہرین نے اپنے خیالات کا اظہار کیا: 14 اکتوبر 2025 کو حکومت نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون کی تفصیل کے ساتھ چھ حکمنامے جاری کیے ہیں۔ تاہم، قانون کو صحیح معنوں میں عملی جامہ پہنانے کے لیے، متعلقہ ادارے اب بھی مزید نفاذ کے رہنما خطوط کا انتظار کر رہے ہیں۔ اگر اس صورتحال کا تدارک نہ کیا گیا تو قرارداد نمبر 57 کی بنیادی روح آسانی سے تاخیر کا شکار ہو جائے گی۔ اس لیے مرکزی کام نہ صرف قوانین بنانا ہے بلکہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ قوانین بروقت نافذ ہوں اور ان کے نفاذ کے لمحے سے ہی قابل عمل ہوں۔ قوانین کی منظوری کے بعد رہنمائی دستاویزات جاری کرنے کے لیے ایجنسیوں، وزارتوں اور شعبوں کے لیے آخری تاریخ کے حوالے سے مخصوص ضابطوں کی ضرورت ہے، اور اگر تاخیر ہوتی ہے تو ذمہ داریوں کی واضح وضاحت کی جانی چاہیے۔

عملی حقائق کا جواب دیتے ہوئے، سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی، انوویشن اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن (اسٹیئرنگ کمیٹی) نے غیر فعال انتظام سے فعال معاونت کی طرف تبدیلی کو فروغ دیا ہے، جس میں وزارت انصاف کو قانونی دستاویزات کا جائزہ لینے اور ہر وزارت اور شعبے کی ترقی اور ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک بین وزارتی ورکنگ گروپ اور ایک سپورٹ ہاٹ لائن قائم کی گئی ہے تاکہ خاص طور پر رکاوٹوں کی نشاندہی کی جا سکے اور مشکلات کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔

Viditec ٹیم نے ڈیٹا فار لائف 2025 مقابلے میں اپنا Vidas سلوشن (جامع ڈیجیٹلائزیشن اور انفارمیشن مینجمنٹ سلوشن) پیش کیا۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں، دانشورانہ املاک کے تحفظ کو خاص طور پر اہم کردار ادا کرنے کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ تاہم، درخواست کا جائزہ لینے کا عمل طویل عرصے سے پیچیدہ، مہنگا اور وقت طلب رہا ہے۔ اوسطاً، پیٹنٹ دینے میں 44 مہینے لگتے ہیں، جو پچھلے 21 مہینوں سے 2.4 گنا زیادہ ہے۔ قومی اسمبلی نے حال ہی میں املاک دانش سے متعلق ترمیمی قانون منظور کیا ہے۔ یہ نہ صرف دانشورانہ املاک کے ماحولیاتی نظام کی ترقی کو وسعت دیتا ہے، تحفظ کے طریقہ کار کو مکمل کرتا ہے، اور AI کے دھماکے سے مطابقت رکھتا ہے، بلکہ ہمارے لیے ہدف طے کرنے کے لیے ایک بنیاد بھی فراہم کرتا ہے: ویتنام دانشورانہ املاک کو پہچاننے کے لیے سب سے تیز، سب سے درست، اور سستا ترین مقام بن جائے گا۔ ویتنام نے جس راستے کی نشاندہی کی ہے وہ ہے دانشورانہ املاک کے کام میں ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے فروغ دینا۔

مزید برآں، ملکیت کے حقوق سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کریڈٹ اداروں کے حوالے سے قانونی نظام کا جائزہ لینے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کی قریبی رہنمائی اور املاک دانش کو گروی رکھنے کا طریقہ کار معیشت کے حقیقی وسائل میں دانشورانہ املاک کو تبدیل کرنے کے لیے ایک فیصلہ کن قدم ہے۔

مالی رکاوٹیں بھی ایک اہم رکاوٹ ہیں۔ Q4 2025 کے وسط تک، تقسیم کی مجموعی شرح صرف 62% تک پہنچ گئی تھی، جو کہ سست رفتاری اور توجہ مرکوز کی کمی کی نشاندہی کرتی ہے۔ اسٹیئرنگ کمیٹی نے کھلے دل سے تسلیم کیا کہ وزارت خزانہ اور وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے درمیان ہم آہنگی کو مزید ہموار کرنے کی ضرورت ہے۔ مقامی علاقوں میں سستی ادائیگی کافی عام ہے۔ ملک کا ایک سرکردہ شہر ہونے کے باوجود، ہنوئی میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں کئی سالوں سے مسلسل کم شرحِ تقسیم ہے۔

سست روی کی وجہ بوجھل اور طویل طریقہ کار اور بعض جگہوں پر تفصیلی رہنمائی کا فقدان بتایا جاتا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے ٹیکنالوجی پراجیکٹس کام کرنے سے پہلے ہی پرانے ہو جاتے ہیں۔ معاشی ماہرین کا خیال ہے کہ سستی ادائیگی بھی مجوزہ خیالات اور عمل درآمد کی صلاحیت کے درمیان عدم مطابقت کی وجہ سے ہے، جس کے نتیجے میں ادائیگیوں کو جواز فراہم کرنے کے لیے کوئی کام مکمل نہیں ہو پا رہا ہے۔

اس صورت حال کو ختم کرنے کے لیے، ریاستی بجٹ کے انتظام میں ایک جامع تبدیلی کی ضرورت ہے، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ "ٹاسک تفویض کرنے میں فنڈز مختص کرنا لازمی ہے۔" ریاستی بجٹ کی تخصیص ٹاپ ڈاون آرڈرنگ سسٹم پر مبنی ہونی چاہیے، جو کہ موجودہ بکھرے ہوئے اور غیر مرکوز انداز پر قابو پانے کے لیے اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ترقی کے کاموں کو ترجیح دیتے ہیں۔ وینچر کیپیٹل فنڈز سے مشابہت کے لیے موجودہ فنڈ مینجمنٹ میکانزم کو بھی از سر نو تشکیل دینے کی ضرورت ہے، جس سے خصوصی فنڈ مینیجرز کو جانچنے، سرمایہ کاری کرنے اور خطرات کو قبول کرنے میں زیادہ خود مختاری کی اجازت دی جائے۔

VNPT ٹیکنالوجی کی نوجوان انجینئرز کی ٹیم ٹیکنالوجی پروڈکٹس اور حلوں کی تحقیق اور ترقی کرتی ہے۔ (تصویر: MY HA)

عظمت اور طاقت کی آرزو کو بیدار کرنا۔

یکم جولائی 2025 سے، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو ملک بھر میں یکساں طور پر نافذ کیا گیا ہے، اور اس کا ابتدائی عمل کافی حد تک مستحکم رہا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، بہت سے علاقے اب بھی کمیون اور وارڈ کی سطح پر انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے میں خامیوں کو ظاہر کرتے ہیں۔

ہنوئی میں، نومبر کے آخر تک، یہ نوٹ کیا گیا کہ کچھ ایجنسیوں کے پاس ابھی بھی ڈیجیٹل تبدیلی کے کاموں کو سپورٹ کرنے کے لیے کافی اعلی ترتیب والے کمپیوٹرز کی کمی ہے، جو نئے سافٹ ویئر اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کی تعیناتی کی پیشرفت کو براہ راست متاثر کر رہی ہے۔ شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان فرق بھی واضح ہے، بہت سے دیہی اور پہاڑی علاقوں میں انٹرنیٹ کی غیر مستحکم رسائی کے ساتھ۔ کمیون اور وارڈ کی سطح پر ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے ذمہ دار انسانی وسائل ناکافی اور غیر مساوی طور پر تقسیم کیے گئے ہیں۔ گیا لائی صوبے میں، اگست کے آخر تک، 135 کمیون اور وارڈز میں سے 121 نے ابھی تک انفارمیشن ٹیکنالوجی کے لیے وقف افسران کو تفویض نہیں کیا تھا۔

ڈیجیٹل ڈیٹا ڈیجیٹل معیشت کا "زندگی کا خون" ہے، لیکن ویتنام نے ابھی تک اس وسائل کا مؤثر طریقے سے استحصال نہیں کیا ہے۔ قومی ڈیٹا بیس سسٹم بکھرا ہوا ہے۔ قومی آبادی کے ڈیٹا بیس پراجیکٹ کے علاوہ، جو ترقی کر رہا ہے اور کام کر رہا ہے، زیادہ تر دوسرے بڑے ڈیٹا پروجیکٹس ابھی بھی زیر تعمیر اور ترقی کر رہے ہیں، جو مقررہ اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی کی نشاندہی کرتے ہیں۔ ہنوئی نے حال ہی میں کئی اکائیوں کا نام لیا جو سیکٹرل ڈیٹا کھولنے میں پیچھے ہیں۔

مذکورہ بالا صورت حال سے نمٹنے کے لیے ذہنیت میں تبدیلی کی ضرورت ہے، انتظام سے سروس تک، "قبضے" سے "شیئرنگ اور کنیکٹنگ" تک۔ حکومت تمام اکائیوں سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ 2025 تک اپنے ڈیٹا بیس کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کریں، "درست، مکمل، صاف، قابل عمل، متحد اور مشترکہ استعمال" کے جذبے کے ساتھ۔ ہنوئی میں، پولیٹ بیورو کے رکن اور پارٹی سکریٹری Nguyen Duy Ngoc نے ہدایت کی: ڈیٹا ذخیرہ کرنے اور کنٹرول کرنے، مشترکہ املاک کو پرائیویٹ تصور کرنے کے عمل کو ترک کر دینا چاہیے۔ ڈیٹا ایک عام اثاثہ ہے۔ ڈیٹا ہورڈنگ قرارداد نمبر 57 کی روح کے خلاف ہے۔

ناکافی انفراسٹرکچر، منقطع ڈیٹا، اور ناکافی انسانی وسائل، جس کے ساتھ ساتھ سسٹم پر دستاویزات پر کارروائی کرنے کے لیے بہت زیادہ دباؤ، نچلی سطح کے عہدیداروں پر زیادہ بوجھ کا باعث بنا ہے۔ رپورٹس کے مطابق صرف چار مہینوں میں وسطی ویتنام کے ایک شہر میں ایک وارڈ کو تقریباً 7000 آنے والی دستاویزات پر کارروائی کرنی پڑی۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ جب کہ مرکزی اور شہر کی سطح پر متعدد سافٹ ویئر ایپلی کیشنز موجود ہیں، ان کے افعال بنیادی طور پر دستاویز کی روٹنگ اور ڈیڈ لائنز پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، پروسیسنگ کے اوقات کا تجزیہ کرنے اور جانچنے کے لیے ٹولز کی کمی اور عمل درآمد کی صلاحیت کو پورا کرنے کے لیے کام کا بوجھ۔

اگرچہ صوبائی سطح کے تمام 34 علاقوں نے انتظامی طریقہ کار کی فہرستیں شائع کی ہیں جنہیں انتظامی حدود میں لاگو کیا جا سکتا ہے، لیکن ان علاقوں کی تعداد ابھی بھی کم ہے جنہوں نے ان طریقہ کار کا 100% شائع کیا ہے۔ مکمل طور پر آن لائن درخواست کی کارروائی کی کم شرح کچھ شہریوں کی آن لائن درخواستیں جمع کرانے میں ہچکچاہٹ کو ظاہر کرتی ہے۔ یہ ڈیجیٹل تبدیلی کی کامیابی کے لیے ایک اہم کمزوری کی عکاسی کرتا ہے: مختلف فائدہ اٹھانے والے گروپوں کے درمیان اہم ڈیجیٹل صلاحیت کا فرق۔

نیوکلیئر ٹریننگ سینٹر (ویتنام اٹامک انرجی انسٹی ٹیوٹ) میں تربیت اور تحقیقی سرگرمیاں۔ (تصویر: BAO LONG)

سنٹرل ہائی لینڈز کے ایک صوبے میں کمیون کے ایک نمائندے نے شیئر کیا: بہت سے بزرگ لوگ ٹیکنالوجی سے ناواقف ہیں اور طریقہ کار کو نہیں سمجھتے ہیں، جس کی وجہ سے وہ آزادانہ طور پر آن لائن عوامی خدمات تک رسائی حاصل کرنے سے قاصر ہیں۔ مقامی اہلکار ان کے لیے ایسا کرنے پر مجبور ہیں، جیسے جیسے پروسیسنگ کا حجم بڑھتا ہے کام کے بوجھ میں مزید اضافہ ہوتا ہے۔ ذاتی ڈیٹا کی حفاظت کے اصول کے حوالے سے حکام کی جانب سے شہریوں کے اکاؤنٹس کا استعمال بھی ممکنہ خطرات کا باعث بنتا ہے۔

اداروں کو بہتر بنانا ایک شرط ہے، لیکن کامیابی کا فیصلہ کن عنصر ویتنام کو ایک ڈیجیٹل ملک میں ترقی دینے کی آرزو کو پھیلا رہا ہے، جو ہر فرد اور تنظیم کی بیداری اور عمل میں گہرا جڑا ہوا ہے۔ یہاں تک کہ کامل ترین قانونی نظام بھی موثر ہونے کے لیے جدوجہد کرے گا اگر اس پر عمل درآمد کرنے والوں میں اپنا حصہ ڈالنے کا حوصلہ نہیں ہے۔ ایک نئے طریقہ کار کو چلانے کے لیے وقت اور ہر ایک کی مضبوط سیاسی مرضی کی ضرورت ہے۔

اس لیے تبدیلی کی خواہش بڑی اور مضبوط ہونی چاہیے، آزادی اور آزادی کی خواہش کی طرح جس نے ہماری پوری قوم اور فوج کی خواہش کو ہوا دی، جس کے نتیجے میں 1945 میں اگست کے انقلاب کی فتح ہوئی، جب ہماری پارٹی کے صرف پانچ ہزار ارکان تھے۔ آج، پارٹی کے لاکھوں ارکان کے ساتھ، ملک کے پاس لگن کے جذبے کو متاثر کرنے اور پھیلانے، اور "ڈیجیٹل لٹریسی پروگرام" کو بھرپور طریقے سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے ایک بہت زیادہ مضبوط بنیاد ہے، جس کا مقصد ایک ڈیجیٹل قوم کی کامیابی کے ساتھ تعمیر کرنا ہے۔

ڈیجیٹل قوم کی خواہش صرف پبلک سیکٹر تک محدود نہیں ہونی چاہیے، بلکہ تمام اداروں، خاص طور پر کاروباری اداروں میں قومی ذمہ داری کا احساس پیدا کرتے ہوئے، اسے پرائیویٹ سیکٹر تک مضبوطی سے پھیلانا چاہیے۔ ویتنام کو قومی جذبے اور قوم کے تئیں ذمہ داری کو فروغ دے کر بڑے پیمانے پر کامیاب کاروبار بنانے کے بین الاقوامی تجربے سے سیکھنے کی ضرورت ہے۔

ایک سال کے نفاذ کے بعد، قرارداد نمبر 57 نے آہستہ آہستہ ملک کے لیے ایک نئے ترقیاتی فن تعمیر کو تشکیل دیا ہے۔ اوپر بیان کیے گئے کلیدی عناصر کے علاوہ، بہت سے دوسرے اسٹریٹجک پہلو ہیں جن پر ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے گہری توجہ کی ضرورت ہے۔

ڈیجیٹل قوم کا نقطہ آغاز اور منزل اس کے لوگ ہیں۔ ڈیجیٹل مہارتوں کو تیار کرنا تاکہ ہر شہری حقیقی معنوں میں ڈیجیٹل شہری بن سکے ڈیجیٹل تبدیلی کی رفتار کا تعین کرنے والا ایک بنیادی عنصر ہے۔ عوامی خدمات کی فراہمی کے ماڈل کو اس طرح منظم کیا جانا چاہیے کہ لوگوں کی ضروریات کو مرکز میں رکھا جائے۔ حل میں شامل ہیں: بنیادی ڈیجیٹل مہارتوں کو مقبول بنانا، سادہ اور قابل رسائی عوامی خدمات کو ڈیزائن کرنا، زبان کی رکاوٹوں کو کم کرنے کے لیے ٹولز کو مربوط کرنا، اور کمیونٹی پر مبنی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی گروپس کا قیام اور توسیع کرنا۔ بنیادی ڈھانچے کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ملک بھر میں 5G کوریج کو 100% تک تیز کیا جائے اور لوگوں کے لیے ضروری ٹیکنالوجی آلات کی کمی کو پورا کرنے کے لیے سستی اسمارٹ فونز کی تیاری کی حوصلہ افزائی کی جائے۔

ایک سال کے نفاذ کے بعد، قرارداد نمبر 57 نے آہستہ آہستہ ملک کے لیے ایک نئے ترقیاتی فن تعمیر کو تشکیل دیا ہے۔ اوپر بیان کیے گئے کلیدی عناصر کے علاوہ، بہت سے دوسرے اسٹریٹجک پہلو ہیں جن پر ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے گہری توجہ کی ضرورت ہے۔ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ ویتنام کو مصنوعی ذہانت (AI) تیار کرتے وقت اپنی صلاحیتوں پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، جس میں سب سے زیادہ مناسب حکمت عملی ایپلی کیشنز پر مرکوز ہے اور زراعت، سیاحت اور عوامی خدمات جیسے فائدہ مند شعبوں کو فروغ دینے کے لیے AI کی طاقت کا فائدہ اٹھانا چاہیے، تاکہ معیشت کے لیے حقیقی قدر پیدا کی جا سکے۔ کاروباروں کو "تمام مقصد والے" پلیٹ فارمز کا پیچھا نہیں کرنا چاہیے، بلکہ تفریق پیدا کرنے کے لیے مخصوص طبقات اور مسائل کا انتخاب کرنا چاہیے۔

مزید برآں، AI کے لیے توانائی کے مسائل پر توجہ دی جانی چاہیے، بایوٹیکنالوجی اور مائکروبیل ٹیکنالوجی جیسے فائدہ مند شعبوں میں سرمایہ کاری کو ترجیح دیتے ہوئے، نیز طویل مدتی اسٹریٹجک مسائل جیسے کہ AI کی ترقی میں اخلاقی معیارات کو یقینی بنانا، سائبرسیکیوریٹی، بنیادی سائنس کی ترقی، اور بنیادی ٹیکنالوجیز جو کہ دنیا کی مادی سائنس اور سائنس کو تبدیل کرنے میں فیصلہ کن ہیں۔

ہمیں جن عملی چیلنجوں کا سامنا ہے ان میں زیادہ محنت، مضبوط عمل، سٹریٹجک اہداف کے لیے غیر متزلزل عزم، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل میں تمام شہریوں کے درمیان شرکت، شراکت اور فائدہ کی خواہش کی مسلسل آبیاری اور پھیلاؤ کا مطالبہ ہے۔ صرف اس صورت میں جب ترقی کی خواہش پورے معاشرے کے لیے ایک مشترکہ محرک بن جائے گی، ویتنام ڈیجیٹل دور کے مواقع سے پوری طرح فائدہ اٹھا سکتا ہے اور 2045 تک ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والی قوم بننے کے اپنے ہدف کو مستقل طور پر حاصل کر سکتا ہے۔

سبق 1: ایک ڈیجیٹل قوم کی تشکیل کرنے والی اسٹریٹجک بنیادیں۔

★ 16 دسمبر 2025 کے شمارے سے Nhan Dan اخبار دیکھیں۔

گانا لِنہ کوانگ ہوا-لیان اونہ

ماخذ: https://nhandan.vn/bai-2-thao-go-diem-nghen-khoi-day-khat-vong-post930811.html