ماحول کی حفاظت: مزید تاخیر نہیں ہو سکتی۔

ایک طویل عرصے سے، رنگ برنگے دریاؤں، تباہ شدہ جنگلات، اوورلوڈ لینڈ فلز، اور سیلاب جیسی قدرتی آفات کی تصاویر کمیونٹی کے لیے ایک مستقل ڈراؤنا خواب رہی ہیں۔

15ویں قومی اسمبلی کے دسویں اجلاس میں ماحولیاتی تحفظ سے متعلق مکمل اجلاس کا ایک خوبصورت منظر۔

لہٰذا، ماحولیاتی تحفظ صرف ایجنڈے کی ایک شے نہیں ہے، بلکہ یہ حقیقی معنوں میں زندگی اور موت کا معاملہ ہے، جو لاکھوں لوگوں کی زندگیوں اور معاش کو متاثر کرتا ہے اور پورے معاشرے کی ترقی کی رفتار اور معیارِ زندگی پر براہ راست اثر انداز ہوتا ہے۔

روشن رنگوں کے درمیان سرمئی علاقہ

15ویں قومی اسمبلی کے دسویں اجلاس میں نگران وفد کی رپورٹ اور "ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کا نفاذ جب سے ماحولیاتی تحفظ کے قانون 2020 کے نافذ العمل ہوا ہے" کے موضوع پر موضوعی نگرانی کے نتائج پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر پارلیمانی بحث نے ملک بھر کے لوگوں کی بڑی تعداد کی توجہ مبذول کروائی۔ نگران وفد نے تسلیم کیا کہ جب سے قانون نافذ ہوا ہے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ اور نفاذ نے بہت سے مثبت اور اہم نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف کے کامیاب حصول میں مدد ملی ہے، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، سماجی بہبود، اور بین الاقوامی انضمام کو یقینی بنایا گیا ہے۔

تاہم، ایسا کیوں ہے کہ 2020 کے ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے باوجود، اس کی بہت سی ترقی پسند نئی دفعات اور وسیع پیمانے پر نفاذ کے باوجود، کوتاہیاں اور مسائل برقرار ہیں، اور ماحولیاتی مسائل تیزی سے پیچیدہ اور سنگین ہوتے جارہے ہیں؟ کیا یہ ہو سکتا ہے کہ تحریری نیتوں اور عملی اقدامات کے درمیان کوئی فاصلہ ہو جسے جلد ہی کسی بھی وقت آسانی سے پر نہیں کیا جا سکے گا؟

عملی طور پر، روشن رنگوں کے درمیان، ایک سرمئی علاقہ باقی رہتا ہے: بہت سی جگہوں پر ماحول خراب ہو رہا ہے، اور ہوا اور پانی کی آلودگی تیزی سے پیچیدہ ہوتی جا رہی ہے۔ مثال کے طور پر، قومی اسمبلی کے نمائندے Thach Phuoc Binh (Vinh Long) نے واضح طور پر نشاندہی کی: "ماحولیاتی آلودگی پر قابو پانے میں ترقی ہوئی ہے لیکن یہ پائیدار نہیں ہے۔ جب کہ شہری فضلہ کو جمع کرنے کی شرح 97% ہے، صرف 18% گندے پانی کو ٹریٹ کیا جاتا ہے، اور تقریباً 60% فضلہ اب بھی دفن ہے، اور بنیادی طور پر چھوٹے علاقوں میں یہ کام کیا گیا ہے۔ دہائیاں، جیسے کہ نام سون ( ہانوئی )، خان سون (ڈا نانگ)، اور ٹین لونگ (ڈونگ تھاپ)، ماحولیاتی ہاٹ سپاٹ بنے ہوئے ہیں۔

بہت سے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے ایک مشترکہ مسئلہ کی نشاندہی کی ہے: اصل "بڑے رکاوٹ" نفاذ کے مرحلے میں ہے۔ بہت سی بڑی پالیسیاں، اگرچہ بظاہر مرکزی سطح پر "آسانی سے لاگو" ہوتی ہیں، پر تعطل، تاخیر، یا مقامی حکام تک پہنچنے پر عملے، فنڈنگ ​​اور جوابدہی کی کمی کا شکار ہیں۔

نچلی سطح پر رکاوٹوں کو دور کرنا

2020 کے ماحولیاتی تحفظ کے قانون نے مقامی حکومتوں کو نمایاں طور پر وکندریقرت اختیار کر دیا ہے: ماحولیاتی لائسنسنگ اور ویسٹ مینجمنٹ سے لے کر آلودگی کی نگرانی تک۔ تاہم، بہت سے شعبوں میں نفاذ کی صلاحیت اب بھی پیشہ ورانہ مہارت اور جدیدیت کا فقدان ہے۔ مقامی حکام بھی مناسب تربیت سے محروم ہیں۔ اس مسئلے کا تجزیہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) نے کہا: "اس کے لیے ہمیں ماحولیاتی تحفظ کی کوششوں کو بلند کرنے اور آنے والے دور میں میکانزم اور پالیسیوں کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔"

بہت سے علاقے اب بھی "اقتصادی ترقی پہلے، ماحولیاتی مسائل دوسرے" کی ذہنیت کو برقرار رکھتے ہیں اور ماحولیاتی بنیادی ڈھانچے کی سنگین خرابی ایک بڑی تشویش بنی ہوئی ہے۔ مانیٹرنگ رپورٹس واضح طور پر بتاتی ہیں کہ کچھ علاقے ماحولیاتی تحفظ کو نظر انداز کرتے ہوئے سرمایہ کاری کو راغب کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ نتیجتاً، بہت سے آلودگی پھیلانے والے منصوبوں پر توجہ دینے میں سست روی کا مظاہرہ کیا جاتا ہے، ماخذ پر فضلہ چھانٹنا سطحی طور پر نافذ کیا جاتا ہے، نگرانی کا فقدان ہے اور "حقیقی طور پر فیصلہ کن نہیں": کل شہری گندے پانی کا صرف 18 فیصد جمع اور ٹریٹ کیا جاتا ہے، بقیہ بنیادی طور پر براہ راست ماحول میں خارج کیا جاتا ہے۔ دریں اثنا، خلاف ورزیوں کے معائنے، نگرانی، اور نفاذ کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا گیا ہے، اور ماحولیاتی آلودگی کی کچھ کارروائیوں کے لیے سزائیں کم ہیں، جس میں خاطر خواہ روک تھام کا اثر نہیں ہے، اور لوگ خود اس کے نتائج بھگت رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی چو تھی ہانگ تھائی (لینگ سن) نے کہا: "حقیقت میں، بہت سے علاقوں میں کچرے کی چھانٹی کو کافی جارحانہ انداز میں لاگو کیا گیا ہے۔ تاہم، پروسیسنگ کے دوران، زیادہ تر فضلہ اب بھی ایک ساتھ اکٹھا کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ اگر لوگ کچرے کو منبع پر چھانٹتے ہیں، تو اس کے عملی نتائج نہیں نکلتے۔" یہ حقیقت اعلیٰ درجے کی پالیسیوں اور مقامی سہولیات کے نفاذ کی صلاحیت کے درمیان ناکافی کو ظاہر کرتی ہے۔ جب پروسیسنگ انفراسٹرکچر پرانا ہو جاتا ہے، تو چھانٹنے، ری سائیکل کرنے، یا سرکلر اکانومی کو تیار کرنے کی تمام کوششیں صرف کاغذ پر رہ جاتی ہیں۔ کچھ مندوبین کا خیال ہے کہ "آلودہ کنندہ، واقعے کی وجہ، اور ماحولیاتی انحطاط کو نقصان، تدارک اور علاج کے لیے ادائیگی کرنی چاہیے" کے اصول کو پوری طرح سے لاگو نہیں کیا گیا ہے۔ یہاں تک کہ کچھ مندوبین نے واضح طور پر 38 سنگین آلودگی پھیلانے والی سہولیات کی فہرست کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کا مشورہ دیا جن سے قطعی طور پر نمٹا نہیں گیا ہے – اسے مقامی حکام کی "ذمہ داری کا پیمانہ" سمجھتے ہوئے

قومی اسمبلی کے نمائندے چو تھی ہانگ تھائی (لینگ سن) اسمبلی ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔ مضمون میں تصویر | DUY LINH

ایک مستقل کمزوری ماحولیاتی معلومات تک عوام کی رسائی کی کمی ہے۔ کمیون اور وارڈ کی سطحوں پر، پانی کے معیار، ہوا کے معیار، اور فضلہ کو ٹھکانے لگانے کے بارے میں معلومات تقریباً کبھی عوامی طور پر اپ ڈیٹ نہیں کی جاتی ہیں۔ ایک موجودہ مشکل یہ ہے کہ بہت سے علاقوں میں ماحولیاتی ڈیٹا پورٹلز کی کمی ہے، جو شہریوں، فادر لینڈ فرنٹ، یا سماجی تنظیموں کی طرف سے آزادانہ نگرانی کو محدود کرتے ہیں۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے اپنی وضاحت میں جس حل کا ذکر کیا ہے ان میں سے ایک گھریلو کاربن ٹریڈنگ پلیٹ فارم بنانا ہے، جس کا آغاز 2025 کے آخر سے کیا جائے گا۔ بین الاقوامی نظام سے منسلک گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے کوٹے اور کاربن کریڈٹ کے لیے قومی رجسٹریشن کا نظام چلانے کے لیے؛ کاروبار کے لیے ایک آن لائن گرین ہاؤس گیس انوینٹری رپورٹنگ سسٹم قائم کرنا؛ اور قومی ماحولیاتی ڈیٹا بیس انفارمیشن سسٹم کے آپریشن کو مکمل کرنے کے لیے، انضمام کو یقینی بنانا، قومی ڈیٹا بیس کے ساتھ باہمی ربط، اور مرکزی سطح سے کمیون کی سطح تک حقیقی وقت میں اشتراک۔

ضوابط پر سختی سے عمل کریں۔

کچھ لوگوں نے عوامی سرمایہ کاری اور سماجی و اقتصادی نظم و نسق کا جائزہ لینے کے لیے اسے ایک لازمی معیار پر غور کرتے ہوئے رہنماؤں کی اہلیت کے جائزے میں ماحولیاتی اشاریوں کو شامل کرنے کا مشورہ دیا ہے۔ جب سبز معیار کو حکام کی اہلیت سے جوڑ دیا جاتا ہے، تو جوابدہی ٹھوس ہو جاتی ہے، اس صورت حال سے گریز کرتے ہوئے جہاں "ہر کوئی کچھ ذمہ داری کا اشتراک کرتا ہے لیکن بنیادی ذمہ داری کوئی نہیں اٹھاتا۔" اس کے ساتھ ہی، آلودگی پھیلانے والی سہولیات کی فہرستوں، معائنہ کے نتائج، اور تدارک کی پیش رفت کا عوامی انکشاف لازمی ضابطے بننا چاہیے۔ معلومات کی شفافیت نہ صرف انتظامی ٹول ہے بلکہ مقامی حکام کو کام کرنے پر مجبور کرنے کا ایک مثبت دباؤ بھی ہے۔

نگران وفد کی سفارشات میں سے ایک "ماحولیاتی تحفظ کے لیے وسائل کو مضبوط اور متنوع بنانا" ہے۔ مقامی علاقوں کو ان کے کاموں کے مطابق بجٹ مختص کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ماحولیات پر خرچ "کل ریاستی بجٹ کے اخراجات کا 1% سے کم نہ ہو" اور ہر سال بتدریج بڑھتا جائے۔ قومی اسمبلی کے کچھ نمائندوں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی "2027 سے ریاستی بجٹ کے کل اخراجات کا کم از کم سطح 1.2% تک بڑھا دے"، تاکہ مقامی لوگوں کو فضلہ اور گندے پانی کی صفائی کے لیے انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے وسائل حاصل ہوں۔ اس کے ساتھ، انتظامی اپریٹس کو دو درجے مقامی حکومت کے ماڈل (صوبہ کمیون) کے مطابق ہموار کیا جانا چاہیے، ہر شعبے اور یونٹ میں ماحولیاتی تحفظ کے لیے وقف افسران کے ساتھ۔

ایک قومی ماحولیاتی معلوماتی نظام اور ڈیٹا بیس کو کام میں لانا، کمیونٹی کے لیے عوامی طور پر دستیاب ماحولیاتی معیار کے نقشوں کو مربوط کرنا، ایک فوری ضرورت ہے۔ مقامی حکام کو ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے، خودکار مانیٹرنگ سٹیشنوں کی تعیناتی، اور ہوا، پانی اور فضلہ کے معیار پر حقیقی وقت کی معلومات کا اشتراک کرنے میں اہم کردار ادا کرنا چاہیے۔ اس سے شہری حکومت کی نگرانی کر سکیں گے، پریس کو بروقت رپورٹنگ کے لیے بنیاد فراہم کر سکیں گے، اور کاروبار کو شفاف طریقے سے قواعد و ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائیں گے۔

ماحولیاتی تحفظ پورے معاشرے کی ذمہ داری ہے۔ لہذا، تمام شہریوں کے لیے ماحولیاتی تحفظ، فضلہ پیدا کرنے، چھانٹنے اور ٹریٹمنٹ میں حصہ لینے کی تحریک کو نچلی سطح پر زیادہ مضبوطی سے شروع کرنے اور نافذ کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر خود حکومتی ماحولیاتی تحریکوں، گرین کمیون/وارڈ ماڈلز، یا ری سائیکلنگ کوآپریٹیو کے ذریعے... اس کے ساتھ ساتھ، مقامی حکام کو فعال طور پر آلودگی سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ علاقوں آلودگی پھیلانے والی سہولیات کی منتقلی، تدارک اور ان کا نفاذ قانون کے مطابق، مقامی مفادات کی خاطر گریز کیے بغیر ہونا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر لی من ہون نے تجویز پیش کی کہ "حکومت کو چاہیے کہ وہ قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے قانون اور متعلقہ قوانین کی وضاحت کرنے والی دستاویزات کے اجراء اور ان پر عمل درآمد پر بھرپور توجہ دے اور فوری طور پر ہدایت کرے۔ اور جب ہر علاقہ ماحولیاتی تحفظ کو پائیدار ترقی کے لیے ایک اہم بنیاد سمجھتا ہے، تو کیا ارادہ اور عزم ٹھوس، عملی اقدامات میں تبدیل ہو جائے گا، جو کمیونٹی اور انفرادی گھرانوں میں پھیل جائے گا۔

2020 کے ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے نفاذ کے تقریباً پانچ سالوں کے بعد، ملک بھر میں 500 سے زیادہ رہنما دستاویزات جاری کیے گئے ہیں، جن میں حکومتی، وزارتی، اور شعبہ جاتی سطحوں پر 30 سے ​​زیادہ دستاویزات شامل ہیں - جو تینوں ستونوں میں پائیدار ترقی کے تناظر کو کنکریٹائز کرنے میں معاون ہیں: معیشت، معاشرہ، اور ماحولیات۔

کھچ ہانگ تھین

ماخذ: https://nhandan.vn/bao-ve-moi-truong-khong-the-cham-tre-hon-post924457.html