امریکہ کے دباؤ پر متحدہ عرب امارات عجلت میں روس کو سامان کی اسمگلنگ پر پابندی لگا رہا ہے؟

متحدہ عرب امارات (یو اے ای) روس کے ساتھ اپنے تعلقات کی وجہ سے امریکہ اور یورپی یونین (EU) کی طرف سے جانچ کی زد میں آیا ہے، جس نے روس-یوکرین تنازعہ کے بعد ماسکو پر اقتصادی طور پر دباؤ ڈالنے کی مغربی کوششوں کو نقصان پہنچایا ہے۔

ستمبر کے اوائل میں، برطانیہ، یورپی یونین اور امریکہ کے نمائندوں نے روس کے ساتھ خلیجی ملک کے تعلقات کے بارے میں خدشات کا اظہار کرنے کے لیے متحدہ عرب امارات کا دورہ کیا۔ انہوں نے کچھ مصنوعات، جیسے کمپیوٹر چپس اور الیکٹرانک اجزاء تک روسی رسائی کو روکنے کی کوشش کی، جو روس کی فوجی کوششوں کو تقویت دینے کے لیے استعمال ہو سکتے ہیں۔

فی الحال، مغرب کے بڑھتے ہوئے دباؤ اور اسرائیل-حماس تنازعہ کے مشرق وسطیٰ کے دیگر حصوں میں پھیلنے کے بڑھتے ہوئے خطرے کے تحت، ابوظہبی ممکنہ طور پر کچھ پالیسی ایڈجسٹمنٹ کر رہا ہے۔

پابندیوں کے دباؤ میں

یوروپی کمیشن (EC) - EU کی ایگزیکٹو باڈی - نے ابھی ابھی اپنے ممبر ممالک کو اس ہفتے تازہ ترین پیشرفت کے بارے میں اپ ڈیٹ کیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ UAE نے روس کو "حساس" سامان کی دوبارہ برآمد پر پابندی لگانے پر اتفاق کیا ہے جو یوکرائنی تنازعہ میں استعمال ہوسکتے ہیں، بلومبرگ نے 10 نومبر کو رپورٹ کیا۔

متحدہ عرب امارات کے ایک اہلکار نے بلومبرگ کو ای میل کیے گئے بیان میں بتایا کہ وہ بعض مصنوعات کی برآمدات اور دوبارہ برآمدات کو تنازعات والے علاقوں تک محدود کرنے کے لیے اقدامات کر رہے ہیں اور برآمدی کنٹرول کے لیے ایک قانونی فریم ورک ہے تاکہ دوہری استعمال کی مصنوعات کی برآمدات کی مسلسل نگرانی کی جا سکے ( فوجی اور شہری دونوں مقاصد کے لیے)۔

عہدیدار نے مزید کہا کہ اس کے علاوہ، متحدہ عرب امارات یوکرین کے تنازعہ اور عالمی معیشت پر اس کے اثرات پر بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ قریبی بات چیت کو برقرار رکھتا ہے۔

بلومبرگ کے مطابق، یہ یوکرین کے اتحادیوں کے لیے ایک فتح کا نشان ہے، جو روس کو فوجی سپلائی کے بہاؤ کو روکنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

وائٹ ہاؤس نے یو اے ای میں مقیم اداروں پر امریکی برآمدی کنٹرول کی خلاف ورزی اور یوکرین کی جنگ میں روس کو مدد فراہم کرنے کا الزام لگاتے ہوئے پابندیاں عائد کر دیں۔ (تصویر: دی کریڈل)

حالیہ مہینوں میں، امریکہ اور یورپی یونین نے تجارتی پابندیوں کو نافذ کرنے کی کوششیں تیز کر دی ہیں، خاص طور پر روس کی جانب سے اعلیٰ ترجیحی اشیا کے حصول کے لیے پابندیوں کو روکنے کی صلاحیت کو کنٹرول کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، بشمول درجنوں ٹیکنالوجیز اور پرزے جو یوکرین میں پائے جانے والے ہتھیاروں میں استعمال ہوتے ہیں یا ہتھیاروں کی تیاری کے لیے درکار ہوتے ہیں۔

اس سال کے شروع میں، امریکہ نے متحدہ عرب امارات، عمان اور ترکی کو خبردار کیا تھا کہ وہ ماسکو پر گزشتہ سال سے عائد پابندیوں اور برآمدی کنٹرول کو روکنے کی کوشش نہ کریں۔ پھر، اپریل میں، واشنگٹن نے متحدہ عرب امارات میں مقیم دو اداروں پر پابندیاں عائد کیں: ڈرون بنانے والی کمپنی ایروموٹس اور برقی آلات کی کمپنی حلم الصحرا۔

امریکی محکمہ خزانہ کے مطابق، ایروموٹس نے مبینہ طور پر روسی درآمد کنندگان کو متعدد UAVs اور روبوٹک ٹیکنالوجی بھیجی جب ماسکو نے گزشتہ فروری میں یوکرین میں اپنا فوجی آپریشن شروع کیا۔ دریں اثنا، حلم الصحرا کو 2022 کے نصف آخر میں روسی کمپنیوں کو تقریباً 190,000 ڈالر مالیت کے سیمی کنڈکٹرز اور امریکی برآمدی کنٹرول کے ساتھ ساتھ مشینری، الیکٹرانکس اور آپٹکس بھیجنے کے الزام میں منظوری دی گئی۔

اور اس ماہ کے شروع میں امریکہ کی طرف سے اعلان کردہ پابندیوں کا تازہ ترین دور UAE کی متعدد کمپنیوں پر عائد کیا گیا تھا جن پر ترکی اور چین کی سینکڑوں کمپنیوں اور افراد کے علاوہ روس کو ایوی ایشن آلات اور ڈیٹا حاصل کرنے والی مشینری بھیجنے کا الزام لگایا گیا تھا۔

اس بار، متحدہ عرب امارات کی مالیاتی فرم ARX فنانشل انجینئرنگ کو منظور شدہ VTB بینک (روس) سے روسی روبل منتقل کرنے اور امریکی ڈالر میں تبدیل کرنے کی کوشش سے متعلق الزامات کے تحت منظوری دی گئی ہے۔

فوائد پر غور کریں۔

ستمبر میں مغربی حکام کے یو اے ای کے دورے کے فوراً بعد، بلومبرگ نے اطلاع دی کہ ابوظہبی سیمی کنڈکٹرز سمیت بعض ٹیکنالوجیز کے لیے برآمدی لائسنس کی ضرورت پر غور کر رہا ہے۔

یہ اقدام، اگر لاگو ہوتا ہے تو، نہ صرف مغرب کی طرف سے بڑھتے ہوئے دباؤ سے بلکہ غزہ کی پٹی میں اسرائیل اور حماس کے درمیان تنازعات کے بڑھتے ہوئے مشرق وسطیٰ کے دیگر علاقوں تک بڑھتے ہوئے خطرے سے بھی متاثر ہوگا۔ ماہرین کے مطابق، اس منظر نامے میں، متحدہ عرب امارات اپنی "سیکیورٹی چھتری،" امریکہ کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کرنا چاہے گا۔

"اگر متحدہ عرب امارات برآمدی لائسنس کی درخواست کرتا ہے، تو یہ اس بات کا اشارہ دے گا کہ وہ محسوس کرتے ہیں کہ مغربی پابندیوں کی تعمیل نہ کرنے کے اخراجات روس کے ساتھ کچھ تجارت سے حاصل ہونے والے فوائد سے کہیں زیادہ ہیں،" جارج میسن یونیورسٹی (ورجینیا، امریکہ) کے سکار سکول آف گورنمنٹ کے پروفیسر مارک کاٹز نے الجزیرہ کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا۔

"یہ اس بات کی بھی علامت ہے کہ متحدہ عرب امارات امریکہ کے ساتھ اپنے تعلقات کو خراب نہیں کرنا چاہتا، خاص طور پر مشرق وسطیٰ میں وسیع تر تنازعے کے خطرے کے پیش نظر جس میں ایران شامل ہے۔ اور اس صورت میں، متحدہ عرب امارات تہران سے امریکی تحفظ چاہتا ہے۔"

مزید برآں، 2023 کی اقوام متحدہ کی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس (COP28) اس ماہ کے آخر میں شروع ہونے والی ہے، میزبان ملک متحدہ عرب امارات چاہے گا کہ آس پاس کا علاقہ زیادہ سے زیادہ پرسکون ہو۔

روسی صدر پیوٹن نے 16 جون 2023 کو 25ویں سینٹ پیٹرزبرگ انٹرنیشنل اکنامک فورم (SPIEF) کے موقع پر متحدہ عرب امارات کے صدر محمد بن زید النہیان سے ملاقات کی۔ تصویر: Kremlin.ru

سوال یہ ہے کہ جب یو اے ای برآمدات کو کنٹرول کر لیتا ہے، تو یہ واضح نہیں ہے کہ اس سے یو اے ای اور روس کے تعلقات میں کس قسم کے مسائل پیدا ہوں گے۔

"ماسکو سمجھ سکتا ہے کہ متحدہ عرب امارات یہ اقدام مغرب کے دباؤ میں کرے گا۔ مزید یہ کہ یہ اقدام متحدہ عرب امارات اور روس کے درمیان تعاون کو صرف کم کر سکتا ہے، ختم نہیں کر سکتا۔ ماسکو متحدہ عرب امارات کے ساتھ کسی بھی ممکنہ تعاون کو برقرار رکھنا چاہتا ہے،" پروفیسر کاٹز نے تبصرہ کیا۔

شاید اس طرح کے برآمدی لائسنس ابوظہبی کے مفادات کو آگے بڑھانے میں مدد کر سکتے ہیں - دونوں مشرق وسطی کے تجارتی مرکز کے طور پر اس کی ساکھ اور روس-ایران اتحاد سے متعلق قومی سلامتی کے خدشات کے لحاظ سے۔

تیونس میں سابق امریکی سفیر گورڈن گرے نے الجزیرہ کو بتایا کہ "برآمد لائسنس دینے سے اس خیال کو تقویت ملے گی کہ UAE کاروبار کرنے کے لیے ایک قابل اعتماد جگہ ہے۔" "یو اے ای کو امریکہ اور یورپی یونین کے ساتھ اچھے تعلقات برقرار رکھنے کے لیے مضبوط سیاسی اور اقتصادی مراعات حاصل ہیں۔ مزید برآں، وہ روس اور ایران کے درمیان بڑھتے ہوئے فوجی اتحاد پر یقینی طور پر مشکوک ہیں، اور دوہری استعمال کی اشیا کو ایرانی ہاتھوں میں جانے سے روک کر اپنی قومی سلامتی کا تحفظ کرنا چاہتے ہیں۔"

اسے حل کرنے کا ہمیشہ ایک طریقہ ہوتا ہے۔

UAE کے حکام تہران کے ساتھ ماسکو کی گہرے شراکت داری کے بارے میں فکر مند ہیں - ایک حد تک غیر ریاستی عناصر کے تہران کے فنڈز اور ایک حد تک UAVs اور بیلسٹک میزائلوں کی تیاری کی وجہ سے - اور ان کے مشرق وسطیٰ میں سیکورٹی کے بحرانوں کو بڑھانے کے امکانات کے بارے میں بھی فکر مند ہیں۔

تاہم، جب روس کے ساتھ تعلقات کی بات آتی ہے تو مغرب کے اشاروں پر دھیان دینا متحدہ عرب امارات کے لیے کچھ خطرات سے خالی نہیں ہوگا۔ مبینہ طور پر روس یوکرین میں اپنی فوجی مہم کی حمایت کے لیے ایران سے UAVs اور دیگر ہتھیاروں کے نظام کی سپلائی حاصل کر رہا ہے۔

ابوظہبی کے نقطہ نظر سے، روس کا ایران پر انحصار اور متحدہ عرب امارات اور روس کے درمیان کم تعاون کو دیکھتے ہوئے، اگر متحدہ عرب امارات اور ایران تعلقات میں کوئی متنازعہ مسئلہ پیدا ہوتا ہے تو ماسکو کا تہران کی طرف زیادہ جھکاؤ کا امکان ہے۔ اس وجہ سے متحدہ عرب امارات کے لیے مسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔

ابوظہبی، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) میں 20 فروری 2023 کو بین الاقوامی دفاعی نمائش (IDEX) میں روسی اسلحہ ساز کمپنیوں کے بوتھ۔ تصویر: CNN

گرے کے مطابق، ماسکو اسے دراصل ابوظہبی کو روس کے خلاف مغربی پابندیوں کی تعمیل کرنے سے روکنے کے طریقے کے طور پر نہیں دیکھ سکتا۔ سوال یہ ہے کہ کیا متحدہ عرب امارات واقعی روس کو برآمدات پر پابندی لگا کر امریکہ اور واشنگٹن کے اتحادیوں کو "خوش" کرنا چاہتا ہے۔

"متحدہ عرب امارات اور دیگر خلیجی ریاستیں خاص طور پر روس کے ساتھ اپنے تعلقات کو نقصان پہنچانے کے خواہاں نہیں ہیں،" عماد ہارب، واشنگٹن ڈی سی میں عرب سنٹر میں ریسرچ اینڈ اینالیسس کے ڈائریکٹر نے الجزیرہ کو بتایا۔

"اگر متحدہ عرب امارات واقعتاً یہ کنٹرول نافذ کرتا ہے، تو یہ فیصلہ جغرافیائی سیاسی ہوگا، خاص طور پر امریکہ اور یورپی یونین کی خواہشات کی تعمیل کا مظاہرہ کرنے کے لیے۔ لیکن یہاں تک کہ اگر ابوظہبی برآمدی کنٹرول نافذ کرتا ہے، تب بھی ان کو روکنے کے طریقے موجود ہیں، کیونکہ کمپنیاں اور افراد جس چیز کی سب سے زیادہ فکر کرتے ہیں وہ ان کے کاروبار اور تجارتی مفادات ہیں۔"

ہارب کے مطابق، یہ برآمدی لائسنس دینے سے روس اور متحدہ عرب امارات کے تعلقات پر کوئی خاص منفی اثر پڑنے کا امکان نہیں ہے۔ انہوں نے کہا، "متحدہ عرب امارات ہمیشہ ایران کے ذریعے روس کو سامان فروخت کرنے کا بندوبست کر سکتا ہے کیونکہ تہران کے ماسکو کے ساتھ اچھے تعلقات ہیں اور وہ ماسکو کی کسی بھی پابندی کو روکنے میں مدد کرنے کے لیے ہمیشہ تیار ہے ۔ "

Minh Duc (الجزیرہ، بلومبرگ، اے پی پر مبنی)

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/bi-my-nan-gan-uae-tuc-toc-han-che-tinh-trang-tuon-hang-sang-nga-a635190.html