دوہرے ہندسے کی ترقی کے لیے اہم اصلاحات۔

کل (20 اپریل)، قومی اسمبلی نے سماجی و اقتصادی صورتحال اور ریاستی بجٹ پر بحث کی، جس میں بہت سی تجاویز کا مقصد تمام رکاوٹوں کو دور کرنا ہے تاکہ لوگوں اور کاروباری اداروں سے وسائل کو زیادہ سے زیادہ متحرک کیا جا سکے، اور معیشت کی مسابقت کو بڑھایا جا سکے۔

اجلاس میں اراکین قومی اسمبلی - تصویر: quochoi.vn

خاص طور پر غیر متوقع تجارت اور جغرافیائی سیاسی خطرات کے تناظر میں، مندوبین نے اہم حل بھی تجویز کئے۔

"طریقہ کار اصلاحات" سے "عملی احتسابی اصلاحات" کی طرف منتقل

انتظامی طریقہ کار کو 63 فیصد تک کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے سے اتفاق کرتے ہوئے پروسیسنگ کے وقت میں 32 فیصد کمی اور تعمیل کے اخراجات میں 40 فیصد کمی، مندوب ہوانگ من ہیو ( نگہ این ) نے کہا کہ یہ متاثر کن اعداد و شمار ہیں، لیکن عملی طور پر، انتظامی طریقہ کار کی اصلاح میں اب بھی خامیاں اور حدود ہیں۔

2024 کی صوبائی مسابقتی رپورٹ کے مطابق، تقریباً 24% کاروبار اب بھی اپنے کام کا 10% سے زیادہ وقت قواعد و ضوابط کی تحقیق میں صرف کرتے ہیں، جو غیر واضح اور ناقابل رسائی طریقہ کار کی نشاندہی کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، بین الیکٹرول انتظامی طریقہ کار میں بہت سی رکاوٹیں ہیں، خاص طور پر زمین، سرمایہ کاری، منصوبہ بندی اور مالیات میں۔ کچھ سرمایہ کاروں کے تاثرات کے مطابق، کچھ پراجیکٹس کو صرف ابتدائی طریقہ کار مکمل کرنے میں کئی سال لگتے ہیں، اور کچھ پراجیکٹ یہاں تک کہ رکے ہوئے ہیں...

نمائندہ Trinh Xuan An (Dong Nai) نے یہ بھی دلیل دی کہ کاروباری شعبہ، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے، ترقی کی سب سے اہم محرک قوت ہیں، لیکن عملی طور پر اسے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

سب سے بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ ادارہ جاتی ماحول ابھی تک چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی ترقی اور ترقی کے لیے صحیح معنوں میں سازگار نہیں ہے۔ بہت سے کاروباروں کے پاس مواقع کی کوئی کمی نہیں ہے لیکن انہیں سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو انجام دینے، پیداوار کو بڑھانے، وسائل تک رسائی اور منصوبوں کو لاگو کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

مسٹر این نے دلیل دی کہ آنے والے دور میں اصلاحات کو "طریقہ کار اصلاحات" سے "عمل درآمد میں احتساب کی اصلاحات" کی طرف سختی سے منتقل ہونے کی ضرورت ہے۔ ہر طریقہ کار کو مخصوص انفرادی ذمہ داریوں سے منسلک کیا جانا چاہیے، کارروائی کے اوقات کو عوامی طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے، اور کاروباری اطمینان کی سطح حکام کی جانچ کے لیے ایک معیار بننا چاہیے۔

"میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے معیار قائم کرنے کی ضرورت ہے کہ کمی کافی ہے، واقعی غیر ضروری اور بوجھل طریقہ کار کو ختم کرنا۔ تب ہی جب شہری اور کاروبار حقیقی طور پر اپنے عملی تجربے میں تبدیلی کو محسوس کریں گے تو اصلاحات بامعنی ہوں گی۔" مسٹر این نے کہا۔

قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین ٹران وان کھائی خطاب کر رہے ہیں - تصویر: quochoi.vn

ترقی کے نئے مواقع کھولنے کے لیے ترجیحی پروجیکٹ کے معیار کی واضح طور پر وضاحت کریں۔

مندوب Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) نے مرکزی حکومت کی تمام ضروریات کو بنیادی ادارہ سازی کی بنیاد پر ایک ہم آہنگ اور جدید انفراسٹرکچر تیار کرنے کے حل کے گروپ میں دلچسپی ظاہر کی۔

تاہم، انہوں نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو ترقی کی نئی جگہیں کھولنے، علاقائی رابطوں میں رکاوٹوں کو دور کرنے، رسد کی لاگت کو کم کرنے، پیداواری صلاحیت بڑھانے اور 2026-2027 کی مدت میں فوری نتائج حاصل کرنے کے لیے ترجیحی منصوبوں کی نشاندہی کے معیار کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، سرمایہ کاری کے معیار، پیشرفت، اور کارکردگی کی نگرانی کو سخت کرنے کے ساتھ ساتھ بین الصنعتی اور بین علاقائی رابطہ کاری کی صلاحیت بھی ضروری ہے۔ توانائی کے بنیادی ڈھانچے میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک واضح روڈ میپ کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ترقی کے اعلیٰ اہداف پورے ہوں۔

مسٹر سون کے مطابق، یہ ایک اہم قدم ہے کیونکہ اگر کافی بجلی کی فراہمی کو یقینی نہیں بنایا گیا، اگر ٹرانسمیشن انفراسٹرکچر کی ضمانت نہیں دی گئی، اور اگر کوئی مستحکم بنیادی طاقت کا ذریعہ نہیں ہے، تو پورے ترقیاتی ہدف کو اہم خطرات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین، ٹران وان کھائی نے دلیل دی کہ غیر متوقع تجارت اور جغرافیائی سیاسی خطرات کے تناظر میں، بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کو تیز تر ہونا چاہیے، لیکن زیادہ اہم بات یہ ہے کہ "ہوشیار"؛ پائیدار ترقی اور لوگوں کی زندگیوں میں پائیدار بہتری کی بنیاد بنانے کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، توانائی کے بنیادی ڈھانچے اور جدت کے بنیادی ڈھانچے کو ترجیح دینا۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں پیش رفت پر پولیٹ بیورو کی قرارداد 57 کی بنیاد پر، مسٹر کھائی نے حل کے گروپوں کا خاکہ پیش کیا جن میں شامل ہیں: ادارہ جاتی اصلاحات - بنیادی ڈھانچے کی ترقی - انسانی وسائل کی ترقی - نتائج پر مبنی نگرانی۔

اس کے علاوہ، "پورٹ فولیو مینجمنٹ" ماڈل کے مطابق ریزولوشن 57 کے تحت پروجیکٹ پورٹ فولیو کو منظم کرنے کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنا ضروری ہے: مشترکہ پلیٹ فارم پر توجہ مرکوز کرنا، ڈپلیکیٹ سرمایہ کاری سے گریز کرنا، معیاری ڈیٹا کی ضرورت ہے جو "درست، مکمل، صاف، فعال، مستقل، اور مشترکہ ہے،" اور نظام کو مسلسل چلانے اور دیکھ بھال کے اخراجات کو یقینی بنانے کے لیے کافی آپریٹنگ اور دیکھ بھال کے اخراجات کا تخمینہ لگانا۔

کیپٹل مارکیٹ کو ری اسٹرکچرنگ کی ضرورت ہے۔

نمائندہ Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh City) نے اشتراک کیا کہ ترقی کو معیار پر مبنی ہونا چاہیے، یعنی محنت کی پیداوار میں اضافہ۔ اسے میکرو اکنامک استحکام کو یقینی بنانے اور سماجی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے اور استعمال کرنے سے منسلک ہونا چاہیے۔

حسابات کے مطابق، 2026-2031 کی مدت کے دوران دوہرے ہندسے کی نمو حاصل کرنے کے لیے تقریباً 38.5 ملین بلین VND کے کل سماجی سرمایہ کاری کو متحرک کرنا ہوگا۔ یہ ایک چیلنجنگ اعداد و شمار ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ ترقی کی بنیاد سائنس اور ٹیکنالوجی اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہے، بجائے اس کے کہ سرمایہ پر مبنی ترقی کو ترجیح دی جائے۔

جب انتظامی طریقہ کار کو ہموار کیا جائے گا تو تعمیل کے اخراجات بہتر کاروباری کارکردگی کا باعث بنیں گے۔ لہذا، ICOR (بڑھتی ہوئی کیپٹل-آؤٹ پٹ ریشو) 10 سال پہلے کے مقابلے میں بہتر ہوگا۔ اس طرح، 38.5 ملین بلین VND کی مطلوبہ رقم ضروری نہیں ہوسکتی ہے، اور سالانہ اور وسط مدتی جائزوں کی ضرورت ہے۔

اس کل میں سے، عوامی سرمایہ کاری تقریباً 8.2 ملین بلین VND کی ہوگی، اور ترقیاتی سرمایہ کاری تقریباً 8.5 ملین بلین VND ہوگی۔ یہ سرمایہ کی ایک بڑی مقدار ہے، اس لیے سرمایہ کاری کو منظم ہونا چاہیے، کلیدی منصوبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، علاقائی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک لہر والے منصوبے، پسماندہ علاقوں اور علاقوں کے لیے سماجی بہبود کے منصوبے، یا موسمیاتی تبدیلی، قدرتی آفات اور سیلاب سے نمٹنے کے لیے منصوبے۔

اس کے ساتھ ہی، مسٹر اینگن کے مطابق، کیپٹل مارکیٹ کو از سر نو تشکیل دینے کی ضرورت ہے کیونکہ معیشت میں کریڈٹ کیپیٹل جی ڈی پی کا بہت زیادہ تناسب ہے (فی الحال جی ڈی پی کے 145% پر)۔ دریں اثنا، اسٹاک مارکیٹ کی مارکیٹ کیپٹلائزیشن صرف تقریباً 80% ہے، اور کارپوریٹ بانڈز کی مارکیٹ کیپٹلائزیشن صرف 10% ہے۔

اس سے کمرشل بینکنگ سسٹم کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں کیونکہ اسے درمیانی اور طویل مدتی قرضوں کے لیے قلیل مدتی سرمایہ استعمال کرنا پڑتا ہے۔ اس لیے، اس مارکیٹ کی تشکیل نو کی ضرورت ہے اور ادارہ جاتی فریم ورک کا جائزہ لیا جائے تاکہ کارپوریٹ بانڈ مارکیٹ کی بحالی اور اعتماد پیدا کرنے کے لیے حالات پیدا ہوں۔

نمائندہ ہوانگ وان اینگھیا (کوانگ نگائی):

بڑے پالیسی فیصلے کیے جائیں جو حقیقت پر مبنی ہوں۔

میں قانون سازی اور پالیسی میں اختراعی سوچ کی ضرورت کی حمایت کرتا ہوں، خاص طور پر تیزی سے بدلتی ہوئی، غیر متوقع، اور پیچیدہ علاقائی اور عالمی صورتحال کے تناظر میں، خاص طور پر توانائی کے بحران کے حوالے سے۔ اس کے لیے بڑے پالیسی فیصلوں کی ضرورت ہے جو حقیقت پر مبنی ہوں، جس کا مقصد سماجی بہبود کی ضمانت دیتے ہوئے میکرو اکنامک استحکام اور ترقی کو یقینی بنانا ہے۔

اس کے لیے اداروں کی تعمیر اور مکمل کرنے کے بارے میں سوچنے میں ایک پیش رفت کی ضرورت ہے، سرمایہ کاروں، کاروباروں اور شہریوں کے لیے اپنے تمام وسائل استعمال کرنے کے لیے انتہائی سازگار قانونی ماحول پیدا کرنا۔

انتظامی اصلاحات کو فروغ دینے سے قریبی تعلق ایک فعال اور فعال حکومت کے جذبے کو نافذ کرنے کے قابل رہنماؤں اور منتظمین کی ایک ٹیم تشکیل دے رہا ہے۔ اس میں ڈیجیٹل تبدیلی، توانائی کی تبدیلی، سبز تبدیلی، اور پائیدار ترقی میں پیش رفت بھی شامل ہے۔

این جی او سی اے این - تھان چنگ - ٹین لانگ

ماخذ: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm