"گلابی کتاب" کو تھامے ہوئے، پرجوش محسوس ہو رہا ہے۔

زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ (LURCs) کے اجراء میں مشکلات اور پسماندگی کا سامنا کرتے ہوئے، وو تھو ضلع نے حال ہی میں ایک نیا طریقہ نافذ کیا ہے، جو کہ LURCs کے پہلے اجراء کے طریقہ کار کو انجام دینے میں لوگوں کی مدد کرنے کے لیے عملے کو نچلی سطح تک متحرک کرنا ہے۔ خاص طور پر، ٹرنگ این کمیون اس سرگرمی کو شروع کر رہا ہے۔

وو تھو ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے ٹرنگ این کمیون کے پہلے 40 گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ سے نوازا۔

"گلابی کتاب" کی خواہش

لینگ ٹرنگ گاؤں میں مسٹر ٹران شوان ہنگ کا خاندان اپنے والد کی زمین پر کئی سالوں سے رہ رہا ہے، لیکن ان کے پاس قانونی دستاویزات نہیں ہیں۔ 2005 میں، اس نے اسی گاؤں میں زمین کے 2 مزید پلاٹوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کی۔ درحقیقت، کئی دہائیوں سے مسٹر ہنگ کا خاندان زمین کے 3 پلاٹوں کا مالک ہے، لیکن قانونی طور پر مسٹر ہنگ کو تسلیم نہیں کیا گیا ہے کیونکہ ان کے پاس زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ نہیں ہے۔ اس کے مطابق، زمین کے 3 پلاٹوں سے متعلق مسٹر ہنگ کے قانونی حقوق اور مفادات متاثر ہوئے ہیں۔

2005 میں، مسٹر ہوانگ ٹرونگ ڈیپ کے خاندان، وو فوک کمیون ( تھائی بن شہر) نے لانگ ٹرنگ گاؤں میں زمین کے 6 پلاٹوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں حصہ لیا۔ تقریباً 20 سالوں سے، مسٹر ڈائیپ اپنی زمین کے پلاٹوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دینے کے لیے کئی بار بار بار جا چکے ہیں لیکن ایسا نہیں کر سکے۔ زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کے بغیر، مسٹر ڈائیپ اثاثے رہن نہیں رکھ سکتے تھے، بینکوں سے رقم نہیں لے سکتے تھے، اور ان کے خاندان کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا تھا۔ لہذا، مسٹر ڈائیپ نے ہمیشہ اپنی زمین کے پلاٹوں کے لیے "گلابی کتابیں" یعنی زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ رکھنے کی امید کی۔

ٹرنگ این کمیون کے 4 گاؤں ہیں جن میں 2,000 سے زیادہ گھران ہیں۔ اعداد و شمار کے مطابق، اب تک، کمیون میں ایسے گھرانوں کی تعداد جن کے پاس زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ ہیں، صرف 10% ہیں۔ باقی 90% سے زیادہ گھرانوں کے پاس وہ نہیں ہیں اور ہمیشہ امید کرتے ہیں کہ ریاست ان کے رہائشی اراضی کے رقبے کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ جاری کرے گی۔

اس کی وضاحت کرتے ہوئے، ایک لوک گاؤں، مسٹر پھنگ وان تاؤ نے اشتراک کیا: فی الحال، زمین اور مکانات لوگوں کے بڑے اثاثوں میں سے ایک ہیں۔ جب زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ ہوتا ہے تو لوگ زیادہ پر اعتماد ہوتے ہیں کیونکہ اس زمینی پلاٹ کا انتظام ریاست نے کیا ہے، لوگوں کے جائز حقوق اور مفادات محفوظ ہیں۔ دیہی علاقوں میں، کسان ضرورت پڑنے پر آسانی سے مالیات کو متحرک نہیں کرتے، اگر ان کے پاس زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ ہے، تو ان کے لیے بینکوں سے قرض لینا بہت آسان ہو جائے گا۔ زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ رکھنے سے لوگوں کو قانون کے مطابق اپنے بچوں کو زمین کی منتقلی، عطیہ اور وراثت میں بھی مدد ملتی ہے، جو بعد میں پیدا ہونے والے تنازعات سے بچتے ہیں۔ اگرچہ اس کے بہت سے معنی ہیں، کئی سالوں سے، Trung An لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے رجسٹر کرنے کے طریقہ کار کو انجام دیتے ہوئے بہت سی مشکلات اور پریشانیوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ لہذا، زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ ہاتھ میں رکھنا ہمیشہ مقامی لوگوں کی خواہش ہوتی ہے۔

Trung An میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے پیمائش۔

کرنے کی راہ میں پیش رفت

زمین کے استعمال کے صحیح سرٹیفکیٹ کے پہلے اجراء میں بہت سی مشکلات اور مسائل کے ساتھ جیسے: نامکمل کیڈسٹرل ڈیٹا فائلز؛ بار بار زمین کی تبدیلی؛ زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے میں بہت سی کوتاہیاں؛ کم پیشہ ورانہ قابلیت اور کچھ ضلع اور کمیون کے عہدیداروں کی ذمہ داری کا احساس... اگر کام کرنے کا پرانا طریقہ برقرار رکھا جائے تو ہر سال وو تھو ضلع صرف 300 سے 500 نئے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ لوگوں کو جاری کرے گا۔ اس شرح سے پورے ضلع میں گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا اجراء مکمل کرنے میں درجنوں سال لگیں گے۔ لہٰذا وو تھو لوگوں کی اراضی کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ دینے کی خواہش اور تمنا محض ایک دور کا خواب ہے۔

پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے مشکل مسئلے کو حل کرنے کے لیے، اب تک، وو تھو صوبے کا واحد ضلع ہے جس نے نچلی سطح پر پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو دلیری سے اور پیش قدمی کی ہے۔ ضلع نے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی، رہنماؤں، محکموں کے سربراہان، شاخوں اور علاقوں کو متحرک کرنے کے لیے مشکلات کو دور کرنے، بیک لاگ پر قابو پانے، اور گھرانوں کو پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے۔ خاص طور پر، پارٹی کمیٹی، کمیون اور گاؤں کے حکام کے جوش و جذبے اور ذمہ داری کے ساتھ، ٹرنگ این کو ضلع نے پائلٹ کے طور پر منتخب کیا، جو جولائی 2023 کے آخر سے نچلی سطح پر پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو نافذ کرنے کے لیے شروع کیا گیا۔

وو تھو ضلع میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے لیے سٹیئرنگ کمیٹی برائے زمینی استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء کی ڈپٹی اسٹینڈنگ کمیٹی کی ضلعی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر نگوین ٹونگ تھین نے کہا: ضلع کے لوگوں کے "اوپر جانے" کے بجائے، ضلعی حکام دیہاتوں اور کمیونز میں "نیچے" گئے تاکہ لوگوں کو زمین کے استعمال کا حق دینے کے کام کو انجام دیا جا سکے۔ ضلع، کمیون اور گاؤں کا پورا سیاسی نظام ایک اعلیٰ احساس ذمہ داری کے ساتھ شامل ہوا، صحیح معنوں میں متحد اور متحد، ایک طاقت بن کر، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام میں بہت سی رکاوٹوں اور مسائل کو دور کیا جو کئی دہائیوں سے حل نہیں ہو سکے۔

نفاذ سے پہلے، ضلع نے کمیون کے ساتھ رابطہ کیا تاکہ فوری طور پر کمیون میں ہر گھر کے تمام اراضی ڈیٹا کا جائزہ لیا جائے۔ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو ہر گاؤں میں پھیلایا اور پھیلایا گیا۔ جب لوگ زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کے لیے پہلی بار اندراج کرانے آتے ہیں، تو ضلع اور کمیون کے اہلکار ہر فائل کی جانچ، موازنہ اور درجہ بندی کریں گے۔ انسانی وسائل کے علاوہ، ضلع نے نچلی سطح پر کمپیوٹر اور پرنٹرز کو کام کی خدمت کے لیے لیس کیا۔ لہذا، لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کو مکمل کرنا بہت آسان اور آسان ہے۔ عمل درآمد کے تمام مراحل اور اقدامات کا احتیاط سے ضلعی اور کمیون اسٹیئرنگ کمیٹیوں نے حساب لگایا، فوری طور پر لاگو کیا گیا، ان میں سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھایا گیا، لوگوں کو طویل انتظار اور توقعات پر مجبور نہیں کیا گیا۔

"عملدرآمد کی پیش رفت کو یقینی بنانے کے لیے، ڈسٹرکٹ اسٹیئرنگ کمیٹی اور کمیون اسٹیئرنگ کمیٹی کے بہت سے اراکین کو کام کے اوقات سے قطع نظر، رات گئے تک کام کرنے سے خوفزدہ نہیں، ہفتہ یا اتوار کے بغیر کام کرنا پڑا۔ ذاتی طور پر، ٹرنگ این میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو نافذ کرنے کے دو چوٹی مہینوں کے دوران، میں رضاکارانہ طور پر، کام کرنے کے لیے تیار ہوں، 4/7 پر کام کرنے کے لیے تیار ہوں۔ لوگوں کی خدمت کرنے کے لیے، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو انجام دینے کے لیے"- مسٹر فام ڈیو لانگ، ڈپٹی ہیڈ آف لیبر، وار انیلیڈز اینڈ سوشل افیئرز، وو تھو ضلع میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سیکریٹری نے اشتراک کیا۔

ٹرنگ این میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے عمل میں سب سے بڑی مشکل جس کا سامنا ضلع اور کمیونز کو کرنا پڑتا ہے وہ زمین کے ڈیٹا بیس کی کمی ہے جبکہ لوگوں کے زمین کے استعمال کا عمل ہمیشہ اتار چڑھاؤ کا شکار رہتا ہے۔ لہذا، قانون کی دفعات کو یقینی بنانے کا ایک تخلیقی طریقہ یہ ہے کہ ضلع اور کمیون ایک تشخیصی کونسل قائم کریں، جس میں پارٹی کمیٹی کے نمائندے، مقامی حکام اور رہائشی علاقوں کے لوگ ہر گھر کے زمینی ریکارڈ کا جائزہ لینے میں حصہ لیں، تاکہ معروضیت، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ لہٰذا، اگرچہ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کا کام ایک حساس اور پیچیدہ مسئلہ ہے، لیکن ٹرنگ این نے لوگوں کی طرف سے اتفاق رائے اور پرجوش ردعمل پیدا کیا ہے۔

ٹرنگ این کمیون کے لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ ملنے کی خوشی۔

لوگوں کو فائدہ ہوتا ہے۔

تقریباً 20 سال کے انتظار کے بعد، اب اپنے ہاتھ میں "گلابی کتاب" پکڑے ہوئے ہے - GCNQSDD اپنے خاندان کے ^81m2 پلاٹ کے لیے، مسٹر Nguyen Van Cuong، Lang Trung گاؤں، نے جذباتی طور پر شیئر کیا: یہ زمین کا وہ پلاٹ ہے جس پر میرے خاندان نے 2005 میں کمیون کی بولی جیتی تھی، لیکن اب GNQSD کو صرف GNQSD دیا گیا ہے۔ میں بہت پرجوش ہوں، اب سے میں اپنے بیٹے کے لیے زمین کا وارث ہونے کی یقین دہانی کر سکتا ہوں، تاکہ وہ گھر بنا کر آباد ہو سکے۔

جولائی 2023 کے آخر سے شروع ہو کر، اب تک، ٹرنگ این کمیون نے کمیون کے 4/4 گاؤں میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے 1,200 درخواستیں جمع کی ہیں۔ ضلع اور کمیون نے 100% درخواستوں کا جائزہ اور درجہ بندی مکمل کر لی ہے۔ لینگ ٹرنگ گاؤں میں تقریباً 200 اراضی پلاٹوں کی پیمائش مکمل کرنے کے لیے مشاورتی یونٹ کے ساتھ ہم آہنگ۔ کمیون اسٹیئرنگ کمیٹی نے تقریباً 100 درخواستوں کا جائزہ لیا ہے جو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے اہل ہیں اور انہیں تشخیص کے لیے ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے پاس جمع کرایا ہے۔ جن میں سے، 1 اکتوبر کو، وو تھو ضلع نے پہلے 40 زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ ترونگ این کو جاری کیے جو پائلٹ لینڈ کے لوگوں نے کمیون میں حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی سرگرمی کو استعمال کیا۔ یہ وہ تمام گھرانے ہیں جنہوں نے 2005 سے کمیون کی زمینوں کی نیلامی کی ہے، درخواستیں تقریباً 20 سالوں سے گم اور جمود کا شکار ہیں، اس طرح گھرانوں کو مدد اور شرکت جاری رکھنے کے لیے جوش و خروش اور زبردست ترغیب ملتی ہے۔ بقیہ ریکارڈ کو پبلک کیا جا رہا ہے اور ضابطوں کے مطابق طریقہ کار کے ساتھ ان کی تکمیل کی جا رہی ہے، لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنا جاری ہے۔

"نچلی سطح پر اراضی کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کا عمل انتہائی مشکل اور کٹھن ہے، جس میں تاریخی عوامل سے رہ جانے والے مسائل سمیت بہت سے حالات پیدا ہوتے ہیں۔ تاہم، لوگوں کی خواہشات اور امنگوں کے سچ ہوتے ہوئے، اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ حاصل کرتے وقت ہم بہت پرجوش ہیں اور تمام لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی کوششیں جاری رکھیں گے۔ رجسٹریشن کی ضرورت ہے" - مسٹر نگوین وان ٹرین، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، ٹرنگ این کمیون کے زمینی استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے والی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ نے کہا۔

محترمہ فام تھی نہ فونگ، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کی چیئرمین، وو تھو ضلع میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ

نچلی سطح پر پہلی بار زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے کام کو نافذ کرنے کا تعین کرنا ضلع اور کمیون پارٹی کمیٹیوں اور حکام کے لیے ایک مشکل کام ہے۔ تاہم عوام کے جائز مفادات اور امنگوں کے لیے ہم مشکلات اور چیلنجز کا مقابلہ کرنے کے لیے تیار ہیں۔ ٹرنگ آن میں ابتدائی کامیابی ضلع کے لیے ٹین فونگ اور پورے ضلع میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے کام کو جاری رکھنے، رکاوٹوں کو دور کرنے اور لوگوں کی جائز امنگوں کو پورا کرنے میں اپنا کردار ادا کرنے کا حوصلہ اور تجربہ ہے۔

مسٹر Nguyen Van Mien، سیکرٹری Lang Trung گاؤں پارٹی سیل، Trung An Commune

ہم نے کیڈرز، پارٹی ممبران، رہائشی علاقوں میں بزرگ، معزز لوگوں اور لوگوں کو متحرک کیا کہ وہ ضلع اور کمیون کے ساتھ فعال طور پر رابطہ قائم کریں اور زمین کے ہر پلاٹ کے استعمال کی اصل اور تاریخ کا جائزہ لینے کے عمل میں حصہ لیں۔ لوگوں کو "مطلع کیا گیا، تبادلہ خیال کیا گیا، کیا گیا، اور جانچ پڑتال کی گئی"، لہذا وہ بہت پرجوش تھے، فعال طور پر مربوط تھے، اور انہوں نے پارٹی کمیٹی اور حکومت کے ساتھ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے کام کو انجام دینے میں تعاون کیا۔

مسز ہوانگ تھی خوین، بون تھون گاؤں، ترونگ ایک کمیون

اس سے پہلے ہمیں کئی بار ضلع جا کر رابطہ کرنا پڑتا تھا لیکن زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ نہیں مل سکا۔ اب، نچلی سطح پر زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے تمام طریقہ کار بہت آسان اور تیز ہیں۔ ہم بہت پرجوش ہیں، تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹی اور حکام کا شکریہ ادا کرتے ہیں اور امید کرتے ہیں کہ کمیون میں دیگر اہل اراضی پلاٹوں کو جلد ہی زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ دیا جائے گا۔

کوئنہ لو

ماخذ