حکام اور شہری متفق ہیں۔

کنہٹیدوتھی - یکم جنوری 2025 سے، ہنوئی کمیون سطح کے 53 انتظامی یونٹوں کو کم کرے گا اور 56 نئے کمیون سطح کے انتظامی یونٹس بنائے گا۔

2023-2025 کی مدت میں کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے عمل کے بارے میں اکنامک اینڈ اربن اخبار کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر ٹران ڈنہ کین نے کہا کہ اب تک شہر کو کوئی شکایت یا درخواست نہیں ملی ہے۔ حکام، سرکاری ملازمین، اور شہری متفق ہیں اور اعتماد رکھتے ہیں۔

بے کار سرکاری ملازمین کے مسئلے کو مؤثر طریقے سے حل کریں۔

کیا آپ براہِ کرم ہمیں ہنوئی میں ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی پالیسی پر عمل درآمد کے اثرات کے بارے میں بتا سکتے ہیں، جس کو دارالحکومت کے طور پر اس کی منفرد حیثیت دی گئی ہے، اور اسے اب بھی ترقیاتی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کیسے نافذ کیا گیا ہے؟

ہنوئی ڈیپارٹمنٹ آف انٹرنل افیئرز کے ڈائریکٹر ٹران ڈنہ کین۔

- 2023-2030 کی مدت میں ضلعی اور کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے متعلق قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی 12 جولائی 2023 کی قرار داد 35/2023/UBTVQH15 کو نافذ کرتے ہوئے، شہر مرکزی حکومت کے رہنما خطوط اور قراردادوں پر سختی سے عمل کرتا ہے۔ قرارداد 35 میں مخصوص معیار اور معیارات؛ اور وہ مواد جو دوبارہ ترتیب دینا لازمی نہیں ہیں۔

دو بڑے عوامل شہر کی انتظامی تنظیم نو پر اثرانداز ہوتے ہیں: روایتی ثقافتی اور تاریخی عناصر، اور 2021-2030 کی مدت کے لیے نئے منظور شدہ ہنوئی کیپیٹل سٹی پلاننگ، 2050 تک کے وژن کے ساتھ؛ اور ہنوئی کیپٹل سٹی ماسٹر پلان کو 2045 میں ایڈجسٹ کرنا، 2065 کے وژن کے ساتھ۔

اس منصوبے کے مطابق، ہنوئی میں اس کے براہ راست انتظامیہ کے تحت کئی شہر ہوں گے، 10 شہری ریلوے لائنیں، کئی ایکسپریس ویز، اور رنگ روڈ (جیسے رنگ روڈ 4)۔

یہ منصوبے انتظامی حدود کو تقسیم کریں گے، جس سے متعلقہ اضلاع میں گاؤں اور کمیون متاثر ہوں گے۔ لہذا، انفراسٹرکچر اور منصوبہ بندی میں سرمایہ کاری کرنے کے بعد، شہر کو اگلے مرحلے (خاص طور پر 2026-2030) میں ضلعی سطح اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تعداد کو دوبارہ ترتیب دینا پڑے گا، جو کہ بڑا ہوگا۔ اس طرح، اگرچہ کچھ علاقوں نے رقبہ اور آبادی کے حوالے سے معیارات اور معیارات کو پورا کیا ہے، لیکن شہر دوبارہ ترتیب دینے سے پہلے اس بنیادی ڈھانچے کو مکمل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

2023-2025 کی مدت کے دوران ہنوئی میں کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 14 نومبر 2024 کی قرارداد 1286/NQ-UBTVQH15 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وہ مسئلہ جس نے ہمیشہ سب سے زیادہ سرکاری ملازمین کی توجہ مبذول کروائی ہے۔ شہر اس کو کیسے حل کرے گا جناب؟

- قرارداد میں بیان کردہ منصوبے کے مطابق، ہنوئی میں کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے 109 کمیون، وارڈز اور قصبے متاثر ہوں گے۔ کمیون کی سطح کے 53 انتظامی یونٹوں کو کم کرنا، اور کمیون سطح کے 56 نئے انتظامی یونٹس بنانا؛ اور 20 اضلاع اور قصبوں میں کمیون کی سطح پر 2,653 اہلکاروں، سرکاری ملازمین، اور جز وقتی کارکنوں کو متاثر کرتا ہے۔

تنظیم نو کے بعد، 93 فاضل دفاتر اور 831 فاضل اہلکار تھے، اس کے ساتھ متعلقہ مسائل جن کو حل کرنے کی ضرورت تھی (ذاتی دستاویزات، اثاثے، مہر کی منتقلی وغیرہ)۔ شہر نے فوری طور پر تمام اہم عہدیداروں کے لیے قرارداد پر عمل درآمد کیا، اور محکمہ داخلہ نے شہر کو سرپلس سرکاری ملازمین کے لیے پالیسیوں اور مراعات کی رہنمائی اور حل کرنے کے منصوبے پر مشورہ دیا: جو سرکاری ملازمین ضلعی سطح سے ریاستی سول سروس میں بھرتی کے معیار پر پورا اترتے ہیں، انہیں محکموں، پارٹی کمیٹیوں، فادر لینڈ فرنٹ، اور ضلعی تنظیموں کو تفویض کیا جائے گا۔ قیادت کی پوزیشنیں کمیونز کو تفویض کی جائیں گی۔ اور ان سرکاری ملازمین کے لیے پالیسیاں اور مراعات طے کی جائیں گی جو اپنی ذاتی خواہشات کے مطابق قبل از وقت ریٹائر یا مستعفی ہونا چاہتے ہیں۔

بقیہ افراد کو مقامی انتظامیہ میں ضم کر دیا جائے گا جیسا کہ وہ ہیں، اور ان کے کیس ریزولوشن 35 کے مطابق 5 سال کی مدت کے اندر حل کیے جائیں گے۔ خاص طور پر، 831 بے کار سرکاری ملازمین میں سے، شہر 2025 اور 2026 کے اوائل میں اکثریت کو حل کر لے گا۔ 2026 سے 2029 تک، صرف باقی 66 کو روڈ میپ کے مطابق ڈیل کرنے کی ضرورت ہوگی۔

جناب، انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو میں ایک اور بہت اہم مسئلہ ریاستی اثاثوں کو سنبھالنا ہے۔ اس تنظیم نو میں، شہر کس طرح اس بات کو یقینی بنانے کی کوششوں کی ہدایت کرے گا کہ عوامی اثاثے ضائع نہ ہوں جبکہ مؤثر طریقے سے استعمال بھی ہو؟

بچ مائی وارڈ (ہائی با ترونگ ڈسٹرکٹ) 2023-2025 کی مدت کے دوران ہنوئی شہر میں کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے متاثر ہونے والی 109 انتظامی اکائیوں میں سے ایک ہے۔ تصویر: Thuy Linh

- شہر کی ہدایات پر عمل کرتے ہوئے، متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں (سٹی پولیس، محکمہ انصاف، محکمہ داخلہ، محکمہ خزانہ) نے ذاتی شناختی دستاویزات کی تبدیلی، مہروں میں تبدیلی، ہیڈ کوارٹر، اثاثوں، اور کمیونز اور وارڈز کی سہولیات کو ترتیب دینے اور مختص کرنے کے لیے مخصوص ہدایات جاری کی ہیں۔ اور پارٹی کمیٹیوں، سماجی و سیاسی تنظیموں، عوامی کونسلوں، اور نئی قائم شدہ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی عوامی کمیٹیوں کے قیام کے عمل سے متعلق مخصوص رہنما اصول۔

فی الوقت، دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں اسکول، ہیلتھ اسٹیشن اور ثقافتی سہولیات موجود رہیں گی۔ نئے کمیون پلاننگ پراجیکٹ کی تکمیل کے بعد، فاضل ثقافتی سہولیات اور دفاتر کو مقامی کمیونٹی کی خدمت کے لیے استعمال کیا جائے گا، کمیونٹی سینٹرز، گاؤں کے ثقافتی گھروں وغیرہ کے لیے ان کے مطلوبہ استعمال کو تبدیل کیے بغیر۔

لوگوں کے لیے سب سے زیادہ آسان

سرپلس سرکاری ملازمین اور اثاثوں کے مسئلے کو حل کرنے کے متوازی طور پر، کیا آپ ہمیں بتا سکتے ہیں کہ نئی پارٹی کمیٹی اور کمیون اور وارڈ کی سطح پر حکومتی آلات کو کس طرح دوبارہ منظم کیا گیا ہے؟

- ان دنوں، 20 اضلاع اور کاؤنٹیز بیک وقت 56 پارٹی کمیٹیاں اور سماجی و سیاسی تنظیمیں شروع کر رہے ہیں (31 دسمبر 2024 سے پہلے) اور ایک شخص کو نئے قائم ہونے والی کمیونز کی پیپلز کونسل کے اجلاس بلانے کے لیے مقرر کر رہے ہیں، جو نئے سال کے فوراً بعد منعقد کیے جائیں گے (1 جنوری، 2020 سے چیئرمین پیپلز کونسل) عوامی کمیٹی، اور کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے اراکین کے عہدے۔

چونکہ وارڈ میں پیپلز کونسل نہیں ہے، اس لیے ان عہدوں پر ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کا چیئرمین تعینات کرے گا۔ کمیونٹی کی سطح کا نیا انتظامی اپریٹس جنوری 2025 سے کام کرے گا، پارٹی تنظیم یکم جنوری 2025 سے قیادت کے فرائض سنبھالے گی۔ سرکاری ملازمین معمول کے مطابق اپنے فرائض سرانجام دیتے رہیں گے۔

یہ معاملات پہلے سے تیار کیے گئے تھے، اور سٹی پارٹی کمیٹی اور ضلع/کاؤنٹی پارٹی کمیٹیوں نے قریبی رہنمائی فراہم کی تھی، اس لیے پارٹی تنظیموں، عوامی تنظیموں، اور کمیون کی سطح کی حکومت کے انتظامات، تنظیم اور آپریشن نے کمیون کی مجموعی سرگرمیوں یا لوگوں کو فراہم کی جانے والی خدمات کو متاثر نہیں کیا۔

انتظامی حدود میں تبدیلی کی وجہ سے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو لامحالہ ذاتی شناختی دستاویزات کو متاثر کرے گی۔ شہریوں کے حقوق کو یقینی بنانے اور ان کی زندگیوں میں خلل ڈالنے سے بچنے کے لیے، شہر دستاویز کی تبدیلی کے عمل کی حمایت کیسے کرے گا؟

- شہر کی ہدایات کے بعد، محکموں اور ایجنسیوں نے فیس فری انتظامی طریقہ کار کا استعمال کرتے ہوئے، ذاتی شناختی دستاویزات کی تبدیلی کے لیے مخصوص رہنمائی فراہم کی ہے۔ سٹی پولیس ڈیپارٹمنٹ نے ضلع، کمیون اور وارڈ پولیس کے محکموں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ضلعی سطح پر "ون اسٹاپ" سروس سینٹرز پر معاملات کو سنبھالنے کے علاوہ، موبائل ٹیموں کو گاؤں اور رہائشی علاقوں میں جانے کے لیے منظم کریں اور شہریوں کے شناختی کارڈ، ڈرائیور کے لائسنس، اور زیادہ سے زیادہ شہریوں کی سہولت کے لیے تمام متعلقہ دستاویزات کی تبدیلی میں مدد کے لیے معمول کے اوقات سے باہر کام کریں۔

اگر کام کے تقاضوں کی وجہ سے تبدیلی مکمل نہیں ہوئی ہے، تو دستاویزات میں کوئی تبدیلی نہیں ہوتی اور ان پر کوئی اثر نہیں پڑتا۔ پولیس پوسٹ آفس اور بینکوں کے ساتھ بھی رابطہ کر رہی ہے، اور VNeID متعلقہ مالیاتی طریقہ کار کے لیے ادائیگیاں قبول کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔

خاص طور پر، شہر کو سماجی بہبود کے فوائد حاصل کرنے والے بزرگ لوگوں کے بارے میں تشویش ہے جو فی الحال اضلاع اور کمیونز سے ماہانہ ادائیگیاں وصول کر رہے ہیں، جس کے لیے ان کے پاس نیا شہری شناختی کارڈ/VNeID ہونا ضروری ہے۔ سٹی پولیس ڈیپارٹمنٹ سٹیٹ بینک آف ویتنام اور کمرشل بینکوں کے ساتھ رابطہ کر رہا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اس عمل کو آسانی سے اور بغیر کسی تاخیر کے انجام دیا جائے۔ اس شہر میں جنگ کے سابق فوجیوں اور بینک کارڈز کے ذریعے ماہانہ الاؤنس حاصل کرنے والے افراد کی ایک بڑی تعداد ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ 2025 Tet چھٹیوں کے الاؤنس کی ادائیگیوں کو ہم آہنگی سے اور بغیر کسی رکاوٹ کے عمل میں لایا جائے۔

آپ ہنوئی کی کمیون سطح کے انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے عمل کو حکام اور عوام دونوں کی طرف سے اب تک کے استقبال کا اندازہ کیسے لگائیں گے؟

- نئے ضم شدہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کے لیے افتتاحی تقریب کا انعقاد پارٹی اور متعلقہ اداروں کے ضابطوں اور قوانین کے مطابق، اور نئی حکومتوں کے قیام کے قانون کی تعمیل کرتے ہوئے، خاص طور پر اہم عہدیداروں میں جوش و خروش کی فضا پیدا کرنے کے لیے کیا جا رہا ہے۔ خاص طور پر شہر اور اضلاع میں یونٹس کے سربراہوں کے عہدوں پر بھرپور توجہ دی جا رہی ہے۔ جبکہ 2-3 انتظامی اکائیوں کے انضمام کے نتیجے میں 2-3 سرپلس ہوں گے، سائنسی اور احتیاط سے عہدوں کو ترتیب دینے اور تفویض کرنے میں قیادت اور رہنمائی کی بدولت، اہلیت اور صلاحیتوں کے مطابق ہونے کو یقینی بنانا، اور بنیادی طور پر اہلکاروں کی خواہشات کو پورا کرنا، حکام کے درمیان ایک اعلیٰ سطحی اتفاق رائے حاصل کیا گیا ہے۔

کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے عمل کو خاص طور پر، فیصلہ کن، مکمل طور پر، اور منظم طریقے سے شہر کی سطح سے نیچے اضلاع، کاؤنٹیوں، اور کمیونز/وارڈز کی طرف ہدایت دی گئی ہے۔ یہ کارکردگی، تاثیر اور تاثیر کے لیے تنظیمی ڈھانچے کی تعمیر اور ہموار کرنے کی سمت سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے، اور اسے بڑی تعداد میں عہدیداروں، پارٹی اراکین اور عوام کی حمایت، اتفاق اور اعتماد حاصل ہوا ہے۔ آج تک، سٹی پارٹی کمیٹی، سٹی پیپلز کونسل، سٹی پیپلز کمیٹی، اور متعلقہ محکموں کو کوئی شکایت یا درخواست موصول نہیں ہوئی ہے۔ ان سب سے شہر میں ترقی کے رجحان میں مزید مواقع اور سرمایہ کاری کا نیا ماحول پیدا کرنے کے حالات پیدا ہوں گے۔

بہت شکریہ جناب!

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html