بریک تھرو حل کی ضرورت ہے۔

کرپشن اور عہدوں سے متعلق جرائم میں 20.55 فیصد اضافہ

میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے عوامی تحفظ کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے کہا کہ بدعنوانی، اقتصادی جرائم اور اسمگلنگ زیادہ تر علاقوں میں بہت سے علاقوں میں پیچیدہ طور پر ترقی کر رہی ہے۔ بدعنوانی اور پوزیشن سے متعلقہ جرائم کا پتہ لگانے، تفتیش اور ہینڈل کرنے والوں کی تعداد 20.55 فیصد زیادہ ہے، اقتصادی انتظامی آرڈر کے جرائم کی تعداد 2.4 فیصد کم ہے، اور اسمگلنگ کے مقدمات کی تعداد 8.25 فیصد زیادہ ہے۔

دریں اثنا، سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر Nguyen Huy Tien کے مطابق، Procuracy نے بہت سے بڑے بدعنوانی اور معاشی مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور سخت ٹرائل کو تیز کرنے کے لیے وزارت پبلک سیکیورٹی اور سپریم پیپلز کورٹ کے ساتھ ہم آہنگی کو مضبوط کیا ہے، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے انسداد بدعنوانی کی نگرانی اور ہدایت کے تحت مقدمات۔ تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کے دوران 26,215 ارب VND سے زائد کی وصولی کے لیے اقدامات کیے گئے ہیں۔

بدعنوانی کا پتہ لگانے اور اس سے نمٹنے کے حوالے سے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے بتایا کہ پیپلز پبلک سیکیورٹی فورس میں تفتیشی ایجنسیوں نے بدعنوانی کے جرائم کے لیے 3،897 مدعا علیہان کے ساتھ 1,538 مقدمات کی چھان بین کی ہے۔ انہوں نے 2,686 مدعا علیہان کے ساتھ 856 مقدمات چلانے کی تجویز پیش کی ہے۔ وزارت قومی دفاع کے کرمنل انویسٹی گیشن ڈیپارٹمنٹ نے 70 مدعا علیہان کے ساتھ 23 مقدمات کی چھان بین کی ہے۔ 57 مدعا علیہان کے ساتھ 11 مقدمات چلانے کی تجویز۔ پیپلز پروکیوری نے تمام سطحوں پر 3,869 مدعا علیہان کے ساتھ 1,186 مقدمات کو قبول اور حل کیا ہے، اور 3,242 مدعا علیہان کے ساتھ 1,006 مقدمات کو حل کیا ہے۔ تمام سطحوں پر عوامی عدالتوں نے پہلی بار بدعنوانی کے جرائم کے لیے 3,201 مدعا علیہان کے ساتھ 1,154 مقدمات کا فیصلہ کیا ہے۔ 2,418 مدعا علیہان کے ساتھ 917 مقدمات چلائے گئے۔ بدعنوانی اور معاشی جرائم پر مجرمانہ سزاؤں پر عملدرآمد کے متقاضی مقدمات کی کل تعداد 12,877 ہے جن میں سے 10,944 مقدمات سزائے موت کے اہل ہیں اور 9,211 مقدمات مکمل ہو چکے ہیں۔

اجلاس کا جائزہ۔ تصویر: Quang Vinh.

عہدوں پر موجود لوگوں کے اثاثوں اور آمدنی کا کنٹرول ابھی تک محدود ہے۔

حکومت کی 2024 انسداد بدعنوانی رپورٹ کا جائزہ لیتے ہوئے، محترمہ لی تھی نگا - قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کی چیئر وومن نے اندازہ لگایا کہ تنظیم اور آپریشن میں تشہیر اور شفافیت کے نفاذ کی خلاف ورزیاں، ضابطہ اخلاق کے نفاذ، اصولوں، معیارات اور نظاموں کے نفاذ کی خلاف ورزیاں اب بھی بہت سی ایجنسیوں اور یونٹوں میں ہوتی ہیں۔ کچھ علاقوں میں بدعنوانی کی روک تھام کے لیے ملازمت کے عہدے کے تبادلوں پر عمل درآمد کے نتائج اب بھی کم ہیں۔

"مقاموں اور اختیارات کے حامل لوگوں کے اثاثوں اور آمدنی کا کنٹرول ابھی تک محدود ہے؛ ایسے بہت سے معاملات ہیں جہاں تحقیقاتی ایجنسیوں کی تلاشی لینے کے بعد، وہ نامعلوم اصل کے غیر اعلانیہ اثاثوں کی بڑی مقدار دریافت کرتے ہیں،" محترمہ نگا نے اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہا کہ لوگوں اور کاروباروں کو ہراساں کرنے اور تکلیف کی صورتحال کو مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ عوامی فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری سے گریز اور انحراف کی صورتحال اب بھی پائی جاتی ہے۔

بدعنوانی کا پتہ لگانے، ان سے نمٹنے اور بدعنوان اثاثوں کی بازیابی کے نتائج کے بارے میں، محترمہ اینگا کے مطابق، ابھی بھی حدود ہیں۔ بدعنوانی کی خود معائنہ اور خود پتہ لگانے کے کام میں کوئی تبدیلی نہیں آئی۔ بدعنوانی کے کچھ مقدمات کو حل کرنے کا معیار اور پیشرفت ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔ ایسے معاملات بھی ہیں جن کو معطل کرنا پڑتا ہے کیونکہ کارروائیاں جرم نہیں بنتی ہیں۔ بہت سے معاملات کو عارضی طور پر معطل کرنا پڑتا ہے کیونکہ انہیں تشخیص اور تشخیص کے نتائج کا انتظار کرنا پڑتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، وہ اثاثے جو بدعنوانی اور معاشی جرائم کے مجرمانہ مقدمات میں برآمد کیے جانے چاہئیں اب بھی بڑے ہیں... "بعض شعبوں میں بدعنوانی اور منفی کی صورتحال اب بھی سنگین، پیچیدہ ہے، جس میں کچھ شعبوں میں بڑی خلاف ورزیاں سامنے آ رہی ہیں جیسے: منصوبہ بندی، تعمیرات، توانائی، بولی، عوامی اثاثہ جات کا انتظام، زمین کا انتظام اور استعمال، وسائل اور معدنیات کے استحصال۔ ہو رہا ہے" - قومی اسمبلی کی جوڈیشری کمیٹی کے چیئرمین نے جائزہ لیا۔

مزید برآں، محترمہ اینگا نے محسوس کیا کہ حالیہ بدعنوانی اور منفی خلاف ورزیوں میں بہت سے گروپوں اور افراد، خاص طور پر کئی شعبوں میں ریاستی انتظام میں رہنماوں کی لاپرواہی اور ذمہ داری کا فقدان ظاہر ہوتا ہے۔ عہدوں اور اختیارات کے حامل افراد کے ذریعے طاقت کے استعمال کی جانچ اور نگرانی کے کام پر مناسب توجہ نہیں دی گئی۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داری سے گریز، صلاحیت کو محدود کرنے اور غلطیاں کرنے سے ڈرنے کی صورت حال پر قابو پانے کا کام ابھی تک سست ہے۔ کئی سالوں سے انسداد بدعنوانی کے کام میں بہت سی کوتاہیوں اور حدود کی واضح طور پر نشاندہی کی جا رہی ہے، لیکن اب تک ان کا کوئی موثر حل سامنے نہیں آیا ہے۔

اس بنیاد پر، محترمہ اینگا نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو بدعنوانی کی صورت حال کی درست پیشن گوئی کرنے کے لیے حدود اور اسباب کا خلاصہ، جائزہ، اور مکمل طور پر شناخت کرنے کی ضرورت ہے۔ واضح طور پر بنیادی وجوہات کی نشاندہی کریں اور مؤثر روک تھام اور کنٹرول کے لیے پیش رفت کے حل تجویز کریں۔

کرپشن صرف چند جگہوں پر ہے لیکن بربادی ہر جگہ ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام ڈنہ تھانہ (کون تم وفد) کے جائزے کے مطابق، منفی بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے کام کو مزید تیز، ہم آہنگی اور جامع طریقے سے فروغ دیا جا رہا ہے۔ تاہم، مسٹر تھانہ کے مطابق، اقتصادی بدعنوانی اور اسمگلنگ سے متعلق جرائم پیچیدہ طور پر ترقی کرتے رہتے ہیں، جس میں منصوبہ بندی، تعمیرات، توانائی، عوامی اثاثوں کی خریداری کی بولی، اور زمین کے استعمال کے انتظام میں خلاف ورزیاں سامنے آرہی ہیں۔

"غبن اور بدعنوانی کے جرم میں 45.61 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ اس مسئلے پر سنجیدگی سے تحقیق کرنے کی ضرورت ہے تاکہ جرم کی وجوہات اور حالات کو واضح کیا جا سکے، معیشت، زمین، وسائل اور معدنیات کے ریاستی انتظام میں خامیوں اور خامیوں پر قابو پانے کے لیے باریک بینی سے معائنہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ اس قسم کے جرائم کو روکنے، روکنے اور ان سے نمٹنے میں مدد مل سکے۔" تھانہ نے تجویز پیش کی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh Delegation) نے کہا کہ پارٹی کی قیادت میں جرائم، بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ تیزی سے شدید اور مضبوط ہوتی جا رہی ہے، جس سے تفتیش، استغاثہ اور ٹرائل کرنے والی ایجنسیوں اور نافذ کرنے والے اداروں پر بہت زیادہ دباؤ ہے، جو جرائم سے اثاثوں کی بازیابی پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔

محترمہ تھو نے مشورہ دیا کہ جرائم کی خلاف ورزیوں کی صورت حال کی درست پیشن گوئی کرنا ضروری ہے، مناسب اور مؤثر روک تھام اور ہینڈلنگ کے حل ہیں، خاص طور پر زمین، معیشت، مالیات، کاروباری اداروں، قیمتوں کے ریاستی انتظام کے شعبوں میں مجرمانہ خلاف ورزیوں کے لیے؛ اور بولی لگانے اور سرمایہ کاری کی نیلامی کی سرگرمیوں میں مجرمانہ خلاف ورزیاں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو وان ٹم (کون تم وفد) نے کہا: "ہماری پارٹی بدعنوانی کو ایک قومی آفت، ایک اندرونی دشمن سمجھتی ہے، اور اسے بدعنوانی اور منفی کے خلاف ہمیشہ پختہ اور ثابت قدمی سے لڑنا چاہیے۔ بدعنوانی اور منفی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کا کام قانون کی حکمرانی کی روح پر مبنی ہے، سوائے اس کے کہ بدعنوانی کے بہت سے معاملات عوامی توجہ کی طرف مبذول نہیں کیے گئے ہیں اور کسی بھی ممنوعہ معاملے پر توجہ نہیں دی گئی ہے۔ منصوبہ بندی کرنا، قانون کے مطابق، سختی سے بلکہ انتہائی انسانیت کے ساتھ، اور رائے عامہ اور عوام کی طرف سے بہت زیادہ تعریف اور اتفاق کیا گیا ہے۔"

تاہم، مسٹر ٹام کے مطابق، مجرمانہ بدعنوانی اور اقتصادی معاملات میں اثاثوں کی بازیابی اب بھی ایک بڑا مسئلہ ہے، اس لیے انہوں نے تجویز دی کہ حکومت اس پر توجہ دے اور سنجیدگی سے اس کی ہدایت کرے۔ "اس کے علاوہ، انسداد بدعنوانی کے کام میں لوگوں کے کردار کو فروغ دینا ضروری ہے، اس کام میں لوگوں کے کردار کو فروغ دینے کے طریقہ کار کو مکمل کرنا۔ اس لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کی ترقی کے موجودہ حالات میں فون اور ہاٹ لائن کے ذریعے بدعنوانی کی اطلاع دینے کے پائلٹ فارمز کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔"- مسٹر ٹام نے تجویز پیش کی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے کہا: "معائنہ، ایماندارانہ اور معروضی آڈیٹنگ، روک تھام میں فعال ایجنسیوں کی شمولیت ہونی چاہیے تاکہ ہم ہمت نہ کریں، غلط استعمال نہ کریں، فائدہ نہ اٹھائیں"۔ یہ مانتے ہوئے کہ بدعنوانی "آئس برگ" کا سرہ ہے، جبکہ فضلہ کا مسئلہ جو عام طور پر ہوتا ہے پوشیدہ ہوتا ہے اور اس پر بہت کم توجہ دی جاتی ہے، مسٹر ہوا نے اس بات پر زور دیا کہ آخر کار فضلہ کرپشن سے کم نقصانات کا باعث بن سکتا ہے۔ بدعنوانی صرف چند جگہوں پر موجود ہے، لیکن بربادی ہر جگہ ہے، چھوٹے سے بڑے معاملات تک تمام شعبوں میں، یہ سب موجود ہیں لیکن بہت کم توجہ دی جاتی ہے۔ "میں تجویز کرتا ہوں کہ قومی اسمبلی، حکومت، اور فعال ایجنسیاں فضلہ کو مؤثر طریقے سے روکنے کے لیے کچرے پر زیادہ توجہ دیں" - مسٹر ہوا نے مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ بدعنوانی کی روک تھام اور بعض معاملات میں منفیت کے حوالے سے اداروں کو مکمل کرنے کا کام ابھی تک ضروریات کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ کچھ پارٹی پالیسیوں کو قوانین میں ادارہ جاتی بنانے میں سست روی کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ آنے والے وقت میں، ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت قانونی نظام کی تعمیر اور ہم آہنگی سے تکمیل کی ہدایت جاری رکھے گی، ترقی کے لیے تمام وسائل کھولنے کے لیے کشادگی پیدا کرے گی، ان خامیوں اور کمیوں کو دور کرے گی جو آسانی سے بدعنوانی، بربادی اور منفی کو جنم دے سکتی ہیں۔

بدعنوانی کی روک تھام کے اقدامات کے بارے میں، مسٹر فونگ کے مطابق، 2024 میں، تمام سطحوں اور شعبوں کی طرف سے بہت سے اقدامات نافذ کیے گئے ہیں اور مثبت نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔ تاہم، اب بھی بہت سی حدود ہیں۔ آنے والے وقت میں، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ حکومت کو بدعنوانی کی روک تھام کے اقدامات پر سختی سے عمل درآمد کرنے کا مشورہ دیتا رہے گا جیسے کہ ایجنسیوں اور اکائیوں کی سرگرمیوں کے نتائج کو عام کرنا، ملازمت کے عہدوں میں تبدیلی، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، نظم و نسق میں سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق، اور غیر نقد ادائیگیوں کو فروغ دینا۔ "اثاثوں اور آمدنی پر کنٹرول کو نافذ کرنا، بدعنوانی، فضلہ اور منفی ہونے کی صورت میں لیڈروں کی ذمہ داری کو سنبھالنا۔ اس کے ساتھ ہی، بہت سی کوتاہیوں اور حدود کے ساتھ ان علاقوں کی جانچ اور جانچ کو تیز کرنا"- مسٹر فونگ نے کہا۔

سرکاری طور پر کھادوں پر 5% VAT عائد کریں۔

26 نومبر کو، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت کے حق میں، قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کا قانون منظور کیا۔ اسی مناسبت سے قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) سے متعلق نیا قانون منظور کیا جس کے حق میں 407/451 اراکین موجود تھے۔

ووٹنگ سے قبل، قومی اسمبلی نے اس مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ کی مختصر رپورٹ سنی۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، بہت سے آراء کھاد پر 5 فیصد ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز سے متفق ہیں۔ کچھ آراء اسے موجودہ ضوابط کے طور پر رکھنے کی تجویز کرتی ہیں۔ دوسرے 0%، 1%، یا 2% ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کا مشورہ دیتے ہیں۔

کھادوں پر 0% VAT کی شرح (یا 1%, 2%) لاگو کرنے کی تجویز کے بارے میں، خزانہ اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے بالکل اسی طرح کہا جیسا کہ مندوبین نے کہا، اگر ضابطہ کھاد پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرتا ہے، تو یہ گھریلو کھاد بنانے والے اداروں اور درآمد کرنے والے اداروں دونوں کے لیے فوائد کو یقینی بنائے گا کیونکہ انہیں VAT کی ادائیگی نہیں کی جائے گی اور VAT کی ادائیگی نہیں کی جائے گی۔ تاہم، اس صورت میں، ریاست کو کاروباری اداروں کو ٹیکس کی واپسی کے لیے ہر سال بجٹ خرچ کرنا پڑے گا۔ ریاستی بجٹ میں تکلیف کے علاوہ، کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرنا VAT کے اصولوں اور طریقوں کے خلاف ہے، جو کہ 0% ٹیکس کی شرح صرف برآمدی اشیاء اور خدمات پر لاگو ہوتی ہے، گھریلو استعمال پر نہیں۔

اس کے علاوہ، کھادوں پر 1% یا 2% ٹیکس کی شرح کا ضابطہ بھی ٹیکس کی شرحوں کی تعداد کو کم کرنے کے VAT اصلاحات کے ہدف سے مطابقت نہیں رکھتا، موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ٹیکس کی شرحوں کی تعداد میں اضافہ نہ کرنا جیسا کہ قومی اسمبلی کے مندوبین کو بتایا گیا ہے۔

آراء کی ترکیب سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد میں سے 72.67% نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کی طرف سے کھادوں، مشینری، زرعی پیداوار میں کام کرنے والے خصوصی آلات اور ماہی گیری کے جہازوں پر 5% ٹیکس کی شرح مقرر کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔ یہ مواد مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 9 میں دکھایا گیا ہے۔

ٹی ایس

ماخذ: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html