ایک بریک تھرو حل کی ضرورت ہے۔

بدعنوانی اور اختیارات کے ناجائز استعمال سے متعلق جرائم میں 20.55 فیصد اضافہ ہوا۔

سیشن میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، عوامی تحفظ کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے کہا کہ بدعنوانی، اقتصادی جرائم، اور سمگلنگ سے متعلق جرائم زیادہ تر علاقوں میں بہت سے علاقوں میں پیچیدہ ہیں۔ بدعنوانی اور سرکاری بدعنوانی کے کیسز کی تعداد میں 20.55 فیصد کا اضافہ ہوا، تحقیقات کی گئیں اور ان پر کارروائی کی گئی، جبکہ اقتصادی انتظامی جرائم کی تعداد میں 2.4 فیصد کمی ہوئی، اور اسمگلنگ کے مقدمات کی تعداد میں 8.25 فیصد اضافہ ہوا۔

دریں اثنا، سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر Nguyen Huy Tien کے مطابق، Procuracy نے بہت سے بڑے بدعنوانی اور معاشی مقدمات کی تحقیقات، استغاثہ، اور سخت ٹرائل کے ساتھ ساتھ سینٹرل سٹیئرنگ اینٹی کرپٹو کمیٹی کی نگرانی اور ہدایت کے تحت مقدمات کی تحقیقات، استغاثہ اور سپریم پیپلز کورٹ کے ساتھ ہم آہنگی کو مضبوط کیا ہے۔ تحقیقات، استغاثہ، اور مقدمے کی کارروائی کے دوران، 26,215 بلین VND سے زیادہ کی وصولی کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کا اطلاق کیا گیا۔

بدعنوانی کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے بارے میں، حکومت کے انسپکٹر جنرل ، ڈوان ہونگ فونگ نے رپورٹ کیا کہ پیپلز پبلک سیکیورٹی فورس کے اندر تحقیقاتی ایجنسیوں نے 1,538 مقدمات کو ہینڈل کیا ہے جن میں 3,897 مدعا علیہان پر بدعنوانی کا الزام ہے۔ انہوں نے 856 مقدمات میں مقدمہ چلانے کی سفارش کی ہے جن میں 2,686 مدعا علیہ ہیں۔ وزارت قومی دفاع کی فوجداری تحقیقاتی ایجنسی نے 70 مدعا علیہان پر مشتمل 23 مقدمات کی چھان بین کی ہے۔ اور 57 مدعا علیہان پر مشتمل 11 مقدمات میں قانونی چارہ جوئی کی سفارش کی۔ تمام سطحوں پر پیپلز پروکیوریسز نے 3,869 مدعا علیہان پر مشتمل 1,186 مقدمات کو ہینڈل کیا ہے، اور 3,242 مدعا علیہان پر مشتمل 1,006 مقدمات کو حل کیا ہے۔ تمام سطحوں پر عوامی عدالتوں نے بدعنوانی کے جرائم کے لیے پہلی مثال میں 1,154 مقدمات کو نمٹا دیا ہے جن میں 3,201 مدعا علیہان شامل ہیں۔ اور 2,418 مدعا علیہان پر مشتمل 917 مقدمات کی سماعت کی۔ بدعنوانی اور معاشی جرائم سے متعلق فوجداری مقدمات کی کل تعداد 12,877 ہے جن کے نفاذ کی ضرورت ہے، جن میں سے 10,944 نفاذ کے اہل ہیں، اور 9,211 مکمل ہو چکے ہیں۔

اجلاس کا جائزہ۔ تصویر: Quang Vinh.

حکام کے اثاثوں اور آمدنی پر کنٹرول محدود ہے۔

انسداد بدعنوانی سے متعلق حکومت کی 2024 کی رپورٹ کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کی چیئر وومن محترمہ لی تھی نگا نے اندازہ لگایا کہ تنظیم اور آپریشن میں شفافیت کی خلاف ورزیاں، ضابطہ اخلاق کی خلاف ورزیاں، اور اصولوں، معیارات اور ضوابط کی خلاف ورزیاں اب بھی بہت سی ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں ہوتی ہیں۔ کچھ علاقوں میں بدعنوانی کی روک تھام کے لیے ملازمتوں کی گردش کے نفاذ کے نتائج کم ہیں۔

"اہلکاروں اور اقتدار کے عہدوں پر فائز افراد کے اثاثوں اور آمدنی پر کنٹرول ابھی بھی محدود ہے؛ بہت سے معاملات میں، بڑی مقدار میں غیر اعلانیہ اور غیر واضح اثاثے صرف تحقیقات کے بعد ہی دریافت ہوتے ہیں،" محترمہ نگا نے نشاندہی کرتے ہوئے کہا کہ شہریوں اور کاروباری اداروں کو ہونے والی ہراسانی اور تکلیف کو پوری طرح سے حل نہیں کیا گیا ہے۔ اور سرکاری فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری سے گریز اور شرانگیزی اب بھی ہوتی ہے۔

بدعنوانی کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے اور بدعنوانی کے ذریعے حاصل کیے گئے اثاثوں کی بازیابی کے نتائج کے بارے میں، محترمہ اینگا کے مطابق، ابھی بھی حدود ہیں۔ بدعنوانی کا خود معائنہ اور خود پتہ لگانے میں کوئی بہتری نہیں آئی۔ کچھ بدعنوانی کے مقدمات کو حل کرنے میں معیار اور پیش رفت نے ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے؛ کچھ معاملات کو معطل کرنا پڑتا ہے کیونکہ یہ ایکٹ جرم نہیں بنتا۔ ماہرین کے جائزوں اور تشخیص کے نتائج کا انتظار کرتے ہوئے بہت سے معاملات کو عارضی طور پر معطل کرنا پڑتا ہے۔

مزید برآں، بدعنوانی اور اقتصادی جرائم کے مجرمانہ مقدمات میں اب بھی اثاثوں کا ایک بڑا ذخیرہ باقی ہے… "بعض شعبوں میں بدعنوانی اور منفی طرز عمل کی صورتحال سنگین اور پیچیدہ ہے، جس میں کچھ شعبوں میں بڑی خلاف ورزیاں سامنے آرہی ہیں جیسے: منصوبہ بندی، تعمیرات، توانائی، بولی لگانا، عوامی اثاثوں کا انتظام، انتظام اور زمین کا استعمال، قدرتی وسائل کا استحصال اور ہارس منرل سیکٹر میں منفی پریکٹس اور عوامی خدمات میں بدعنوانی۔ ہوتا ہے،" – قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کے چیئرمین نے جائزہ لیا۔

مزید برآں، محترمہ اینگا نے مشاہدہ کیا کہ حالیہ دنوں میں بدعنوانی اور منفی طرز عمل کئی شعبوں میں ریاستی انتظام میں بہت سے اجتماعات اور افراد، خاص طور پر قیادت کے عہدوں پر فائز افراد کی جانب سے لاپرواہی اور ذمہ داری کی کمی کو ظاہر کرتے ہیں۔ اختیارات کے عہدوں پر فائز افراد کے ذریعے طاقت کے استعمال کے معائنہ اور نگرانی پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی گئی۔ حکام اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داری سے گریز، اہلیت کی کمی، اور کام کرنے سے گھبراہٹ کا مسئلہ ابھی تک حل ہونے میں سست ہے۔ بدعنوانی کے خلاف جنگ میں بہت سی کوتاہیوں اور حدود کی کئی سالوں سے واضح طور پر نشاندہی کی جا رہی ہے، لیکن ابھی تک ان کا موثر حل تلاش کرنا باقی ہے۔

اس کی بنیاد پر، محترمہ اینگا نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو بدعنوانی کی صورت حال کا درست اندازہ لگانے کے لیے ان کا خلاصہ، جائزہ، اور حدود اور اسباب کی مکمل شناخت کرنی چاہیے۔ واضح طور پر بنیادی وجوہات کی نشاندہی کریں اور مؤثر روک تھام اور کنٹرول کے لیے پیش رفت کے حل تجویز کریں۔

کرپشن صرف چند جگہوں پر ہے لیکن فضول خرچی ہر جگہ ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام ڈنہ تھانہ (کون تم وفد) کے مطابق بدعنوانی اور منفی طرز عمل کے خلاف جنگ کو مزید جامع اور مربوط انداز میں تیز کیا جا رہا ہے۔ تاہم، مسٹر تھانہ کے مطابق، اقتصادی بدعنوانی اور اسمگلنگ کے جرائم بدستور پیچیدہ ہیں، جن میں منصوبہ بندی، تعمیرات، توانائی، عوامی خریداری کی بولی، اور زمین کے انتظام اور استعمال میں خلاف ورزیاں خاص طور پر نمایاں ہیں۔

"غبن اور بدعنوانی کے جرائم میں 45.61 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ جرم کی وجوہات اور حالات کو واضح کرنے کے لیے اس مسئلے کا سنجیدگی سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے، اور معیشت، زمین، وسائل اور معدنیات کے ریاستی انتظام میں خامیوں اور خامیوں کو دور کرنے کے لیے مکمل معائنہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے، تاکہ مستقبل میں اس قسم کے جرائم کو روکنے، روکنے اور مؤثر طریقے سے نمٹنے میں مدد مل سکے۔"

قومی اسمبلی کے نائب Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh وفد) نے کہا کہ پارٹی کی قیادت میں جرائم، بدعنوانی اور منفی مظاہر کے خلاف بڑھتی ہوئی شدید اور بھرپور لڑائی بھی تفتیشی، استغاثہ، عدالتی اور نافذ کرنے والے اداروں پر بہت زیادہ دباؤ ڈالتی ہے، جن کی توجہ مجرمانہ سرگرمیوں کے ذریعے حاصل کیے گئے اثاثوں کی وصولی پر مرکوز ہے۔

محترمہ تھو نے مشورہ دیا کہ مجرمانہ خلاف ورزیوں کی صورت حال کی درست پیشین گوئی کرنا ضروری ہے اور مناسب اور مؤثر روک تھام اور ہینڈلنگ حل ہونا ضروری ہے، خاص طور پر زمین، معیشت، مالیات، کاروباری اداروں، تشخیص اور تشخیص کے ریاستی انتظام کے شعبوں میں مجرمانہ خلاف ورزیوں کے لیے؛ اور سرمایہ کاری کے لیے بولی اور نیلامی کی سرگرمیوں میں مجرمانہ خلاف ورزیاں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو وان ٹم (کون تم وفد) نے کہا: "ہماری پارٹی بدعنوانی کو ایک قومی لعنت، اندرونی دشمن سمجھتی ہے، اور ہمیں بدعنوانی اور منفی طرز عمل کے خلاف ہمیشہ عزم اور ثابت قدمی سے لڑنا چاہیے۔ بدعنوانی اور منفی طرز عمل کے خلاف جنگ قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کے جذبے پر مبنی ہے، بغیر کسی ممنوعہ علاقوں کے اور بہت سے ایسے معاملات میں عوام کی توجہ مبذول کروائی گئی ہے، جن میں کرپشن کے مقدمات کی طرف توجہ نہیں دی گئی۔ قانون کے مطابق، سختی سے بلکہ انسانی طور پر بھی، اور عوام اور عوام کی طرف سے خوب پذیرائی اور بے حد تعریف کی گئی ہے۔"

تاہم، مسٹر ٹام کے مطابق، بدعنوانی اور اقتصادی جرائم میں ملوث مجرمانہ مقدمات میں اثاثوں کی بازیابی ایک بڑا پسماندہ ہے، اور انہوں نے حکومت سے توجہ دینے اور فیصلہ کن سمت فراہم کرنے کی درخواست کی۔ "اس کے علاوہ، بدعنوانی کے خلاف جنگ میں لوگوں کے کردار کو فروغ دینا اور ان کی شرکت کو بڑھانے کے لیے میکانزم کو بہتر بنانا ضروری ہے۔ اس لیے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کی موجودہ ترقی کے پیش نظر، ٹیلی فون اور ہاٹ لائنز کے ذریعے بدعنوانی کی رپورٹنگ کے لیے تحقیق اور پائلٹ فارمز کی ضرورت ہے،" مسٹر ٹام نے مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے کہا: "معروضی اور دیانتدارانہ معائنہ اور آڈٹ، بدعنوانی اور بدعنوانی کو روکنے میں فعال ایجنسیوں کی شمولیت ہونی چاہیے۔" یہ دلیل دیتے ہوئے کہ بدعنوانی برفانی تودے کا سرہ ہے، جب کہ فضول خرچی، جو کہ عام طور پر ہوتی ہے، پوشیدہ ہوتی ہے اور اس پر بہت کم توجہ دی جاتی ہے، مسٹر ہوا نے زور دے کر کہا کہ بالآخر، فضول خرچی بدعنوانی سے کم اہم نقصانات کا سبب بن سکتی ہے۔ بدعنوانی صرف کچھ جگہوں پر موجود ہے، لیکن فضول خرچی ہر جگہ ہے، چھوٹے معاملات سے لے کر بڑے معاملات تک، تمام شعبوں میں؛ یہ ہر علاقے میں موجود ہے لیکن بہت کم توجہ دی جاتی ہے۔ "میں تجویز کرتا ہوں کہ قومی اسمبلی، حکومت، اور متعلقہ ایجنسیاں فضول خرچی پر زیادہ توجہ دیں تاکہ اسے مؤثر طریقے سے روکا جا سکے،" مسٹر ہوا نے مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کا جواب دیتے ہوئے، حکومت کے انسپکٹر جنرل، ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ بدعنوانی اور منفی طریقوں کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنے کا کام کچھ معاملات میں تقاضوں کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ پارٹی کے کچھ رہنما خطوط اور پالیسیاں قانون میں ادارہ جاتی ہونے میں سست روی کا شکار ہیں۔ آنے والے وقت میں، ادارہ جاتی مسائل کی رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت پر عمل کرتے ہوئے، حکومت قانونی نظام کی جامع ترقی اور بہتری کی ہدایت جاری رکھے گی، ترقی کے تمام وسائل کو کھولنے کے لیے ایک شفاف ماحول پیدا کرے گی، اور بدعنوانی، بربادی، اور منفی طریقوں کو آسانی سے جنم دینے والی خامیوں اور کمیوں پر قابو پانے کے لیے جاری رکھے گی۔

انسداد بدعنوانی کے اقدامات کے بارے میں، مسٹر فونگ کے مطابق، 2024 میں مختلف سطحوں اور شعبوں کی طرف سے بہت سے اقدامات نافذ کیے گئے، جن کے مثبت نتائج برآمد ہوئے۔ تاہم، بہت سی کوتاہیاں اور حدود باقی ہیں۔ آنے والے وقت میں، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ حکومت کو انسداد بدعنوانی کے اقدامات پر سختی سے عمل درآمد کے بارے میں مشورہ دیتا رہے گا جیسے ایجنسیوں اور اکائیوں کی سرگرمیوں اور نتائج کی تشہیر، ملازمت میں تبدیلی، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، مینجمنٹ میں سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق، اور کیش لیس ادائیگیوں کو فروغ دینا۔ "ہم اثاثہ اور آمدنی کے کنٹرول کو نافذ کریں گے، اور بدعنوانی، فضلہ، اور منفی طرز عمل ہونے پر ایجنسیوں کے سربراہان کو جوابدہ ٹھہرائیں گے۔ ساتھ ہی، ہم ان علاقوں میں معائنہ اور آڈٹ کو مضبوط بنائیں گے جن میں بہت سی کوتاہیاں اور حدود ہیں،" مسٹر فونگ نے کہا۔

کھادوں پر سرکاری 5% VAT ٹیکس لاگو ہوگا۔

26 نومبر کو، قومی اسمبلی کے مندوبین کی اکثریت کے ساتھ، حق میں ووٹنگ، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون منظور کیا۔ اسی مناسبت سے قومی اسمبلی نے نئے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) قانون کی منظوری دی جس کے حق میں 451 میں سے 407 نے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سے قبل قومی اسمبلی نے فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان کی سمری رپورٹ سنی جس میں مسودہ قانون میں کی گئی نظرثانی اور ترامیم کی وضاحت کی گئی۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، بہت سے آراء نے کھادوں پر 5 فیصد ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔ کچھ آراء نے موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنے کا مشورہ دیا ہے۔ دوسروں نے 0%، 1%، یا 2% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز پیش کی۔

0% (یا 1%، 2%) VAT کی شرح کے تحت کھادوں کو شامل کرنے کی تجویز کے بارے میں، فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ مندوب کی رائے درست ہے۔ اگر کھادیں 0% VAT کی شرح سے مشروط تھیں، تو اس سے گھریلو کھاد بنانے والے اور درآمد کنندگان دونوں کو فائدہ ہوگا، کیونکہ دونوں کو ان پٹ VAT کی واپسی ملے گی اور آؤٹ پٹ VAT ادا نہیں کرنا پڑے گا۔ تاہم، اس صورت میں، ریاست کو ان کاروباروں کی واپسی کے لیے سالانہ بجٹ فنڈز مختص کرنا ہوں گے۔ ریاستی بجٹ کی خرابی کے علاوہ، کھادوں پر 0% VAT کی شرح لاگو کرنا VAT کے اصول اور عمل سے متصادم ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ 0% شرح صرف برآمدی اشیاء اور خدمات پر لاگو ہونی چاہیے، گھریلو استعمال پر نہیں۔

مزید برآں، کھادوں پر ٹیکس کی شرح 1% یا 2% مقرر کرنا ٹیکس کی شرحوں کی تعداد کو کم کرنے کے VAT اصلاحات کے مقصد سے مطابقت نہیں رکھتا ہے، موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ان میں اضافہ نہیں کرنا، جیسا کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بتایا گیا ہے۔

مرتب کردہ آراء کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کے کل مندوبین میں سے 72.67 فیصد نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کی طرف سے کھاد، زرعی پیداوار کے لیے خصوصی مشینری اور آلات اور ماہی گیری کے جہازوں پر 5 فیصد ٹیکس کی شرح طے کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔ یہ مواد مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 9 میں جھلکتا ہے۔

پی ایچ ڈی

ماخذ: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html