جلد ہی سچ ہونے کی ضرورت ہے

14 دسمبر کی صبح، ہنوئی میں، وزارت تعلیم و تربیت نے 11 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 29-NQ/TW (قرارداد 29، مورخہ 4 نومبر 2013) کے نفاذ کے 10 سالوں کا جائزہ لینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا، جس میں تعلیم اور تربیت کے جدید تقاضوں کے تناظر میں بنیادی اور جامع جدت طرازی کی ضرورت تھی۔ سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ کی معیشت اور بین الاقوامی انضمام۔

اساتذہ کی تنخواہیں دیگر پیشوں کی عمومی سطح کے مقابلے میں اب بھی کم ہیں (پہلے 5 سالوں میں، اوسط صرف 5 ملین VND/مہینہ ہے)

تنخواہ ابھی بھی کم ہے، بہت سے نوجوان اساتذہ نے کام چھوڑ دیا

مسودہ رپورٹ کے مطابق قرارداد 29 پر عمل درآمد کے 10 سال کا خلاصہ، عملے کی ترقی کے معاملے پر، وزارت تعلیم و تربیت نے کہا کہ تربیت، پرورش، اور بہترین طلباء کو تدریسی پیشے کی طرف راغب کرنے کے لیے پالیسیوں کے علاوہ، پارٹی اور ریاست تدریسی عملے پر توجہ دیتی ہے، اساتذہ کی تنخواہوں میں اضافے کے علاوہ ان کی تنخواہوں میں اضافے کے لیے کئی معاون پالیسیوں کے ساتھ: تمام سطحوں، مضامین، اور تدریسی مضامین کو براہ راست پڑھانے والے اساتذہ کے لیے ترجیحی الاؤنسز 25 سے 70% تک؛ علاقائی الاؤنسز

اس کے علاوہ، اساتذہ کو عزت اور انعام دینے کی پالیسیوں کا نفاذ مقامی اور تعلیمی و تربیتی اداروں کے ذریعے فوری، عوامی اور جمہوری طریقے سے کیا گیا ہے۔

تاہم، وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، درحقیقت کام کے حالات میں اب بھی بہت سی خامیاں موجود ہیں اور اساتذہ کے ساتھ سلوک کے لیے نظام اور پالیسیاں ہم آہنگ نہیں ہیں۔ اساتذہ کی تنخواہیں دیگر پیشوں کی عمومی سطح کے مقابلے میں اب بھی کم ہیں (پہلے 5 سالوں میں، اساتذہ کی اوسط تنخواہ صرف 5 ملین VND/مہینہ تھی)، قرارداد 29 میں مقرر کردہ ہدف کو پورا نہیں کر پا رہی ہے۔ تنخواہوں اور حکومتوں نے اساتذہ کے لیے بڑھتے ہوئے کام کے دباؤ کے تناظر میں حوصلہ پیدا نہیں کیا۔

ملازمت چھوڑنے والے اساتذہ کی تعداد میں بنیادی طور پر پیشہ ورانہ دباؤ اور ناکافی تنخواہ کی پالیسیوں کی وجہ سے اضافہ ہوتا ہے، جس سے اساتذہ زیادہ آمدنی والی دوسری ملازمتوں کا انتخاب کرنے پر مجبور ہوتے ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کی رپورٹ

قابل ذکر بات یہ ہے کہ پے رول کو ہموار کرنے کی پالیسی کے نفاذ کے ساتھ ساتھ قدرتی آبادی میں اضافے کی وجہ سے ملک بھر میں طلباء کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس کی وجہ سے کئی علاقوں میں اساتذہ کی کمی ہے۔ انتظامی حدود کے مطابق اساتذہ کی پے رولز کی بھرتی اور انتظام اساتذہ کو سرپلس والی جگہوں سے کمی والی جگہوں پر منتقل کرنے اور ان کی منتقلی کو مشکل بناتا ہے۔ کام کے زیادہ دباؤ اور کم آمدنی کی وجہ سے خاص طور پر نوجوان اساتذہ کی صنعت کی طرف کشش ابھی تک محدود ہے۔ حالیہ برسوں میں ملازمت چھوڑنے والے اساتذہ کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، جس میں 35 سال سے کم عمر کے اساتذہ اپنی ملازمت چھوڑنے والے اساتذہ کی کل تعداد کا 60% ہیں۔ وزارت تعلیم و تربیت کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "اپنی ملازمت چھوڑنے والے اساتذہ کی تعداد میں بنیادی طور پر پیشہ ورانہ دباؤ اور تنخواہ کی ناکافی پالیسیوں کی وجہ سے اضافہ ہوتا ہے، جس کی وجہ سے اساتذہ زیادہ آمدنی کے ساتھ دوسری ملازمتوں کا انتخاب کرتے ہیں۔ تدریسی عملہ بہت سے مختلف معیاری دستاویزات سے متاثر ہوتا ہے، اس لیے اساتذہ کے لیے پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنا مشکل ہے،" وزارت تعلیم و تربیت کی رپورٹ میں کہا گیا ہے۔

مکینیکل سٹاف میں کمی نہ کرنے کی تجویز

کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران دی کوونگ نے کہا کہ بنیادی تعلیم اور تربیتی اصلاحات پر قرارداد 29 کو نافذ کرتے ہوئے، ہنوئی نے تدریسی عملے کی ترقی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے بہت سے حل نافذ کیے ہیں۔ تاہم، مسٹر کوونگ نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ ہنوئی میں اس وقت ضروریات کے مقابلے میں 10,000 سے زیادہ اساتذہ کی کمی ہے۔ ہر سال، ہنوئی میں طلباء کی تعداد میں بہت زیادہ اضافہ ہوتا ہے، اگر اوسطاً حساب لگایا جائے تو ہر سال شہر کو 35-40 مزید اسکول بنانے پڑتے ہیں تاکہ طلباء کے لیے کافی جگہ ہو۔ مثال کے طور پر، اس سال طلباء کی تعداد میں بہت اضافہ ہوا، صرف گریڈ 1 میں تقریباً 7,000 طلباء اور گریڈ 6 میں 58,000 طلباء کے ساتھ، لہذا ہنوئی کو طلباء کے لیے کافی جگہ رکھنے کے لیے بہت پرعزم ہونا چاہیے۔

تعلیمی اختراع میں اساتذہ کا فیصلہ کن کردار اور فطرت ہے۔

مسٹر کوونگ نے متعدد سفارشات پیش کیں جن میں مسودے میں اس حقیقت کو شامل کرنے کی ضرورت بھی شامل ہے کہ قرارداد 29 کے مطابق اساتذہ کے لیے تنخواہ کی پالیسی پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، "اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی تنخواہ کے پیمانے اور میز کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے"، اس لیے انہوں نے وزارت داخلہ سے درخواست کی کہ وہ حکومت کو توجہ دینے اور اساتذہ کے لیے تنخواہ کی پالیسی پر عمل درآمد کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کا مشورہ دے جیسا کہ قرارداد 29 میں بیان کیا گیا ہے۔ علاقے تعلیمی اداروں کے لیے عملے کو کم از کم 10% کم کرنے کی ضرورت کو میکانکی طور پر لاگو نہ کرنا۔ مسٹر کوونگ نے کہا، "یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت داخلہ بڑے پیمانے پر اسکولوں جیسے انٹر لیول اسکولوں، کئی سطحوں کی تعلیم والے اسکول، اور کلیدی اسکولوں میں نائب سربراہوں کی تعداد کا مطالعہ کرے اور اس پر غور کرے۔

ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر بھی عوامی عمومی تعلیم میں خود مختاری کے ضوابط سے متعلق قرارداد میں اضافہ کرنا چاہتے ہیں کیونکہ نئے مسودے میں فی الحال اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے خود مختاری کے طریقہ کار کا ذکر ہے۔ ہنوئی کا محکمہ تعلیم و تربیت شہر کے سرکاری اسکولوں کے لیے خود مختاری کے معاملے پر سختی سے مشورہ دے رہا ہے۔ یہ اسکولوں میں خودمختاری کے کردار کو فروغ دینے، عملے کی کمی میں "روکاوٹ" کو حل کرنے میں تعاون کرنے کے لیے تعلیم اور تربیت کے لیے خدمات کی قیمت کا حساب لگائے گا۔

اساتذہ تجدید کے عمل میں فیصلہ کن کردار ادا کرتے ہیں

کانفرنس کے اختتام پر خطاب کرتے ہوئے، تعلیم اور تربیت کے وزیر جناب Nguyen Kim Son نے کہا کہ آنے والے وقت میں پولٹ بیورو کے اختتام پر یقینی طور پر کئی ایسے نکات ہوں گے جن کا ذکر کرنے کی ضرورت ہے، جو تین اہم مسائل کے گرد گھومتے ہیں: آگاہی، ادارے اور وسائل۔

آگاہی کے حوالے سے، قرارداد نمبر 29 خود تعلیم کے تناظر میں تبدیلی ہے۔ لیکن تعلیم میں تمام سطحوں اور شعبوں میں بیداری اب بھی ایک بڑا مسئلہ ہے۔ تعلیم میں سرمایہ کاری، تعلیم میں خود مختاری، تعلیم میں سماجی کاری اور شعبے کے پیشہ ورانہ مسائل کے بارے میں بیداری کے بارے میں ابھی بھی بیداری لانا ہوگی۔ ایک مکمل اور مکمل آگاہی کے علاوہ، زیادہ اہم بات یہ ہے کہ مناسب عمل اور عمل کی ضرورت ہے جو ہر طرح سے چلتی ہے۔

"اگر ہم صرف آگاہی کو بڑھاتے ہیں، تو پھر بھی ہم ہر روز ایک دوسرے کو بتائیں گے کہ "تعلیم سرفہرست قومی پالیسی ہے"، لیکن یہ وہیں رک جائے گی۔ بیداری کے ساتھ ہم آہنگ اقدام کرنے کی کہانی ابھی بھی ایک بڑی کہانی ہے جسے جاری رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ مستقبل قریب میں قرارداد 29 کے مسائل کو مکمل اور مکمل طور پر لاگو کیا جا سکے۔" وزیر بیٹے نے زور دیا۔

ادارہ جاتی مسائل کے بارے میں، تعلیم و تربیت کے وزیر نے کہا کہ تعلیم میں سماجی کاری، تعلیم میں خود مختاری، اور دیگر اختراعات کی راہ ہموار کرنے کے لیے دستاویزات اور قوانین کا جائزہ لینا، نئے قانون، اساتذہ سے متعلق قانون، اور قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا ضروری ہو گا۔

وسائل کا مسئلہ، بشمول تعلیمی مالیات، تعلیم میں سرمایہ کاری اور انسانی وسائل۔ دو بہت اہم کلیدی الفاظ پیسہ اور لوگ ہیں۔ ہم اس جدت طرازی کے عمل میں تدریسی قوت کے فیصلہ کن کردار کے بارے میں تیزی سے آگاہ ہو رہے ہیں اور ہمیں مستقبل قریب میں تعلیمی اختراع کے اہداف کو مکمل کرنے کے لیے تدریسی قوت کو تیار کرنے کے لیے یقینی طور پر مزید کچھ کرنا پڑے گا۔

مسٹر سون نے یہ بھی کہا کہ اس کانفرنس کے بعد وزارت تعلیم و تربیت رائے حاصل کرنا جاری رکھے گی اور قرارداد 29 پر عمل درآمد کے 10 سال کا خلاصہ کرنے کے لیے مسودہ پروجیکٹ کو مکمل کرنا جاری رکھے گی۔

تعلیم و تربیت کے بجٹ میں ابھی تک کم از کم شرح کو یقینی نہیں بنایا گیا۔

وزارت تعلیم و تربیت کی رپورٹ کے مطابق، تعلیم میں سرمایہ کاری نے تعلیم و تربیت کی جدت اور ترقی کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا۔ تعلیم اور تربیت کے شعبے کے بجٹ کے اخراجات کے تناسب نے قرارداد 29 اور 2019 کے تعلیمی قانون کے مطابق 20% کی کم از کم شرح کو یقینی نہیں بنایا ہے۔ بجٹ کی مختص رقم ابھی تک ناکافی ہے، تعلیمی سرگرمیوں کے لیے مختص کردہ مقامی بجٹ بنیادی طور پر تنخواہوں پر خرچ ہوتا ہے، اور کچھ علاقے تعلیم کے لیے اخراجات کے ڈھانچے کو بھی یقینی نہیں بنا پاتے۔

اعلیٰ تعلیم کے لیے بجٹ کی سرمایہ کاری ابھی بھی بہت کم ہے، بہت سے سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں کے پاس تربیت کے اخراجات (تنخواہوں، براہ راست اخراجات، انتظامی اخراجات، مقررہ اثاثوں کی قدر میں کمی کے اخراجات) کو پورا کرنے اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے مالی وسائل نہیں ہیں۔ سرکاری اعلٰی تعلیمی اداروں کی ٹیوشن فیسیں ابھی تک ایڈجسٹ کرنے میں سست ہیں تاکہ مقررہ روڈ میپ کے مطابق اخراجات کا مناسب معاوضہ یقینی بنایا جا سکے، اس طرح اعلیٰ تعلیمی اداروں کی مالی خودمختاری متاثر ہو رہی ہے۔ بہت سے غیر ریاستی وسائل تعلیم میں سرمایہ کاری کی طرف راغب نہیں ہوئے ہیں۔

ماخذ لنک: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm