قانون نمبر 73/2025/QH15، اساتذہ سے متعلق قانون 2025 (1 جنوری 2026 سے موثر)، جو قومی اسمبلی سے منظور ہوا، تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے میں پارٹی اور ریاست کی بڑی پالیسی کی توثیق کرنے والا ایک اہم سنگ میل ہے۔ قانون اساتذہ کی حیثیت اور اساتذہ کے معاوضے سے متعلق پالیسیوں کو درست طریقے سے حل کرتا ہے۔ تاہم، پالیسی سے تنخواہ کے پیمانے، الاؤنسز، اور شفاف ادائیگی کے طریقوں کی طرف جانے کے لیے رہنمائی فرمانوں اور سرکلرز پر انحصار کرنا ضروری ہے۔ اگر ماتحت قانونی دستاویزات کو خراب طریقے سے ڈیزائن کیا گیا ہے تو، پالیسی آسانی سے دو انتہاؤں میں گر سکتی ہے: وسائل کی کمی کی وجہ سے یا تو "خالی نعرے"، یا "زیادہ خرچ" جو خود مختار اداروں میں ٹیوشن فیسوں میں اضافہ کا باعث بنتا ہے، جس سے منفی سماجی اثر پیدا ہوتا ہے۔
اس وقت، اصل چیلنج یہ ہے کہ کس طرح ٹیوشن فیس کے خطرے کو منتقل کیے بغیر اور مقامی اور مرکزی حکومت کے بجٹ دونوں پر دباؤ ڈالے بغیر تنخواہوں میں اضافہ کیسے کیا جائے، یہ دیکھتے ہوئے کہ سسٹم میں تقریباً 1.6 ملین اساتذہ ہیں۔ یہاں تک کہ چھوٹی فیصد ایڈجسٹمنٹ کے نتیجے میں ایک اہم بجٹ خسارہ ہوگا۔ لہذا، فرمان کو "فریم ورک قانون" کی روح پر عمل کرنا چاہیے: پالیسی کے ڈھانچے، حساب کے اصول، فنڈنگ کے ذرائع اور روڈ میپ کو منظم کرنا؛ جبکہ سرکلر کو شفاف، قابل پیمائش، اور قابل تصدیق طریقے سے معیارات، ہدف کے گروپس، اور اہلیت کی شرائط پر توجہ دینی چاہیے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ معاوضے کا فلسفہ بدلنا چاہیے: اساتذہ کی تنخواہیں بنیادی طور پر تعلیمی قابلیت پر "لنگر" نہیں رہ سکتیں، کیونکہ یہ انصاف پسندی کے اشارے کو بگاڑ دیتا ہے۔ ملازمت کی پوزیشن اور کام کی قدر کی بنیاد پر تنخواہیں ہونی چاہئیں۔
لہذا، فرمان کو پالیسی کو تین واضح تہوں کے مطابق ڈیزائن کرنا چاہئے: بنیادی تہہ پیشہ ورانہ معیارات سے منسلک پوزیشن اور ملازمت کے عنوان پر مبنی تنخواہ ہے؛ دوسری پرت پیشے کی نوعیت اور کام کے حالات پر مبنی الاؤنسز ہے۔ تیسری پرت قابلیت/تعاون پر مبنی انعامات ہے، لیکن ڈیزائن کو قابل پیمائش معیار، ایک شفاف تشخیصی عمل، اور اپیل کرنے کے حق کا استعمال کرتے ہوئے سبجیکٹیوٹی، جذباتی تعصب، اور جانبداری کو روکنا چاہیے...
بجٹ کے نقطہ نظر سے، صرف سپورٹ کی سطح کا تعین کرنا اور اسے مقامی حکام یا تربیتی اداروں پر چھوڑ دینا پالیسی کی ناکامی کا باعث بنے گا: دولت مند علاقے کامیاب ہوں گے، جبکہ مشکلات کا سامنا کرنے والوں کو یہ اور بھی مشکل لگے گا۔ لہذا، 2026-2030 کے روڈ میپ کو ایک مالی عزم کے طور پر فرمان کے اندر ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے: پہلے سال میں واقعی فوری گروپوں (پری اسکول کی تعلیم، خاص طور پر پسماندہ علاقوں) کو ترجیح دینا، درمیانی مدت کے توازن کی صلاحیت کے مطابق اگلے سالوں میں توسیع؛ مرکزی اور مقامی حکومتوں، مختلف اکائیوں کے درمیان اخراجات کی ذمہ داریوں کو تقسیم کرنے کے فارمولے کے ساتھ، اور "کاموں کو ترتیب دینے/ تفویض کرنے" کے لیے ایک طریقہ کار جو کہ خود مختاری کو ٹیوشن فیسوں میں اضافے کا بہانہ بننے سے روکنے کے لیے مزدوری کے اخراجات کا مکمل احاطہ کرتا ہے۔
سرکلر کو اعداد و شمار کی بنیاد پر الاؤنسز وصول کرنے کے معیار کو معیاری بنانے کی ضرورت ہے: اصل تدریسی وقت، کلاس کی قسم، جغرافیائی علاقہ، مشکل کی سطح، اور اساتذہ کی کمی؛ اور نقصانات کو کم کرنے کے لیے ادائیگی کے عمل کو ڈیجیٹائز کرنا۔ ایک سالانہ جائزہ لینے کے طریقہ کار کی بھی ضرورت ہے: بجٹ پر اثرات، اساتذہ کی مزدوری کی منڈی پر اثرات، اور خود مختار شعبوں میں ٹیوشن فیس پر اثرات کا جائزہ لینا۔
اساتذہ کے لیے زیادہ تنخواہوں کی حمایت کرنا درست ہے، لیکن معقول مدد کا مطلب ہے ایک ایسے ڈیزائن کی حمایت کرنا جو قانونی طور پر درست، بجٹ کے موافق ہو، اور طالب علموں پر لاگت منتقل ہونے کے خطرے کو کم کرتا ہو۔ اگر یہ حاصل ہو جاتا ہے تو، فرمان اور سرکلر ایک حقیقی فائدہ بن جائے گا: باصلاحیت اساتذہ کو برقرار رکھنا، موزوں امیدواروں کو پیشے کی طرف راغب کرنا، اور عوامی اعتماد کو برقرار رکھنا کہ اصلاحات کا مقصد معیار کو بہتر بنانا ہے، فیس وصولی کے طریقہ کار کو تبدیل نہیں کرنا۔
ماخذ: https://baolaocai.vn/phu-cap-cho-nghe-giao-vien-dai-ngo-tuong-xung-post888915.html
تبصرہ (0)