غیر معقول، لاگو کرنا مشکل!

آج سہ پہر، 21 مئی کو، قومی اسمبلی کے ہال میں جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور اضافی کرنے والے مسودہ قانون کے متعدد متنازعہ امور پر بحث ہوئی۔

نیلامی میں حصہ لینے کی اجازت نہ دینے والے لوگوں سے متعلق ضوابط کے بارے میں، بہت سے مندوبین نے خدشات کا اظہار کیا جب مسودے میں شامل کیا گیا: "والد، والدہ، بیوی، شوہر، بچے، بہن بھائی، والدین کی کمپنیاں، ذیلی کمپنیاں، کاروباری ادارے جہاں افراد، تنظیمیں یا افراد کے گروپ اور تنظیمیں ملکیت کے ذریعے آپریشنز کو کنٹرول کرنے کی اہلیت رکھتی ہیں، سرمایہ کاری کے حصول یا حصہ داری کے فیصلے کے ذریعے۔ ایک ہی جائیداد کی نیلامی میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنا"۔

مندوب Tran Van Tuan

مندوب Tran Van Tuan ( Bac Giang delegation) نے تجویز پیش کی کہ نیلامی میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنے کی اجازت نہ دینے والے مضامین کے گروپ کو شامل نہ کیا جائے، جو کہ باپ، ماں، بیوی، شوہر، بچے، بھائی، بہنیں اور بہن بھائی ہیں، کیونکہ یہ ضابطہ قانونی اور عملی طور پر موزوں نہیں ہے۔

قانونی طور پر، آئین، سول کوڈ، اور شادی اور خاندان سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق، تمام شہریوں کو بالعموم اور مذکورہ بالا مضامین کو خاص طور پر جائیداد رکھنے اور نجی جائیداد رکھنے کا حق حاصل ہے، خاص طور پر ان صورتوں میں جہاں یہ لوگ باہر چلے گئے ہیں، شادی شدہ ہیں، اور ان کی اپنی آمدنی ہے۔

لہذا، اگر ضابطہ باپ، ماؤں، بیویوں، شوہروں، بچوں، بھائیوں، بہنوں اور بہن بھائیوں کو ایک ہی جائیداد کی نیلامی میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے، تو یہ شہریوں کے املاک کے مالکانہ حقوق پر پابندی ہے، جو آئین اور متعلقہ قانونی دفعات سے متصادم ہے، اور زمین کے تمام حقوق کے استعمال کے لیے ریاستی حقوق سے متصادم ہے۔ افراد اور تنظیمیں جن سے اراضی کے استعمال کی فیس جمع کی جاتی ہے۔

درحقیقت، زمین کے استعمال کی فیس کے ساتھ زمین کی تقسیم کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں، اکثر زمین کے بہت سے مختلف پلاٹ ہوتے ہیں۔ اگر باپ، ماں، بیوی، شوہر، بچوں، بھائیوں، بہنوں اور بہن بھائیوں کو زمین کے بہت سے مختلف پلاٹوں کی نیلامی میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنے کا حق ہے اور اس کے ساتھ ساتھ بہت سے دوسرے صارفین جن کا خون یا شادی سے کوئی تعلق نہیں ہے، تو اس سے نیلامی کی معروضیت متاثر نہیں ہوتی ہے اور یہ ملی بھگت یا قیمت کے دباو کا سبب نہیں ہے۔

دوسری طرف، مندرجہ بالا ضابطہ نیلامی کی تنظیموں کے لیے انتہائی پیچیدہ انتظامی طریقہ کار بھی تخلیق کرتا ہے جس میں صارفین کو نیلامی میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنے کے طریقہ کار کو انجام دیا جاتا ہے۔

"ایک نیلامی میں جس میں سینکڑوں صارفین حصہ لے رہے ہیں، ان مضامین کی جانچ پڑتال کا طریقہ کار یہ دیکھنے کے لیے کہ آیا ان کا آپس میں ازدواجی یا خون کا رشتہ ہے، اس پر عمل درآمد کرنا ایک انتہائی مشکل، پیچیدہ اور مشکل مسئلہ ہے۔ اگر نیلامی کے بعد نیلامی کا پتہ چل جاتا ہے اور جیتنے والی بولی منسوخ کر دی جاتی ہے اور نیلامی کو دوبارہ نیلام کر دیا جاتا ہے، تو یہ بہت زیادہ لاگت کا باعث بنے گا، جس کے نتیجے میں بہت زیادہ لاگت آئے گی۔" تجزیہ کیا

ڈیلیگیٹ La Thanh Tan

مندرجہ بالا آراء سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب La Thanh Tan ( Hai Phong delegation) نے پایا کہ مسودہ قانون میں موجود دفعات کا مقصد مذکورہ بالا رشتوں کے حامل افراد کے درمیان ایک ہی جائیداد کی نیلامی میں حصہ لیتے وقت ملی بھگت اور قیمتوں کے تعین کو محدود کرنا ہے، لیکن حقیقت میں اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے۔

کیونکہ، نیلامی کا اہتمام کرتے وقت، پیشہ ورانہ نیلامی کی تنظیم نیلامی میں حصہ لینے والوں کے درمیان تمام خاندانی تعلقات جیسے کہ والد، والدہ، بیوی، شوہر، بچوں، بھائیوں، بہنوں اور بہن بھائیوں کے بارے میں نہیں جان سکتی اور نہ ہی ان کے پاس مذکورہ معلومات کی تصدیق کے لیے شرائط ہیں۔

مندوب نے مسودہ قانون میں اس مواد کو شامل کرنے پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔ اگر شامل کیا جائے تو عملاً فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ نیلامی میں حصہ لیتے وقت افراد کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ مزید برآں، مسٹر ٹین کے مطابق، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ "سرگرمیوں پر اثر انداز ہونے کی صلاحیت" سے کیا مراد ہے، کیونکہ یہ فراہمی معیاری ہے اور عملی طور پر اس کا تعین کرنا بہت مشکل ہے۔

اس مسئلے کا ذکر کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Binh delegation) نے کہا کہ جب اس ضابطے کو لاگو کیا جائے گا، تو بہت سے مسائل اور مختلف تشریحات ہوں گی، جس کے نتیجے میں نیلامی کے شرکاء کے بارے میں شکایات اور مذمت کی جائے گی۔

خاص طور پر، قانون عام طور پر صرف باپ، ماں یا بچے کی شرط لگاتا ہے، جب کہ شادی اور خاندان سے متعلق قانون کی شق 16، آرٹیکل 3 خاندان کے ارکان کو زیادہ وسیع پیمانے پر متعین کرتا ہے۔

"مسئلہ حل کرنے کے لیے، اور اس کے ساتھ ساتھ قانون کے نفاذ کے عمل میں فزیبلٹی اور تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے، میں مسودے میں واضح طور پر یہ بتانے کی تجویز پیش کرتا ہوں کہ آیا باپ یا ماں حیاتیاتی باپ، ماں یا دونوں گود لینے والے والدین ہیں؛ سوتیلا باپ، سوتیلی ماں یا بچہ حیاتیاتی بچہ ہے یا دونوں گود لیے ہوئے بچے اور بہو، داماد، سوتیلی بہنیں بھی اسی طرح... واضح طور پر بیان کیا گیا" - مندوب ٹام نے تجویز کیا۔

ڈیلیگیٹ ہوانگ ڈک تھانگ

اسی طرح، مندوب ہوآنگ ڈک تھانگ (کوانگ ٹرائی وفد) کا خیال تھا کہ مذکورہ ضابطے کے مسودے کا مقصد سختی کو یقینی بنانا ہے، نیلامی میں حصہ لینے کے لیے اندراج کرنے والوں کے معاملے سے گریز کرتے ہوئے خاندان کے افراد کو "نیلی ٹیم، سرخ ٹیم" میں لانا، نیلامی کو کم مقصد بنانا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، اگر ضابطہ اسی طرح ہے، تو بہت سے پیچیدہ مسائل پیدا ہوں گے اور شہری حقوق کو محدود کر دیں گے۔

"میں اس آپشن کی حمایت کرتا ہوں، جس پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے اور اگر اس میں تمام ضروری عناصر نہیں ہیں، تو اسے اس مسودہ قانون میں شامل نہیں کیا جانا چاہیے،" مسٹر تھانگ نے اپنی رائے بیان کی۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov