ہو چی منہ شہر کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم گروپس

اس مسودہ قرارداد کو پیش کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے بہت سے گروپوں کا ذکر کیا۔

جس میں، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 54 سے وراثت میں ملنے والے طریقہ کار اور پالیسیاں جیسے: ہو چی منہ سٹی کو فیسوں اور چارجز کی سطح یا شرح کو ایڈجسٹ کرنے کی اجازت ہے جو فیس اور چارجز کے قانون کے ساتھ جاری کردہ فیسوں اور چارجز کی فہرست میں متعین نہیں ہیں؛ مندرجہ بالا فیس اور چارج پالیسیوں کی ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے شہر کا بجٹ محصولات سے حاصل ہونے والی اضافی آمدنی کے 100% کا حقدار ہے۔ شہر بجٹ کے تخمینہ اور مختص کے بارے میں قومی اسمبلی اور حکومت کے ضوابط کے مطابق بجٹ کی تنظیم نو، سماجی و اقتصادی ترقی اور اہم شعبوں کی سمت بندی کے مطابق فیصلہ کرتا ہے۔ شہر کو بجٹ کے اخراجات کے کاموں اور اضافی آمدنی کے اخراجات کے تحت سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے شہر کے بجٹ کے بقایا تنخواہ کے اصلاحاتی ذرائع کو استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

26 مئی کو صبح کے اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین۔

خاص طور پر، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قرارداد کے مسودے میں بہت سے نئے، پیش رفت کے طریقہ کار اور وسیع اثرات کے ساتھ پالیسیاں بھی تجویز کی گئی ہیں۔

اس کے مطابق، شہر کو شہر کے بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے کی اجازت ہے تاکہ وہ ویتنام بینک کو سماجی پالیسیوں کے حوالے سے غربت میں کمی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے قرضے فراہم کرے۔ شہر کو کھیلوں اور ثقافت کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے PPP طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے دائرہ کار کو بڑھانے کی اجازت ہے اور PPP کے ان منصوبوں کے کم از کم کل سرمایہ کاری کے پیمانے کو فعال طور پر ریگولیٹ کرنے کی اجازت ہے۔

خاص طور پر تنظیمی ڈھانچے کے حوالے سے، مسودے میں سٹی پیپلز کمیٹی اور وارڈز، کمیونز اور ٹاؤنز کی پیپلز کمیٹیوں کے نائب سربراہوں کی تعداد کا تعین کیا گیا ہے، جس سے مستعدی کو بڑھایا جائے گا اور شہر کی حقیقی صورت حال سے مطابقت کو یقینی بنایا جائے گا۔

شہر وارڈز، کمیونز اور ٹاؤنز میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تعداد کے ڈھانچے کا بھی فیصلہ کرتا ہے۔ ایک منظم تنظیمی ڈھانچے کو یقینی بناتے ہوئے وارڈز، کمیونز اور ٹاؤنز میں غیر پیشہ ور کارکنوں کی تعداد، عنوانات اور پالیسیوں کا فیصلہ کرتا ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت پبلک سروس یونٹس کے قیام، تنظیم نو اور تحلیل کا فیصلہ کرتا ہے۔

حکومت کی تجویز ہے کہ یہ قرارداد 5 سال کے لیے موثر رہے گی۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قرارداد کے مسودے میں بہت سے نئے، پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیاں تجویز کی گئی ہیں جن کا ہو چی منہ شہر پر اثر پڑے گا۔

بڑی تعداد میں پالیسیوں سے پرہیز کریں لیکن وزن محدود رکھیں

معائنہ ایجنسی کے نمائندے، قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے قرارداد کو جاری کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا کیونکہ ان کا خیال تھا کہ اس کی کافی سیاسی، قانونی اور عملی بنیادیں ہیں۔

تاہم چیئرمین لی کوانگ مانہ نے حکومت سے مزید واضح طور پر رپورٹ کرنے کی درخواست کی کہ کیا قرارداد کے مسودے کی طرح پالیسیوں کا دائرہ کار اداروں اور قانونی پالیسیوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کافی ہے جو شہر کی ترقی کے عمل میں رکاوٹ بن رہی ہیں؟

"پالیسیوں کی تعداد کے لحاظ سے، یہ نسبتاً وسیع ہے۔ لہٰذا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ پالیسیوں کو حقیقت میں عملی جامہ پہنایا جا سکے، انتخاب کرنے، توجہ مرکوز کرنے اور پھیلانے سے بچنے کی سفارش کی جاتی ہے،" چیئرمین لی کوانگ مان نے کہا۔

خاص طور پر، چیئرمین لی کوانگ مانہ نے تجویز پیش کی کہ قرارداد 31 میں پولٹ بیورو کی ہدایت کے مطابق جامع طاقت کو متحرک کرنے، صلاحیتوں، فوائد، اسٹریٹجک پوزیشنوں کا مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے، تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں ایک نئی تبدیلی پیدا کرنے، حقیقی معنوں میں پیش رفت کی پالیسیوں پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

"مسودے میں کئی ایسی پالیسیاں ہیں جنہیں پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جیسے کہ شہری ترقی کے ماڈل کو نقل و حمل کی ترقی (TOD) کے مطابق شروع کرنے کی تجویز۔ یہ طریقہ کار ترقی کے لیے سماجی وسائل پیدا کرے گا، بجٹ کے اخراجات کو کم کرے گا، لیکن صرف چھوٹے پیمانے پر۔ اس لیے، حقیقی پیش رفت کے لیے مطالعہ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے، پولیبو کی صحیح سمت کی عکاسی کرتے ہوئے، پولیبو کی صحیح سمت کی عکاسی کرتے ہوئے، حقیقی پیش رفت حاصل کرنے کے لیے مطالعہ کیا جائے۔ اور تخلیقی صلاحیت،" چیئرمین لی کوانگ مانہ نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان: قرارداد کے اجراء کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہیں کیونکہ ان کا ماننا ہے کہ دستاویز میں کافی سیاسی، قانونی اور عملی بنیادیں ہیں۔

قرارداد 54 میں وراثت میں ملنے والی پالیسیوں کے بارے میں، مالیاتی اور بجٹ کمیٹی نے ان پالیسیوں سے اتفاق کیا جن کا اندازہ لگایا گیا تھا کہ وہ موثر ہیں اور انہیں جاری رکھا جانا چاہیے۔ تاہم، سمری سے پتہ چلتا ہے کہ تمام پالیسیوں پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔ لہٰذا، ہر پالیسی پر نظرثانی کرنا ضروری ہے، یہ واضح کرنا کہ یہ کس حد تک موثر رہی ہے اور مسلسل اطلاق کی ضرورت ہے۔

خاص میکانزم کے ساتھ مقامی آبادیوں سے ملتی جلتی پالیسیوں کے بارے میں، جائزہ ایجنسی تجویز کرتی ہے کہ انہیں شہر کی پوزیشن اور صلاحیت کے مطابق، زیادہ اختراعی سمت میں تخلیقی طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، مالیات اور بجٹ کمیٹی نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ حکومت ان پالیسیوں پر نظر ثانی کرے جن کا مرکزی بجٹ پر براہ راست اثر پڑتا ہے۔

"اگرچہ دیگر علاقوں کے مقابلے میں ترجیحی طریقہ کار کا ہونا ضروری ہے، لیکن ہنر مندوں اور اعلیٰ معیار کے کارکنوں کو راغب کرنا ضروری ہے، لیکن شہر اور دیگر علاقوں میں کارکنوں کے درمیان آمدنی، حکومتوں اور معیارات میں بہت زیادہ فرق یا فرق پیدا کرنے سے گریز کریں،" چیئرمین لی کوانگ مانہ نے نوٹ کیا۔

پروگرام کے مطابق اس مواد پر قومی اسمبلی کے مندوبین 30 مئی کو گروپس میں بحث کریں گے، 8 جون کو ہال میں بحث کریں گے اور 24 جون کی سہ پہر کو ووٹنگ کے لیے غور کیا جائے گا۔  

نگوین تھاو