کیا چاول کی برآمدات کو کھولنے کے لیے روڈ میپ کی ضرورت ہے؟

وزارت خزانہ کی جانب سے کاروباری اداروں کی فہرست میں چاول کی برآمدات کو شامل کیا گیا ہے تاہم صنعت کے کئی کاروباری ادارے خدشات کا اظہار کر رہے ہیں۔ کیوں؟

پالیسی درست ہے، لیکن اس کے لیے ایک مناسب روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

فی الحال، چاول کی برآمدی سرگرمیاں حکومتی فرمان 107/2018 کے تحت چلتی ہیں، جس میں متعدد ضابطے شامل ہیں جن کی تعمیل چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کے لیے مشکل ہے۔ لہذا، لائسنسنگ کی ضرورت کو ختم کرنے سے توقع کی جاتی ہے کہ بہت سے کاروباروں کے لیے برآمدی منڈی میں داخل ہونے کی لاگت میں کمی آئے گی۔

چاول کی "آزاد" برآمدات کا مقصد چاول کے کسانوں کی آمدنی کو بہتر بنانا ہے۔

تصویر: DUY TAN

ڈاکٹر ٹران ہوا ہیپ ( FPT یونیورسٹی) نے تبصرہ کیا: چاول کے برآمدی کاروبار کے لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز ادارہ جاتی اصلاحات اور چاول کی صنعت کی مسابقت کو بڑھانے کی سمت میں ایک درست قدم ہے۔ سب سے پہلے، یہ مارکیٹ میں داخلے کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو کم کرتا ہے اور کاروباری وسائل کو کھولتا ہے۔ طویل عرصے سے جاری لائسنسنگ میکانزم نے نادانستہ طور پر ایک "بڑے رکاوٹ" پیدا کر دی ہے اور لائسنسوں کو ختم کرنے سے "کھیل کے میدان" کو وسعت ملے گی، جس سے صحت مند مسابقت کو فروغ ملے گا۔ دوم، جب زیادہ ادارے شرکت کرتے ہیں، تو یہ کاروباروں کو گہری پروسیسنگ، ٹریس ایبلٹی، اور برانڈ بلڈنگ میں سرمایہ کاری کرنے پر مجبور کرتا ہے۔ اس سے "چاول کی مقدار میں فروخت" سے "کوالٹی میں چاول بیچنے" میں مدد ملتی ہے، جس سے برآمدی قدر میں اضافہ ہوتا ہے اور بین الاقوامی مارکیٹ میں ویتنامی چاول کی پوزیشن میں اضافہ ہوتا ہے۔ تیسرا، یہ انضمام اور اصلاح کے رجحان سے ہم آہنگ ہے۔ آزاد تجارتی معاہدوں کے لیے شفاف اور کھلے کاروباری ماحول کی ضرورت ہوتی ہے۔ انتظامی لائسنس کو برقرار رکھنا اب مناسب نہیں ہے، جبکہ ریاست مزید جدید انتظامی ٹولز جیسے کہ معیارات، مارکیٹ کے اعداد و شمار، اور معائنہ کے بعد کے طریقہ کار پر جا سکتی ہے۔

تاہم، ڈاکٹر ہائیپ نے نوٹ کیا کہ چاہے ہمیں یہ پسند ہو یا نہ ہو، چاول ایک منفرد اور بنیادی شے ہے، اور چاول کی برآمدات کی کہانی کا مقصد چاول کے کسانوں کی آمدنی اور معیار زندگی کو بہتر بنانا ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، ایک ایکشن پلان کی ضرورت ہے، بشمول: ابتدائی وارننگ کی حدوں کے ساتھ ایک سمارٹ اسٹوریج اور ریگولیشن سسٹم کی تعمیر، جب مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ آتا ہے تو مداخلت کا لچکدار طریقہ کار، اور گھریلو سپلائی ڈیمانڈ جھٹکوں سے بچنا۔ اس کے ساتھ ساتھ، لازمی معیار کے معیارات اور سپلائی چین لنکیجز کا قیام بہت ضروری ہے۔ برآمدی کاروباروں کے پاس خام مال کے علاقوں، خریداری کی شفاف قیمتوں، اور کسانوں کے ساتھ منافع کی تقسیم کے ساتھ معاہدے ہونے چاہئیں تاکہ چاول کے کسانوں کو نقصان پہنچانے والے "خرید و فروخت" کے طریقوں سے بچ سکیں۔ اس تناظر میں، چاول کے برآمدی لائسنس کو ختم کرنے کا ایک روڈ میپ اور اس کے ساتھ شرائط کا ہونا ضروری ہے۔ مختصر مدت میں، اس میں پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف منتقل ہونا، تکنیکی معیارات کا ایک سیٹ شائع کرنا، اور ٹریس ایبلٹی کو لازمی قرار دینا شامل ہے۔ درمیانی مدت میں، اس میں مارکیٹ ڈیٹا بیس، اسٹوریج سسٹم، اور ریگولیٹری ٹولز کو مکمل کرنا شامل ہے۔ طویل مدتی میں، ایسی پالیسیاں ہونی چاہئیں جو کاروباروں کو خام مال کے علاقوں، کوآپریٹیو، اور خام مال کی خریداری کے لیے قانونی طور پر پابند معاہدوں میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دیں۔

کیا حالات کو ہٹانے سے مارکیٹ میں خلل پڑے گا؟

چاول کی صنعت کے ماہر مسٹر ڈنہ من ٹام نے جو پہلے ڈونگ تھاپ میں ایک بڑے ادارے کا انتظام کر چکے تھے، تبصرہ کیا کہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کی پالیسی، خاص طور پر کاروباری شعبے میں، بہت اچھی ہے اور اس کی حمایت کی جانی چاہیے۔ تاہم، چاول ایک منفرد شعبہ ہے، اس لیے چاول سے متعلق نئے کاروبار کھولنے کے لیے محتاط بحث اور غور و فکر کی ضرورت ہے۔ "مثال کے طور پر، چاول کی کمپنی جس کا میں پہلے انتظام کر رہا تھا اس کی ST25 چاول کی برآمدی قیمت $1,200 USD/ton تک تھی، جب کہ اس وقت مارکیٹ میں سب سے زیادہ قیمت صرف $700-$800 USD/ton تھی۔ فرق یہ تھا کہ ہم نے کھیتوں سے پیداوار کو بین الاقوامی معیارات کے مطابق منظم کیا، اس لیے چاول نے ایک اعلیٰ درجے کا حصول حاصل کیا، جو کہ صنعت کے لحاظ سے بہت اہم ہے، اگر کسی کو خالصتا یا برآمد کرنے کی ضرورت ہے۔ کسی بھی صورت میں، اگر کوئی بھی خام مال کے علاقوں کا مالک نہیں ہے، تو اس وقت ویتنامی چاول کے لیے اعلیٰ درجے کی منڈیوں میں داخل ہونا اور بھی مشکل ہو جائے گا۔

نصف صدی سے چاول کی صنعت سے وابستہ رہنے کے بعد، لام رائس گروپ JSC (An Giang) کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر فام ہوانگ لام نے تجزیہ کیا: ویتنام دنیا کا دوسرا سے تیسرا سب سے بڑا چاول برآمد کرنے والا ملک ہے، لیکن کئی دہائیوں سے، ویتنام کے چاول کی صرف ایک بڑی مقدار ہے لیکن اس کی قیمت کم ہے اور برانڈ کی کمی ہے۔ چاول کی صنعت کے لیے کاروباری حالات اس کمزوری کو دور کرنے کے لیے مرتب کیے گئے ہیں۔ فی الحال، ویتنام میں بہت سے بڑے کاروباری ادارے ہیں جن میں پروسیسنگ کی اچھی سہولیات اور خام مال کے علاقے ہیں۔ اگر اب تمام لائسنس ہٹا دیے جاتے ہیں تو ان انٹرپرائزز کو ان یونٹوں سے مقابلہ کرنا پڑے گا جن کے صرف ایکسپورٹ کے معاہدے ہیں۔ لہذا، مناسب انتظامی میکانزم کے بغیر، مارکیٹ کم قیمتوں، غیر مطابقت پذیر معیار، اور زیادہ خطرات کی سمت میں ترقی کر سکتی ہے۔

"بڑی مقدار میں برآمد کرنا ضروری ہے، لیکن قیمتی اور معروف مصنوعات کو برآمد کرنا طویل مدتی مقصد ہے۔ ایک بڑی صنعت مارکیٹ کے نظم و ضبط کے بغیر پائیدار ترقی نہیں کر سکتی۔ اور اگر معیار کو کنٹرول نہ کیا جائے تو قومی برانڈ نہیں بن سکتا،" مسٹر لام نے نوٹ کیا۔

ویتنام فوڈ ایسوسی ایشن (VFA) کے ایک رہنما نے کہا کہ وہ اب بھی نگرانی کر رہے ہیں اور اس معاملے پر کاروباری اداروں سے رائے اور سفارشات اکٹھا کر رہے ہیں۔ کیونکہ، چاہے ہم اسے پسند کریں یا نہ کریں، چاول کی صنعت اب بھی قومی غذائی تحفظ میں اہم کردار ادا کرتی ہے، نہ کہ صرف تجارت میں۔ چاول کی صنعت میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق انجام دینے کی ضرورت ہے۔ "سب سے پہلے، زیادہ سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے، کچھ شرائط کو ہٹایا جا سکتا ہے، جیسے ملنگ فیکٹریوں کے لیے ضروریات یا فی کھیپ برآمدی اجازت نامہ۔ اگر ان شرائط کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو ویتنام کے کاروباری حالات تقریباً ہندوستان یا تھائی لینڈ جیسے ممالک کے برابر ہوں گے،" اس رہنما نے کہا۔

کسانوں کی سب سے زیادہ خواہش یہ ہے کہ حکومت 10 لاکھ ہیکٹر اعلیٰ معیار کے، کم اخراج والے چاول کے لیے پروجیکٹ کے تحت بڑے پیمانے پر پیداواری ماڈلز کو منظم اور نافذ کرے۔ اس سے کاشتکاروں کو پیداوار اور قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے بڑے، معروف کاروباروں سے جوڑ دیا جائے گا۔ تب ہی کسان اپنی پیداوار میں محفوظ محسوس کریں گے۔ پہلے، جب چاول کی قیمتیں زیادہ ہوتی تھیں، تاجر اور کاروبار اسے خریدنے کے لیے مقابلہ کرتے تھے۔ جب قیمتیں گریں تو انہوں نے قیمتیں کم کرنے کا سہارا لیا۔

مسٹر ڈونگ وان سیو، تھوان تھانگ کوآپریٹو کے ڈپٹی ڈائریکٹر (کین تھا شہر)

ماخذ: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm