امریکہ اور چین کے درمیان محصولات کا "سونامی"۔

امریکہ اور چین کے درمیان محصولات کا

امریکہ چین پر بتدریج جوابی محصولات بڑھا رہا ہے۔

2 اپریل کو، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے ریاستہائے متحدہ میں درآمد کی جانے والی تمام اشیا پر جوابی محصولات عائد کر دیے۔ تمام ممالک پر 10% کی بنیادی ٹیرف کی شرح لاگو کی گئی تھی، لیکن اعلیٰ اور امتیازی ٹیرف ان ممالک پر لاگو کیے گئے تھے جن کے ساتھ سب سے زیادہ منفی تجارتی توازن امریکہ کے ساتھ چین کو سب سے زیادہ ٹیرف کی شرح کا سامنا تھا، جو 54% تک پہنچ گیا۔ موجودہ 20% ٹیرف میں سے مزید 34% ٹیرف "جوابی اقدامات" کے حصے کے طور پر شامل کیا گیا۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی پہلی مدت کے اختتام پر، چینی سامان پر اوسط امریکی ٹیرف 12 فیصد تھا، لہذا نئے اقدامات کے نافذ ہونے کے بعد، چینی سامان پر اوسط امریکی ٹیرف تقریباً 66 فیصد تک پہنچ جائے گا۔

تاہم، یہ امریکہ چین تجارتی جنگ میں اضافے کا حتمی اعداد و شمار نہیں ہے۔ 8 اپریل کو، امریکہ نے باضابطہ طور پر 86 ممالک سے درآمدی اشیا پر محصولات کی ایک نئی سیریز کو لاگو کیا، جس کا سب سے زیادہ بوجھ چین پر ہے: کل 104%۔ اس ٹیرف میں تین حصے شامل ہیں: 20% پہلے سے لاگو، ایک اضافی 34%، اور ایک چونکا دینے والا 50% اضافہ 8 اپریل کو آخری لمحات میں قانون میں دستخط کر دیا گیا۔

صدر ٹرمپ کی ٹیرف پالیسی کی وضاحت کرتے ہوئے، چائنا انٹرپرائز کیپٹل الائنس کے ایک سرکردہ ماہر معاشیات ، بائی وینکسی نے کہا کہ چین کے لیے موجودہ امریکی حکمت عملی تین اجزاء پر مشتمل ہے: ٹیرف، تکنیکی کنٹینمنٹ، اور مالیاتی کنٹینمنٹ۔ مثال کے طور پر، چینی سولر پینلز اور پولی سیلیکون (50% تک) پر بڑھے ہوئے ٹیرف کا براہ راست مقصد صاف توانائی میں چین کی صف اول کی پوزیشن پر ہے۔ اس کے ساتھ ہی، چپ کی برآمدات پر کنٹرول اور سخت مالیاتی پالیسی کے ذریعے، امریکہ کا مقصد چین سے زبردستی رعایتیں لینا ہے۔

امریکہ نے "متوازی" کے تصور کو نان ٹیرف اقدامات تک بھی بڑھایا: اس نے چین کے VAT نظام پر ایک "غیر منصفانہ فائدہ" پیدا کرنے کا الزام لگایا جو WTO کے اصولوں کو کمزور کرتا ہے۔ بائی وینکسی کے مطابق، یہ چین کو عالمگیریت کے نئے چکر سے باہر نکالنے اور ویلیو چین کو امریکہ کی طرف کھینچنے کی کوشش ہے۔ چینی اشیا پر 104% تک کے ممکنہ محصولات ایک بار پھر صدر ٹرمپ کی اپنی تجارتی پالیسی میں خاص طور پر چین کے ساتھ ایک اہم ٹول کے طور پر ٹیرف کے استعمال کو ظاہر کرتے ہیں۔

اور حال ہی میں، ایک حیران کن اقدام میں، 10 اپریل کو، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اعلان کیا کہ وہ 90 دنوں کے لیے جوابی محصولات کو عارضی طور پر معطل کر دیں گے، جبکہ چینی اشیاء پر محصولات کو بڑھا کر 125% کر دیں گے۔

بیجنگ سے ردعمل

چین کو صدر ٹرمپ کی باہمی ٹیرف پالیسی کے خلاف جوابی کارروائی کرنے والے پہلے ملک کے طور پر دیکھا گیا۔ 3 اپریل کی صبح، چینی وزارت تجارت کے ایک نمائندے نے امریکی اقدام کو "ایک عام یکطرفہ جبر کی پالیسی" قرار دیتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ یہ کثیر جہتی تجارتی اصولوں کے خلاف ہے۔ اسی دن، چینی وزارت خارجہ کے ترجمان گو جیاکون نے نئے امریکی محصولات کو "ڈبلیو ٹی او کے قوانین کی سنگین خلاف ورزی" کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا اور کہا کہ ان سے کثیر الجہتی تجارتی نظام کو ناقابل تلافی نقصان پہنچے گا۔

امریکہ اور چین کے درمیان محصولات کا

4 اپریل کو چینی وزارت خزانہ کے ایک سرکاری بیان کے مطابق، ریاستی کونسل کے ٹیرف کمیشن نے امریکہ سے درآمد کی جانے والی اشیاء پر اضافی محصولات کے اطلاق پر ایک نوٹس جاری کیا۔ 10 اپریل 2025 سے چین امریکہ سے درآمد کی جانے والی تمام اشیا پر موجودہ ٹیرف کے اوپر 34 فیصد اضافی ٹیرف لاگو کرے گا۔ موجودہ متعلقہ فریقی لین دین کے نظام اور ترجیحی ٹیرف برقرار رہیں گے، لیکن جب 10 اپریل کو اضافی محصولات باضابطہ طور پر لاگو ہوں گے تو ان کا اطلاق نہیں ہوگا۔ اس کے علاوہ، چینی وزارت تجارت اور کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن نے چھ اضافی اقدامات جاری کیے ہیں: (1) غیر معتبر اداروں کی فہرست میں 11 امریکی کمپنیوں کو شامل کرنا؛ (2) 16 امریکی کمپنیوں کو برآمدی کنٹرول سے مشروط اداروں کی فہرست میں شامل کرنا؛ (3) 6 امریکی کمپنیوں کی مصنوعات کے لیے چینی مارکیٹ تک رسائی معطل کرنا؛ (4) ریاست ہائے متحدہ امریکہ سے درآمد شدہ CT سکینرز کے لیے میڈیکل نلیاں کی اینٹی ڈمپنگ تحقیقات کریں؛ (5) بھاری نادر زمینی عناصر سے متعلق بعض اشیاء پر برآمدی پابندیاں لگائیں۔ (6) ڈبلیو ٹی او کے پاس امریکی باہمی ٹیرف پالیسی کے خلاف شکایت درج کروائیں۔

9 اپریل کو، چین کی وزارت خزانہ نے اعلان کیا کہ وہ امریکہ سے درآمد شدہ اشیا پر 84% ٹیرف لگائے گا، جو کہ پہلے اعلان کردہ 34% سے زیادہ ہے۔ اس فیصلے کا اطلاق 10 اپریل سے ہوا۔ چین نے کہا کہ وہ اپنے حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے "مضبوط اور موثر اقدامات" کرے گا، صدر ٹرمپ کی جانب سے 9 اپریل کو چینی درآمدات پر 104% ٹیرف کے سرکاری نفاذ کے بعد۔

اپریل 2025 تک، چین نے امریکی محصولات کے خلاف کئی انتقامی اقدامات پر عمل درآمد کیا تھا، لیکن اس نے تحمل کو برقرار رکھا، امید ہے کہ صورتحال ٹھنڈی ہو جائے گی اور تجارتی تنازعات کو حل کرنے کے لیے بات چیت شروع ہو سکتی ہے۔ بیجنگ نے غیر متناسب اور منتخب اقدامات کا استعمال کیا، جس میں زرعی مصنوعات، توانائی کے سامان، اور چین سے امریکہ کو درآمدات پر بہت زیادہ انحصار کرنے والی اشیاء کو نشانہ بنایا گیا۔ تاہم اپریل میں صدر ٹرمپ کے فیصلے نے بیجنگ کو اپنا نقطہ نظر تبدیل کرنے پر مجبور کر دیا۔

اس بار، چین ایک سخت ردعمل کا استعمال کر رہا ہے، جو امریکی اقدامات کے تقریباً پورے ڈھانچے کی عکاسی کرتا ہے۔ یہاں ہم آہنگی صرف مقداری نہیں ہے، بلکہ اس سے بھی زیادہ اہم معیار کی ہے۔ چین ایسے اوزار استعمال کرے گا جو امریکہ کو طویل مدتی اقتصادی نقصان پہنچانے کی اپنی صلاحیت کا مظاہرہ کریں گے (خاص طور پر نایاب دھاتوں اور نایاب زمینوں، اسٹریٹجک برآمدات اور امریکی ملٹی نیشنل کارپوریشنز پر دباؤ)۔ یہ ردعمل اپنی قومی سلامتی اور تکنیکی خودمختاری کے تحفظ کے لیے بیجنگ کے عزم کو ظاہر کرتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ چینی اقتصادی ترقی پر گہرے اثرات کے امکانات کے باوجود امریکی ٹیرف پالیسیوں کے خلاف جوابی کارروائی کرنے کی خواہش کا اظہار کرتا ہے۔

ایک نئی تجارتی جنگ کا سرپل۔

ٹیرف کی نئی لہر وسعت اور گہرائی دونوں میں بڑھ گئی ہے۔ انفرادی ممالک یا شعبوں کو نشانہ بنانے والے پچھلے اقدامات کے برعکس، امریکہ کی باہمی ٹیرف پالیسی عالمی تجارت کو گھیرے گی۔ مزید برآں، چین پر عائد اضافی محصولات متاثرہ ممالک پر لاگو ہونے والوں میں سب سے زیادہ ہیں۔ امریکہ کا یہ اقدام واضح طور پر نہ صرف تجارتی خسارے کو متوازن کرنے کی خواہش کو ظاہر کرتا ہے بلکہ ایک گہری حکمت عملی کا بھی اظہار کرتا ہے – تاکہ مینوفیکچرنگ کو امریکی سرزمین پر واپس آنے کی ترغیب دی جا سکے اور عالمی پیداواری سلسلے میں چین کی کلیدی پوزیشنوں کو برقرار رکھنے کی صلاحیت کو محدود کیا جا سکے۔

اس کے جواب میں، چین نے بھی پہلی بار مکمل طور پر متوازی ٹیرف کے دباؤ کا حربہ استعمال کیا، اسے ایک بڑی طاقت کی طرف سے منصفانہ اور متوازن ردعمل کے طور پر دیکھا گیا۔ چین کے مطابق یہ وقت حد مقرر کرنے کا تھا کیونکہ امریکہ نے دباؤ کے روایتی حربوں کی لکیر عبور کر لی تھی۔ بیجنگ کے ردعمل نے حکمت عملی میں ایک اہم تبدیلی کا مظاہرہ کیا: چین متوازن تصادم کے لیے تیار تھا۔ ایک ہی وقت میں، اس نے ڈی ایسکلیشن اور ڈی اسکیلیشن کے لیے دروازے کھلے رکھے، اگر واشنگٹن اپنا سخت گیر نقطہ نظر ترک کر دے۔

صدر ٹرمپ کی پہلی میعاد کے دوران امریکہ چین تجارتی جنگ کے تجربے سے ظاہر ہوتا ہے کہ دو طرفہ تجارتی صورتحال کو پلٹانے کے لیے اقدامات مشکل ہوں گے، چاہے دونوں ممالک مستقبل میں بات چیت کر کے سمجھوتہ کر لیں۔ پچھلا معاہدہ (فیز 1 تجارتی معاہدہ)، جنوری 2020 میں دستخط کیا گیا تھا، جس کے نتیجے میں صرف ان محصولات میں جزوی تبدیلیاں آئیں جو امریکہ نے 2018 اور 2019 میں چین پر عائد کیے تھے، اس کے بدلے میں چین کے 200 بلین ڈالر سے زیادہ مالیت کی امریکی اشیا کی خریداری کے عزم کے بدلے میں۔ چینی اشیاء پر زیادہ تر محصولات اپنی جگہ پر برقرار رہے اور صدر جو بائیڈن کے بعد کی مدت کے دوران لاگو ہوئے۔

لہٰذا، حالیہ سخت اقدامات سے پتہ چلتا ہے کہ امریکہ اور چین اپنی معیشتوں کے مکمل اور ناقابل واپسی ڈیکپلنگ کے ساتھ، ایک نئی تجارتی جنگ کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ عالمی معیشت کو بھی نئے جھٹکوں کا سامنا کرنا پڑے گا: ترقی کی رفتار میں کمی، سپلائی چین میں خلل، مالیاتی منڈیوں پر اثرانداز ہونا، اور بہت سے ممالک کے لیے تجارتی پالیسیوں میں زبردستی تبدیلیاں۔

Hung Anh (مطالعہ کنندہ)

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/con-song-than-thue-quan-giua-my-va-trung-quoc-nbsp-245116.htm