"منحرف" عوامی خدمت کی اخلاقیات - ایسے نتائج جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔

ہراساں کرنا، بے حسی، ذمہ داری سے کنارہ کشی، اور سرکاری فرائض کی انجام دہی میں نظم و ضبط کی کوتاہی نہ صرف شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کا باعث بنتی ہے بلکہ نظام کی ساکھ کو بھی براہ راست نقصان پہنچاتی ہے۔ عوامی خدمت میں یہ اخلاقی "رکاوٹیں"، اگر صحیح طریقے سے شناخت نہ کی گئیں اور ان کا مکمل اور سختی سے تدارک نہ کیا گیا تو یہ سماجی اعتماد کے لیے خطرناک رکاوٹیں بن جائیں گی، ریاستی نظم و نسق کی تاثیر کو کمزور کر دیں گی، اور دشمن قوتوں کے لیے بگاڑ اور حملہ کرنے کے لیے خامیاں پیدا کریں گی۔

ان مظاہر کو ’’معمولی مسائل‘‘ نہیں سمجھا جا سکتا۔

ہر چھٹی کے بعد انتظامی نظم و ضبط کا معاملہ پھر گرم ہوتا ہے۔ بہت سی جگہوں پر، شہریوں کو وصول کرنے میں تاخیر، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں مشکلات، محکموں کے درمیان ذمہ داری سے چھیڑ چھاڑ، اور یہاں تک کہ ہراساں کرنے اور بھتہ خوری کی لطیف شکلیں اب بھی برقرار ہیں۔ کچھ معاملات جو ایک ہی دن میں حل ہونے چاہئیں، کئی دنوں تک چلتے رہیں۔ کچھ مکمل اور مطابقت پذیر فائلیں غیر ضروری طور پر زیر التوا رہ جاتی ہیں۔ اور بعض صورتوں میں، شہریوں کو اپنے فرائض کی انجام دہی میں کسی فرد کی جانب سے غفلت یا ذمہ داری کی کمی کی وجہ سے متعدد دورے کرنے پڑتے ہیں۔

پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen Dang Dung، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سینٹرل کمیٹی کی ایڈوائزری کونسل برائے جمہوریت اور قانون کے رکن، نے بیان کیا: "جب شہریوں کو ایک ایسے طریقہ کار کے لیے متعدد دورے کرنا پڑتے ہیں جسے جلد حل کیا جا سکتا ہے، اور جب اہلکار احترام کا فقدان رکھتے ہیں اور تکلیف کا باعث بنتے ہیں، تو یہ ایک سادہ 'انتظامی' نہیں ہے بلکہ عوامی خدمت کی غلطی ہے۔ مثالیں، اگر فوری طور پر درست نہیں کیا گیا تو، سماجی شکایات میں جمع ہو جائیں گے، عوامی انتظامیہ پر اعتماد ختم ہو جائے گا."

تصویری تصویر: VGP

یہ بات قابل غور ہے کہ یہ واقعات اب صرف زبانی کلامی تک محدود نہیں رہے۔ سوشل میڈیا پلیٹ فارمز پر شہریوں کی جانب سے بہت سے کیسز ریکارڈ اور رپورٹ کیے گئے ہیں، جس سے عوام میں غم و غصہ کی لہر دوڑ گئی ہے۔ ایک لاتعلق استقبالیہ ڈیسک، ایک ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کرنے والے اہلکار، یا ایک پریشان کن ثالث سے، پوری ایجنسی اور یہاں تک کہ پورے حکومتی آلات کی شبیہ لوگوں کی نظروں میں منفی طور پر دیکھی جاتی ہے۔

کچھ لوگ بحث کر سکتے ہیں کہ یہ صرف ایک "معمولی مسئلہ" ہے، ایک ذاتی غلطی ہے، پورے نظام کا نمائندہ نہیں۔ لیکن عوام کے خیال میں، وہ کسی تجریدی "نظام" کے ساتھ نہیں بلکہ براہ راست مخصوص اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے ساتھ تعامل کرتے ہیں۔ پیشہ ورانہ مہارت کی کمی اعتماد کو ختم کرنے کے لیے کافی ہے۔ یہاں تک کہ ہراساں کرنے کا ایک چھوٹا سا عمل بھی لوگوں میں یہ احساس پیدا کرنے کے لیے کافی ہوتا ہے کہ ان کی بے عزتی اور ان کے ساتھ غیر منصفانہ سلوک کیا جاتا ہے۔ جب یہ "چھوٹے" مسائل دہرائے جاتے ہیں، برقرار رہتے ہیں، اور حل نہیں ہوتے ہیں، تو یہ بڑی شکایات میں جمع ہو جاتے ہیں، جس سے سماجی اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ تیزی سے ترقی پذیر ڈیجیٹل میڈیا کے تناظر میں، ہر منفی واقعہ مقامی علاقے یا یونٹ سے باہر بہت تیزی سے پھیل سکتا ہے۔ یہاں تک کہ عوام کے ساتھ بات چیت کرنے والے ایک اہلکار کے غیر پیشہ ورانہ رویے کو ریکارڈ کرنے والا ایک مختصر کلپ بھی "عوامی چیخ و پکار" پیدا کرنے کے لیے کافی ہے، جو سرکاری ادارے کی شبیہ کو نقصان پہنچاتا ہے۔ یہاں، نتائج صرف ایک فرد کی ساکھ سے آگے بڑھتے ہیں۔ وہ امن و امان کی حکمرانی پر ایمان کو متاثر کرتے ہیں۔

عوامی خدمت میں اخلاقی زوال - اندر سے ایک تباہ کن بیماری۔

مذکورہ بالا مظاہر کی بنیادی نوعیت محض انتظامی طریقہ کار اور ضوابط کی خلاف ورزی نہیں ہے بلکہ عوامی خدمت کی اخلاقیات میں گراوٹ ہے۔ جب اپنی ذمہ داریاں نبھانے والے ذاتی فائدے پر عوام اور ریاست کے مفادات کو ترجیح نہیں دیتے۔ جب اتھارٹی کو خدمت کرنے کی ذمہ داری کے بجائے ایک "استحقاق" کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ اور جب نظم و ضبط کو نظر انداز کیا جاتا ہے تو بدعنوانی ابھرنے لگتی ہے۔ عوامی خدمت کی اخلاقی بدعنوانی کا خطرہ اس حقیقت میں مضمر ہے کہ یہ اکثر "روزمرہ" کے مظاہر سے پیدا ہوتا ہے: سستی، بے حسی، اور کام کے تئیں بے حسی۔ عوامی خدمت کو ایک بوجھ کے طور پر دیکھنا؛ اور شہریوں اور کاروباروں کے لیے طریقہ کار کی پروسیسنگ کو ایک ذمہ داری کے بجائے ایک "احسان" کے طور پر سمجھنا۔ وہاں سے، کچھ لوگ دھیرے دھیرے "چیزوں کو مکمل کرنے" کے لیے مشکلات پیدا کرنے کے عادی ہو جاتے ہیں، "پہیوں کو چکنائی" کرنے کے لیے ناجائز فائدے قبول کرنے کے عادی ہوتے ہیں اور پھر غلط کاموں کے چکر میں پھنس جاتے ہیں۔

اس بدعنوانی کے نتائج نہ صرف شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے مخصوص تکلیفیں ہیں بلکہ عوامی اعتماد کو بھی نقصان پہنچاتے ہیں۔ سماجی اعتماد راتوں رات ختم نہیں ہوتا۔ شہریوں کی بے عزتی کی ہر مثال کے ساتھ، طریقہ کار میں ہر غیر معقول تاخیر کے ساتھ، اور نظم و ضبط کی ہر ایک نظر اندازی کے ساتھ، یہ آہستہ آہستہ ختم ہو رہا ہے۔ جب اعتماد ختم ہو جاتا ہے، ریاستی انتظام کی تاثیر کم ہو جاتی ہے۔ یہاں تک کہ درست پالیسیوں اور اقدامات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے جدوجہد کی جاتی ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ ان "عوامی خدمت میں اخلاقی رکاوٹوں" کا بھی دشمن قوتوں کے ذریعے حق کو مسخ کرنے، الزامات لگانے اور حکومت پر حملہ کرنے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔ انفرادی سرکشیوں سے، وہ انھیں بڑھا چڑھا کر "نظام کی نوعیت" کے طور پر پیش کرتے ہیں، انتظامیہ میں اصلاحات، قانون کی حکمرانی قائم کرنے، اور اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی ایماندار اور پیشہ ور افرادی قوت کو فروغ دینے کی کوششوں سے انکار کرتے ہیں۔ اگر ہم اندر سے بدعنوانی کے مظاہر کا سامنا نہیں کرتے، واضح طور پر توجہ نہیں دیتے اور سختی سے نمٹتے ہیں، تو ہم غلط بیانیوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے نادانستہ طور پر "کمزوریاں" پیدا کر دیں گے۔

میجر جنرل، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر، پیپلز ٹیچر Nguyen Ba Duong، سینٹرل ملٹری کمیشن کے 35ویں ماہر گروپ کے سربراہ نے کہا: "کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے ایک طبقے میں اخلاقیات اور طرز زندگی میں گراوٹ نہ صرف انتظامی نظم و نسق کو نقصان پہنچاتی ہے، بلکہ اس سے بھی زیادہ خطرناک بات یہ ہے کہ جب لوگوں کی چھوٹی چھوٹی چیزوں پر اعتماد پایا جاتا ہے تو یہ بہت زیادہ اعتماد کو نقصان پہنچاتا ہے۔ پارٹی کے قائدانہ کردار اور حکومت کی برتری سے انکار کرنے والے مسخ شدہ بیانیے کے پاس دراندازی اور اثر و رسوخ کے لیے زرخیز زمین ہوگی۔"

یہ واضح طور پر تسلیم کیا جانا چاہئے: عوامی خدمت کی اخلاقیات میں کمی کوئی الگ تھلگ نہیں ہے، لیکن نہ ہی یہ اتنا وسیع ہے کہ یہ "بے قابو" ہے۔ مسئلہ وہیں ہے جہاں اب بھی طرفداری، اجتناب، اور غیر فیصلہ کن ہینڈلنگ ہے۔ جہاں اب بھی "چیزوں کو نجی رکھنے" کی ذہنیت اور تصادم کا خوف ہے۔ جہاں "رکاوٹیں" برقرار رہنے کا امکان ہے۔ اور یہی رواداری بدعنوانی کو فروغ دیتی ہے۔

سخت نظم و ضبط، نظم و ضبط برقرار رکھنا - رواداری یا نرمی کی اجازت نہیں۔

"عوامی خدمت کی اخلاقیات میں رکاوٹوں" پر قابو پانے کے لیے نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو سخت کرنے، ہر فرد اور ہر عہدے کو مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنے، خاص طور پر ادارے کے سربراہ کی ذمہ داری کے علاوہ کوئی راستہ نہیں ہے۔ جہاں ادارے کا سربراہ ایک اچھی مثال قائم کرے اور نظم و ضبط کی اصلاح میں فیصلہ کن ہو، وہاں بدعنوانی اور عوامی خدمت سے لاتعلقی کے مظاہر میں نمایاں کمی آئے گی۔ اس کے برعکس، جہاں تنظیم کا سربراہ انتظام میں سستی اور تصادم سے ڈرتا ہے، نظم و ضبط کو آسانی سے نظر انداز کیا جاتا ہے۔

نچلی سطح پر شہریوں کو موصول کرنے کے عملی تجربے کو دیکھتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین ویت تھونگ، مرکزی نظریاتی کونسل کے سابق سیکرٹری جنرل، کا خیال ہے کہ: عوامی خدمت کی اخلاقیات کو درست کرنے کے لیے، صرف عام اپیلیں کرنا کافی نہیں ہے۔ ہر ایجنسی اور یونٹ کے سربراہ کی ذمہ داری کا نظم و ضبط اور نظم و ضبط سے گہرا تعلق ہونا چاہیے۔ جہاں سر مثالی اور فیصلہ کن ہو وہاں نظم و ضبط برقرار رہتا ہے۔ جہاں طرفداری اور اجتناب ہوگا وہاں خلاف ورزیاں دوبارہ ہوں گی۔ یہ مشاہدہ ظاہر کرتا ہے کہ بظاہر معمولی مظاہر عوامی انتظامیہ پر لوگوں کے اعتماد کے مرکز کو براہ راست چھوتے ہیں۔

خلاف ورزیوں کو سختی سے، کھلے عام اور شفاف طریقے سے ہینڈل کیا جانا چاہیے، بغیر کسی "ممنوع زون" کے اور کوئی استثنا نہیں ہے۔ شہریوں کو ہراساں کرنے اور تکلیف پہنچانے کی کارروائیوں کو "معمولی خلاف ورزی" نہیں سمجھا جا سکتا اور پھر سطحی طور پر یا غلط طریقے سے نمٹا جا سکتا ہے۔ ہر کیس کو سختی سے نمٹانا نہ صرف مجرم افراد کے لیے ایک رکاوٹ کا کام کرتا ہے بلکہ ایک ایماندار اور عوام کی خدمت کرنے والی انتظامیہ کی تعمیر کے عزم کے بارے میں ایک مضبوط پیغام بھی دیتا ہے۔

عمل کو بہتر بنانا، طریقہ کار کو معیاری بنانا، اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے لاگو کرنا، غیر ضروری براہ راست رابطے کو کم کرنا - بدعنوانی کی افزائش کا ایک ذریعہ۔ عوام اور پریس کے نگران کردار کو فروغ دیا جائے۔ منفی رویے کی آراء، تجاویز، اور مذمت حاصل کرنے کے چینلز کو وسیع اور مؤثر طریقے سے چلایا جانا چاہیے؛ اور سچ کی اطلاع دینے والوں کو تحفظ فراہم کیا جائے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ عوامی خدمت کی اخلاقیات کی تعمیر کو حکام اور سرکاری ملازمین کی ٹیم بنانے میں ایک بنیادی عنصر سمجھا جانا چاہیے۔ عوامی خدمت کی اخلاقیات محض ایک نعرہ نہیں رہ سکتی، بلکہ اسے سالانہ عہدیداروں کی تشخیص کا معیار بننا چاہیے۔ منصوبہ بندی، تقرری، انعامات، اور تادیبی کارروائیوں سے گہرا تعلق ہے۔ ایک ایسا اہلکار جو پیشہ ورانہ طور پر انتہائی ہنر مند ہو لیکن اخلاقی معیارات کا فقدان ہو اسے اچھا اہلکار نہیں سمجھا جا سکتا۔ لوگوں کی خدمت کی خوبیوں اور رویہ کو پیشہ ورانہ اہلیت کے برابر رکھا جائے۔

"عوامی خدمت میں اخلاقی رکاوٹوں" کو براہ راست دیکھنے کا مقصد ان افسران اور سرکاری ملازمین کی اجتماعی کوششوں کی نفی کرنا نہیں ہے جو دن رات محنت سے عوام کی خدمت کر رہے ہیں۔ حقیقت میں، حکام اور سرکاری ملازمین کی اکثریت اپنی دیانت، ذمہ داری اور اپنے کام کے لیے لگن کو برقرار رکھتی ہے۔ تاہم، قطعی طور پر اس کی وجہ سے، اکثریت کی ساکھ اور عوامی انتظامیہ کی شبیہ کو بچانے کے لیے ان "نقصان" سے سنجیدگی سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ نظم و ضبط سے لاتعلقی کا ہر عمل، عوام کے خلاف ہراساں کرنے کا ہر عمل سماجی اعتماد پر ایک خراش ہے۔ اگر ان خروںچوں کو فوری طور پر درست نہ کیا جائے تو یہ ایک بڑے زخم میں جمع ہو جائیں گے۔ آج عوامی خدمت میں نظم و ضبط برقرار رکھنے سے کل عوام کا اعتماد برقرار ہے۔ غلط کاموں کو برداشت نہ کرنا، خلاف ورزیوں پر نرمی نہ دکھانا - یہ نہ صرف انتظامی ضرورت ہے بلکہ عوامی انتظامیہ پر لوگوں کے اعتماد سے پیدا ہونے والا حکم بھی ہے۔

ماخذ: https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/dao-duc-cong-vu-lech-chuan-he-luy-khong-the-xem-nhe-1029845