پڑوسی ممالک کے ساتھ ویتنام کی سرحدوں پر معلوماتی اعلامیہ وصول کرنے کے لیے بارڈر گارڈ اسٹیشنوں کو شامل کرنے کی تجویز

حال ہی میں قومی اسمبلی نے ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، راہداری اور رہائش سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کی۔ ایک مشمولات جس میں مندوبین کی دلچسپی تھی وہ یہ تھی کہ سرحدی علاقوں میں بارڈر گارڈ اسٹیشنوں کو ایجنسیوں کے طور پر شامل کرنے کی تجویز تھی تاکہ عارضی رہائش کے اعلانات اور غیر ملکیوں کی خلاف ورزیوں کے بارے میں معلومات حاصل کی جاسکیں۔

قومی اسمبلی میں ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، راہداری اور رہائش سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ تصویر: انٹرنیٹ۔

بنیادی طور پر ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، راہداری اور رہائش سے متعلق قانون میں ترمیم کرنے والے مسودہ قانون کے مشمولات سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Hoang Huu Chien ( An Giang Delegation) نے تجویز پیش کی کہ سرحدی محافظ دستے کے اختیار میں غیر ملکیوں کے عارضی طور پر رہائش کی معلومات حاصل کرنے کے لیے مندرجہ ذیل سرحدی علاقوں میں عارضی طور پر رہائش پذیر ہیں:

سب سے پہلے، وزارت انصاف کی تشخیصی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "بارڈر گارڈ سرحدی علاقوں میں غیر ملکیوں کی عارضی رہائش کو کنٹرول کرنے کا ایک قابل یونٹ بھی ہے"۔

دوسرا، قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون کی تعمیل قانونی نظام میں قانونی دستاویزات کی مستقل مزاجی کو یقینی بناتی ہے اور بین الاقوامی معاہدوں کے نفاذ میں رکاوٹ نہیں بنتی جس کا ویتنام رکن ہے۔

تیسرا، اصولی طور پر، اس قانون کی شق 1، آرٹیکل 4 "اس قانون کی دفعات، ویتنام کے قانون کی دیگر متعلقہ دفعات اور بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل کرتا ہے جس کا ویت نام رکن ہے"۔ ڈرافٹنگ ایجنسی کی رپورٹ کے مطابق، پولیس فورس، عارضی رہائش کی اطلاع ملنے کے بعد، سرحدی علاقے میں سرحدی محافظ فورس کو مطلع کرے گی۔ وضاحت اور ضوابط جیسا کہ مسودہ تیار کیا گیا ہے، سرحدی علاقے اور سرحدی دروازوں میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم میں ناقص اور قانونی تنازعات کو جنم دے گا، خاص طور پر سرحدی علاقے اور سرحدی دروازے کے انتظام سے متعلق سرحدی انتظامی معاہدوں اور ضوابط کے ساتھ۔ خاص طور پر، فی الحال، قانون کی دفعات، خاص طور پر بارڈر مینجمنٹ کے معاہدے کے مطابق، سرحدی محافظ فورس کو اس مواد پر متعدد کاموں کو نافذ کرنے میں قیادت کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔

Cau Treo انٹرنیشنل بارڈر گارڈ اسٹیشن (Ha Tinh بارڈر گارڈ) کے افسران Cau Treo انٹرنیشنل بارڈر گیٹ (Ha Tinh) سے داخل ہونے اور باہر آنے والے لوگوں کا ڈیٹا چیک کرتے ہیں۔ مثالی تصویر، ماخذ: من ٹوان

مندرجہ بالا تجزیہ سے، مندوب کا خیال ہے کہ بین الاقوامی مضامین اور ملکی قوانین کے افعال، کاموں، اختیارات اور ضوابط کے ساتھ، اس مواد پر سرحدی علاقوں اور سرحدی دروازوں میں سرحدی محافظوں کے اختیارات کا اضافہ موجودہ قوانین اور طریقوں کے مطابق ہے۔

"میں ڈرافٹنگ کمیٹی اور جائزہ لینے والی ایجنسیوں سے درخواست کرتا ہوں کہ وہ بین الاقوامی معاہدوں اور ملکی قوانین کی دفعات پر نظرثانی کرتے رہیں تاکہ مناسب ضابطے بنائے جائیں، قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جائے، افواج کے درمیان افعال، کاموں اور اختیارات کو اوورلیپ کرنے سے گریز کیا جائے، خاص طور پر سرحدی علاقوں اور سرحدی دروازوں میں لوگوں اور غیر ملکیوں کے داخلے، باہر نکلنے اور کام کرنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کیے جائیں۔" مندوب نے کہا۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے مندوب ووونگ تھی ہوانگ (ہا گیانگ وفد) نے کہا: اس وقت ویتنام کی سرحد کے ساتھ 433 سرحدی چوکیاں ہیں اور یہ سرحدی خودمختاری، قومی سلامتی اور سماجی نظم و نسق اور سرحدی اور جزیرے کے علاقوں میں حفاظت کے انتظام اور تحفظ کا ایک بہت بڑا ذریعہ ہے۔ درحقیقت، حالیہ دنوں میں، سرحدی محافظوں نے غیر ملکیوں کے انتظام میں بہت مؤثر طریقے سے سرحدی علاقوں میں کمیون اور ضلعی سطح پر پولیس فورس کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کی ہے، سرحدی محافظ ویتنام میں غیر ملکیوں کی رہائشی سرگرمیوں کے انتظام کے لیے بھی ذمہ دار ہیں۔

لہذا، مندوب نے مسودہ قانون کے شق 5، آرٹیکل 2 اور شق 8، آرٹیکل 2 میں تجویز کردہ شق 5، آرٹیکل 2 میں بیان کردہ عارضی رہائش قرار دینے کے لیے بارڈر گارڈ فورس کی ذمہ داری کے حوالے سے دفعات کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔ گیٹس، موجودہ قانونی دستاویزات کے مطابق، اور اس قانون میں ترمیم کے بعد بہت سے دوسرے قوانین میں ترمیم کرنے کی صورت حال سے بچنے کے لیے۔

مندوب Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau Delegation) نے سرحد اور سرحدی گیٹ کے انتظام سے متعلق بین الاقوامی معاہدوں کا حوالہ دیا جن پر ویتنام کے ذریعے سرحدی اور قومی سرحدی تحفظ کے انتظام سے متعلق قانونی دستاویزات کا اشتراک کرنے والے ممالک کے ساتھ دستخط کیے گئے ہیں، جن میں سے سبھی یہ شرط رکھتے ہیں: سرحدی گیٹ کے علاقے میں داخل ہونے والے اور باہر جانے والے غیر ملکی، بشمول مخالف ملک کی سرحد کے رہائشیوں یا ایجنسیوں، ویتناموں کے انفرادی نمائندے یا ایجنسیوں، ملازمین، تنظیموں کے ساتھ۔ غیر سرکاری تنظیمیں، رہائش کے ادارے جو غیر ملکیوں کو سرحدی علاقے میں لاتے ہیں، سرحدی گیٹ، اگر راتوں رات قیام کرتے ہیں، عارضی رہائش کا اندراج کرتے ہیں، قیام کو مطلع کرنا چاہیے اور قریبی سرحدی محافظوں کے معائنہ اور کنٹرول کے تابع ہونا چاہیے۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی کو مسودہ قانون میں بارڈر گارڈ کے کاموں اور کاموں کا جائزہ لینا چاہیے اور اس کی تکمیل کرنی چاہیے۔ آرٹیکل 33 میں عارضی رہائش کے اعلان اور سرحدی علاقوں اور جزیروں میں بارڈر گارڈ کی ذمہ داریوں میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنا جن کے پاس مذمت اور جرائم کی رپورٹس وصول کرنے اور ان سے نمٹنے کا اختیار ہے۔ اور ایک ہی وقت میں دیگر متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔

Bich Huong