کمیون کی سطح کا انتظامی یونٹ

توقع ہے کہ ضلعی سطح پر زیادہ تر کاموں اور کاموں کو کمیون کی سطح پر منتقل کر دیا جائے گا، جس کے لیے آنے والے وقت میں نچلی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے معیار میں بہتری کی ضرورت ہے۔ تصویر میں: ڈک فوک کمیون کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین - ہانگ ڈک اور وان فوک کمیون کے انضمام سے تشکیل پانے والا ایک کمیون - کام پر تبادلہ خیال کر رہے ہیں۔

متعصبانہ سوچ کو ختم کریں۔

کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کی تنظیم نو اور ضلعی سطح کے آپریشن کو ختم کرتے وقت، موجودہ کمیون سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے ساتھ، ضلعی سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی ایک بڑی تعداد کو نچلی سطح پر منتقل کیا جائے گا۔ لہذا، مقامی لوگوں کو حکام اور سرکاری ملازمین کی ترتیب اور تعیناتی پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ نئی تنظیم اور آلات آسانی سے، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے کام کر سکیں۔

2019 اور 2024 کے درمیان، تھانہ ہا ضلع نے 13 کمیونز کو 6 میں ضم کر دیا۔ تھانہ ہا ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی قیادت کے مطابق، کیڈرز کے انتظامات اور استعمال پر حکام، سرکاری ملازمین اور عوام کی طرف سے اعلیٰ اتفاق رائے حاصل ہوا۔ تاہم، کیڈرز کی ایک چھوٹی تعداد نے سربراہ سے نائب کے عہدے پر تنزلی، یا ایک یونٹ سے دوسرے یونٹ میں منتقل ہونے، طویل سفر، کام کے نئے ماحول، اور نئے کاموں کی ضرورت کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

"ضلع میں آج تک ضم شدہ علاقوں میں عہدیداروں کے انتظامات کے حوالے سے کوئی مسئلہ پیدا نہیں ہوا ہے۔ ضلع کا تجربہ بتاتا ہے کہ نظریاتی کام کا اچھا کام کرنے، اتفاق رائے پیدا کرنے، جمہوریت کو فروغ دینے، معروضیت کو فروغ دینے اور عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کی جانچ، تفویض اور ترتیب دینے کے لیے ضروری ہے۔ ان کو تفویض کردہ نئے کام،'' کامریڈ فام وان ہنگ، تھانہ ہا ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری نے مزید کہا۔

ضلع تھانہ ہا کے ساتھ ساتھ، کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دیتے وقت، صوبے کے دیگر علاقوں نے مرکزی حکومت اور صوبے کے طریقہ کار اور ضوابط کے مطابق کیڈرز کو ترتیب دیا اور استعمال کیا۔ بہت سے علاقوں نے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے درمیان فرقہ واریت اور مقامیت کے ظہور کو روکنے کے لیے حل نافذ کیے ہیں۔ اس میں اہم کیڈرز اور سیاسی اور سماجی تنظیموں کے سربراہان کو اس طرح ترتیب دینا شامل ہے جو سابقہ ​​علاقوں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنائے۔ کچھ جگہوں نے پارٹی کمیٹیوں اور حکومتوں کے سربراہوں کا تبادلہ اور تقرر کیا ہے جو دوسرے اضلاع یا علاقوں سے ضم شدہ علاقوں میں کیڈر ہیں۔ Tu Ky ضلع نے بھی بہت سے کلیدی کیڈروں کی کمیونز اور قصبوں کے درمیان "افقی" منتقلی اور گردش کو فعال طور پر نافذ کیا ہے۔

صحیح کام کے لیے صحیح شخص۔

پورے صوبے میں 4,203 کمیون سطح کے اہلکار اور سرکاری ملازمین ہیں، جن میں 2,192 اہلکار اور 2,011 سرکاری ملازمین شامل ہیں (مثالی تصویر)۔

توقع ہے کہ ضلعی سطح پر زیادہ تر کاموں اور کاموں کو کمیون کی سطح پر منتقل کر دیا جائے گا۔ بھاری ذمہ داریوں اور اعلی مطالبات کے ساتھ، موجودہ کمیون لیول کا عملہ ممکنہ طور پر کام کے بوجھ کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرے گا۔ لہذا، نچلی سطح پر صوبائی اور ضلعی سطح پر عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی تعداد کو مضبوط بنانے کے ساتھ ساتھ، مجاز حکام کو کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کی تنظیم نو کرتے وقت انتظامی یونٹوں میں موجودہ عملے کی جانچ، اسکریننگ اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

صوبے کے بہت سے دوسرے علاقوں کی طرح، نام سچ ضلع بھی کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی تیاری کے لیے اقدامات کر رہا ہے۔ ضلع کے داخلی امور کے شعبہ کے سربراہ مسٹر ڈانگ وان ڈیو کے مطابق، نئے کام کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، کمیون حکام اور سرکاری ملازمین کو فعال طور پر تبدیلی اور موافقت کرنی چاہیے۔ "جیسے جیسے کمیونز بڑے ہوتے ہیں، کام کا بوجھ بہت زیادہ اور پیچیدہ ہوتا جاتا ہے، خاص طور پر موجودہ ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں، جو پہلے کے مقابلے بہت زیادہ مطالبات پیش کرے گا۔ اس کے لیے کمیون کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو اپنی ذہنیت اور کام کرنے کے طریقوں کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، لوگوں کے قریب اور براہ راست ان کے ساتھ کام کرنے کے جذبے کے ساتھ،" مسٹر ڈیو نے وضاحت کی۔

بہت سے علاقوں میں Hai Duong اخبار کے نامہ نگاروں کی تحقیقات کے مطابق، یونیورسٹی کے باضابطہ ڈگریوں کے ساتھ کمیونٹی حکام اور سرکاری ملازمین کی فیصد میں اضافہ ہوا ہے، جو کچھ علاقوں میں 30% تک پہنچ گیا ہے۔ جز وقتی ڈگریوں کے حامل افراد کا ایک بڑا حصہ بھی کافی بوڑھا ہے، اور بہت سے لوگ کمیونٹی کی سطح کے انتظامی یونٹوں کی تنظیم نو کے وقت جلد ریٹائر ہونا چاہتے ہیں۔ لہٰذا، اگر ضلعی سطح کے اضافی عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کو شامل کیا جائے تو کمیون سطح کی افرادی قوت مضبوط ہوگی۔

اس بارے میں کہ آیا کل وقتی یا پارٹ ٹائم یونیورسٹی پروگرام سے فارغ التحصیل ہونے کے معیار کو موجودہ کمیون لیول کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی جانچ اور تفویض کرنے کے لیے ایک بنیاد کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے، مسٹر ڈانگ ڈنہ چیان، ہائی ڈونگ پراونشل پولیٹیکل اسکول میں پارٹی بلڈنگ ڈیپارٹمنٹ کے سابق نائب سربراہ، نے کہا کہ جب تمام عہدیداروں کا انتخاب کرتے ہیں تو کمیونٹی کے طرز عمل پر غور کیا جانا چاہیے۔ تعلیمی قابلیت، صلاحیتیں، اور عملی تجربہ۔ پیشہ ورانہ قابلیت کے علاوہ سرکاری معیار کا تعین بھی عملی تجربے پر مبنی ہونا چاہیے جیسے کام کی تکمیل کی سطح اور گزشتہ 3-5 سالوں میں سرکاری فرائض انجام دینے کی صلاحیت۔ مسٹر چیئن کا خیال ہے کہ اس وقت عملے کے انتظام کو جمہوری، کھلا، شفاف اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ نئے تنظیمی ڈھانچے کے موثر عمل کو یقینی بنانے کے لیے صحیح شخص صحیح کام پر ہو۔ "اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے انتخاب اور تعیناتی میں لگن اور قابلیت جیسے عوامل کو بھی مدنظر رکھنا ضروری ہے۔ یہاں لگن سے مراد کام کے لیے جوش اور ذمہ داری ہے۔ ایک حکومتی ادارہ جو لوگوں کے قریب ہے اس کے لیے حکام کو اس طرح کی لگن کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور اہلیت سے مراد وژن، سیاسی بیداری، اور نگرانی کرنے کی صلاحیت ہے،" مسٹر چی کو مقامی ترقیاتی کاموں کو فروغ دینے اور کام کی منصوبہ بندی کو فروغ دینے کے لیے۔ بیان کیا

"

اب تک، مقامی علاقوں نے صرف باصلاحیت اور اعلیٰ ہنر مند افراد کو صوبائی اور ضلعی سطحوں پر راغب کیا ہے، لیکن انہیں کمیون کی سطح پر راغب کرنے کے لیے کوئی الگ طریقہ کار نہیں ہے۔

فالتو اہلکاروں اور سرکاری ملازمین پر توجہ دینا۔

جب کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کو دوبارہ منظم کیا جائے گا اور ضلعی سطح کو ختم کیا جائے گا، کمیون سطح کے افسران اور سرکاری ملازمین کی ایک قابل ذکر تعداد قبل از وقت ریٹائر ہو جائے گی، مستقل طور پر ریٹائر ہو جائے گی، یا مستعفی ہو جائیں گی۔ مقررہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے انتظامی آلات کو ٹھوس انداز میں ہموار کرنے کے لیے یہ ضروری ہے۔

مرکزی حکومت کے تقاضوں کے مطابق، نئے منظم شدہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں میں زیادہ سے زیادہ عہدیداروں اور ملازمین کی تعداد تنظیم نو سے پہلے کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں میں موجود عہدیداروں اور ملازمین کی کل تعداد اور ضلعی سطح کے عہدیداروں اور ملازمین کی تعداد سے زیادہ نہیں ہوگی جو نئے کمیون سطحی انتظامی یونٹوں میں کام کرنے کے لیے تفویض کیے گئے ہیں۔ ہر انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کی قرارداد کے نافذ ہونے کی تاریخ سے 5 سال کی مدت میں یہ تعداد بتدریج کم ہو جائے گی۔

2019-2021 اور 2023-2025 کے ادوار کے مقابلے میں، انتظامی اکائیوں کی موجودہ تنظیم نو زیادہ سازگار ہے۔ حکومتی حکمنامے 178/2024/ND-CP اور 67/2025/ND-CP سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کی تنظیم نو کے نفاذ میں عہدیداروں، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور مسلح افواج کے لیے پالیسیوں اور ضوابط سے متعلق تمام مضامین کو مکمل طور پر احاطہ کرتا ہے اور ان لوگوں کو زیادہ سے زیادہ مدد فراہم کرتا ہے جو تنظیم نو سے متاثر ہوتے ہیں۔ عہدیداروں اور سرکاری ملازمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)، جو فی الحال مشاورت کے تحت ہے، کمیون کی سطح اور دیگر سطحوں پر عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے درمیان فرق کو ختم کرنے کی تجویز بھی پیش کرتا ہے۔ اس سے افسران اور سرکاری ملازمین کی سطحوں کے درمیان تعیناتی اور گردش میں آسانی ہوگی۔ اس کے ساتھ ساتھ کمیون کی سطح پر حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کو موجودہ صورتحال کے مقابلے میں بہتر بنایا جائے گا۔

کچھ علاقوں کے رہنماؤں نے یہ بھی تجویز کیا کہ، انتظامی آلات کی تنظیم نو اور ہموار کرنے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے، مرکزی حکومت تحقیق کر سکتی ہے اور حکومتی حکمنامے 178/2024/ND-CP اور 67/2025/ND-CP کے تحت معاونت کے دائرہ کار کو بڑھانے پر غور کر سکتی ہے تاکہ افسران، سرکاری ملازمین، اور 1 سال سے زیادہ عوامی خدمات کے ساتھ سرکاری ملازمین کو شامل کیا جا سکے۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن اور صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ کامریڈ Nguyen Thi Viet Nga کے مطابق، معلومات کی ترسیل اور نظریاتی کام کا اچھا کام کرنے کے ساتھ ساتھ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین رضاکارانہ طور پر سیاسی اور مادی مفادات کو قربان کر کے تنظیم اور آلات کو ہموار کرنے کے انقلاب کی خدمت کے لیے رضا کارانہ طور پر سیاسی اور مادی مفادات کو قربان کریں، تاکہ مرکزی حکومت اور مقامی سطح پر میکرو پولیٹس کو مزید تعاون کی ضرورت ہو۔ نجی اقتصادی شعبے کی ترقی، بشمول چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور خاندانی کاروباروں، انتظامی طریقہ کار، کریڈٹ، ٹیکس وغیرہ کے لحاظ سے، مزدوروں کو راغب کرنے اور ریاستی شعبے سے ریٹائر ہونے والے یا چھوڑنے والوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرنے میں کردار ادا کرنے کے لیے جب اپریٹس کو دوبارہ منظم اور ہموار کیا جاتا ہے۔ "اب تک، علاقوں نے صرف باصلاحیت اور اعلیٰ تعلیم یافتہ افراد کو صوبائی اور ضلعی سطح پر راغب کیا ہے، لیکن انہیں کمیون کی سطح پر راغب کرنے کے لیے کوئی علیحدہ طریقہ کار نہیں ہے۔ چونکہ کمیون سطح کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی ضروریات زیادہ ہوتی ہیں، صوبوں اور شہروں کو بھی ضرورت ہے کہ وہ ڈپٹی کی سطح پر لوگوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے اضافی میکانزم اور پالیسیاں بنائیں۔" صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کی قائمہ کمیٹی۔

ہائی ڈونگ صوبائی محکمہ داخلہ کے مطابق، صوبے میں اس وقت 4,203 کمیون سطح کے اہلکار اور سرکاری ملازمین ہیں، جن میں 2,192 اہلکار اور 2,011 سرکاری ملازمین شامل ہیں۔ عمر کے لحاظ سے 675 اہلکار (31%) اور 224 سرکاری ملازمین (11%) کی عمر 55 سال سے زیادہ ہے۔ پیشہ ورانہ قابلیت کے حوالے سے، 2,038 اہلکار (93%) اور 1,909 سرکاری ملازمین (95%) یونیورسٹی یا پوسٹ گریجویٹ ڈگریاں رکھتے ہیں۔

پارٹی بلڈنگ اور انٹرنل افیئرز رپورٹر گروپ

ماخذ: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-2-nang-tam-can-bo-co-so-408902.html