معطل شدہ منصوبہ بندی کو نہ دہرائیں۔

ووٹر کے رابطہ کو "کور" کرنے کا منصوبہ

مئی 2024 کے وسط میں سماجی و اقتصادی صورتحال پر ہو چی منہ سٹی کی عوامی کمیٹی کے ساتھ ہو چی منہ سٹی قومی اسمبلی کے وفد کے ورکنگ سیشن کے دوران، مندوب ترونگ ترونگ نگہیا نے کہا کہ معلق منصوبوں اور معطل شدہ منصوبہ بندی کا مسئلہ اکثر ووٹرز سے ملاقاتوں میں اٹھایا جاتا ہے۔ ان جگہوں پر جہاں مندوبین انتخاب میں حصہ لیتے ہیں، سنگ ویت شہری علاقے کے منصوبے اور این ہا فارم (ضلع بن چان) یا ہینگ بنگ کینال (ضلع 6) کا ہمیشہ ذکر کیا جاتا ہے۔

بن چان ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی (HCMC) اسکولوں میں سرمایہ کاری کا مطالبہ کرتی ہے لیکن منصوبہ بندی کے مسائل کا سامنا ہے۔

ہو چی منہ شہر میں معطل منصوبہ بندی اور معطل منصوبے کوئی نیا مسئلہ نہیں ہیں اور اکثر ووٹر میٹنگز کو "کور" کرتے ہیں۔ ایک ووٹر میٹنگ میں، لوگوں نے 4/5 وقت اس مسئلے پر بات کرنے میں صرف کیا۔ "معطل پراجیکٹس اور معطل منصوبہ بندی کی صورتحال عدم تحفظ کا باعث بنتی ہے، لوگ آباد نہیں ہو سکتے۔ ہو چی منہ سٹی کو 20-30 سالوں سے جاری مسائل کو حل کرنے کے لیے وسائل وقف کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر نگیہ نے مشورہ دیا۔

عام طور پر، ہو چی منہ سٹی نے بنیادی طور پر تقریباً 600 منصوبوں کے ساتھ 1/2,000 کے پیمانے پر زوننگ کے منصوبوں اور تفصیلی تعمیراتی منصوبوں کی منظوری دی ہے، جبکہ دیہی منصوبہ بندی زیادہ تر منصوبہ بندی کے قانون سے پہلے منظور کی گئی تھی، بہت سے مختلف قانونی مراحل سے گزر کر۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے جائزے کے مطابق، حقیقت میں، کچھ علاقوں میں انتظام اب بھی اوور لیپ ہو رہا ہے کیونکہ وہاں نئی ​​دیہی منصوبہ بندی اور عمومی تعمیراتی منصوبہ بندی اور زوننگ کی منصوبہ بندی دونوں موجود ہیں۔

خاص طور پر، نئے دیہی منصوبہ بندی کے منصوبوں میں زمین کے استعمال کا فنکشن زوننگ پلاننگ پروجیکٹ، عام تعمیراتی منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ یہ لوگوں کے پلاٹوں کو الگ کرنے، زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے یا مکانات بنانے کے حقوق کو محدود کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ ہمیشہ بروقت نہیں ہوتی۔

منصوبے کے مطابق دفن کیے گئے وسائل

نہ صرف لوگوں کی زندگیوں پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں بلکہ اوور لیپنگ منصوبہ بندی بھی زمینی وسائل کو محدود کرتی ہے۔ مضافاتی اضلاع جیسے کہ بن چان، ہوک مون، کیو چی میں، زمین کو مقامی لوگوں کے لیے پیش رفت کرنے کے لیے ایک محرک قوت سمجھا جاتا ہے، لیکن اب تک اس کا زیادہ تر حصہ صرف ممکنہ شکل میں ہے۔ اضلاع بھی فعال طور پر سرمایہ کاری کے فروغ کی کانفرنسوں کا اہتمام کرتے ہیں، لیکن نتائج توقع کے مطابق نہیں ہیں۔ مناسب زمین کا انتخاب کرنے کے بعد، کاروباری افراد منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی قانونی حیثیت اور وقت، زمین کے استعمال کے مقصد کے بارے میں پوچھتے ہیں، لیکن علاقہ جواب نہیں دے سکتا۔

نارتھ ویسٹ اربن ایریا پروجیکٹ (Cu Chi District, Ho Chi Minh City) کئی دہائیوں سے معطل ہے۔

مثال کے طور پر، بن چان ضلع 25,000 ہیکٹر سے زیادہ چوڑا ہے، جس کی آبادی تقریباً 900,000 افراد پر مشتمل ہے، تیزی سے شہری کاری کی شرح، اور مکینیکل آبادی میں 32,000 افراد/سال سے زیادہ اضافہ، جس سے اسکولوں کی طلب پر بہت زیادہ دباؤ پیدا ہوتا ہے۔ 2023 کے وسط میں، بن چان ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی نے تعلیم کے شعبے کو فروغ دینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا، جس میں کاروباری اداروں سے 84 پلاٹوں پر اسکول بنانے کا مطالبہ کیا گیا جس کا کل رقبہ 100 ہیکٹر تھا۔ کانفرنس میں شرکت کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں نے محکموں اور شاخوں سے درخواست کی کہ وہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں اور اس منصوبے کو جلد عملی شکل دینے کے لیے وسائل پر توجہ دیں۔

1 سال کے بعد ایسے منصوبوں کی تعداد انگلیوں پر گنے جا سکتے ہیں جن کے قانونی، زمینی اور تعمیراتی طریقہ کار کو کلیئر کر دیا گیا ہے۔ بن چان ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنما نے ایک سادہ مثال کا حوالہ دیا جیسے کہ ایک درجے کی تعلیم کے لیے زمین کی منصوبہ بندی کی گئی ہے، لیکن سرمایہ کار جو متعدد سطح کی تعلیم بنانا چاہتے ہیں پھنس گئے ہیں اور ایڈجسٹمنٹ کرنے پر مجبور ہیں۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، زیادہ تر سرمایہ کار، خاص طور پر دو لسانی اور غیر ملکی زبان کے اسکول اور غیر ملکی سرمایہ کاری کرنے والے ادارے سرمایہ کاری کرنے سے پہلے ہمیشہ صاف زمین مانگتے ہیں۔ دریں اثنا، لوگوں کی زمین کی بازیابی کے لیے منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، زمین، تعمیرات... کے طریقہ کار اور ضوابط کی مکمل تعمیل ہونی چاہیے اور اکثر اس میں کافی وقت لگتا ہے۔

فروری 2024 میں نارتھ ویسٹ اربن ایریا (کیو چی ڈسٹرکٹ) میں شہری منصوبہ بندی کے انتظام، سرمایہ کاری اور تعمیرات کے معائنے کے نتیجے میں، ہو چی منہ سٹی انسپکٹوریٹ نے اس بات کا تعین کیا کہ شہری علاقوں کی ذیلی تقسیموں کے لیے منصوبہ بندی کے کاموں کی تشخیص کے لیے جمع کرایا گیا ڈوزیئر بہت سست تھا، جس سے سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور منصوبے پر عمل درآمد کا عمل متاثر ہو رہا تھا۔ کچھ زمینی پلاٹوں پر سرمایہ کاروں کو بلانے کی توقع تھی لیکن 1/5,000 پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کی تکمیل کا انتظار کرنے کے لیے رکنا پڑا۔ سست منصوبہ بندی کی وجہ سے، وزیر اعظم کی طرف سے منظوری کے بعد 26 سال گزرنے کے بعد، نارتھ ویسٹ اربن ایریا پروجیکٹ ابھی تک شکل اختیار نہیں کرسکا ہے، اور لوگ پریشان اور شکایت کر رہے ہیں۔

لوگوں کے جائز حقوق کو یقینی بنانا

بہت سے ماہرین اور مقامی رہنماؤں کو امید ہے کہ ہو چی منہ شہر کی عمومی منصوبہ بندی کی اس ایڈجسٹمنٹ سے معطل شدہ منصوبہ بندی اور معلق منصوبوں کا مسئلہ حل ہو جائے گا جو کئی دہائیوں سے برقرار ہے۔ ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ویت تھوان نے کہا کہ وہ 5 شہری علاقوں کی ترقی کی حمایت کرتے ہیں، جو کہ ہو چی منہ سٹی کے تحت 5 شہر ان معیارات کے ساتھ ہیں: سبز معیشت، تخلیقی شہری علاقے، سمارٹ انفراسٹرکچر، مہذب معاشرہ اور پائیدار ماحول۔ تاہم، مستقبل میں 5 شہروں سے تعلق رکھنے والے شہری علاقوں کی حد بندی کرنا ضروری ہے تاکہ ہمارے پاس ابھی سے عمل درآمد کا منصوبہ ہو سکے۔ ڈاکٹر تھوان نے مزید کہا کہ "ہم موجودہ انفراسٹرکچر سے بالکل مختلف انفراسٹرکچر نہیں بنا سکتے، لیکن صرف پیچیدہ انفراسٹرکچر کے ایک حصے کو دوسرے تکنیکی انفراسٹرکچر کے ساتھ ملا کر ایڈجسٹ کر سکتے ہیں۔"

مستقبل کے 5 شہروں کی جغرافیائی حد بندی نہ صرف منصوبہ بندی کے منصوبے میں اہم ہے بلکہ بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور شہری فن تعمیر کی منصوبہ بندی میں اسٹریٹجک دائرہ کار کا بھی تعین کرتی ہے۔ مثال کے طور پر، شمال مغربی شہری علاقے میں Cu Chi ضلع، Hoc Mon ضلع اور ضلع 12 کا حصہ شامل ہے، انتظامی مرکز فی الحال Cu Chi ضلع ہے۔ بیلٹ 3، بیلٹ 4، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے سمیت ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ، مستقبل میں شمال مغربی شہری شہر کی تشکیل معقول ہے۔ شہری علاقے کے معاشی ڈھانچے میں، ہائی ٹیک زونز، مرتکز شہری علاقے، صنعتی زون، تفریحی علاقے، کرافٹ ویلج ڈویلپمنٹ کے علاقے، اور بہتر رہائشی علاقے ہیں۔

ڈاکٹر تھوان کے مطابق، نظرثانی شدہ اراضی قانون نافذ ہونے والا ہے، بازار کی قیمت کے مطابق یا بازار کی قیمت کے قریب معاوضے کے اصول کا تعین ہو چی منہ سٹی کے لیے ایک فائدہ ہے کہ وہ دلیری سے عمل درآمد کر سکے، اس کے ساتھ ہی لوگوں کے لیے پلاٹوں کو الگ کرنے اور زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے حالات پیدا کرنا۔ حالیہ برسوں میں زمین کی تقسیم کی معطلی نے لوگوں کے جائز حقوق کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے، اس لیے جلد ہی ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے فیصلے 60/2017 کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

زمینی وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے، ڈاکٹر تھوان نے کہا کہ آنے والے وقت میں ہو چی منہ سٹی لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے کردار کو فروغ دینا ضروری ہے تاکہ زمین کی بازیابی اور معاوضے کی منظوری کے منصوبے کے مطابق ہائی ٹیک سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک بڑا اراضی فنڈ بنایا جا سکے۔ (جاری ہے)

ماخذ: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm