معطل شدہ منصوبہ بندی کو نہ دہرائیں۔

ووٹر کے رابطے کو "کور" کرنے کا منصوبہ

مئی 2024 کے وسط میں سماجی و اقتصادی صورتحال پر ہو چی منہ سٹی کی عوامی کمیٹی کے ساتھ ہو چی منہ سٹی قومی اسمبلی کے وفد کے ورکنگ سیشن کے دوران، مندوب ترونگ ترونگ نگہیا نے کہا کہ معلق منصوبوں اور معطل شدہ منصوبہ بندی کا مسئلہ اکثر ووٹرز سے ملاقاتوں میں اٹھایا جاتا ہے۔ جن جگہوں پر مندوبین انتخاب میں حصہ لے رہے ہیں، وہاں سنگ ویت شہری علاقے کے منصوبے اور این ہا فارم (ضلع بن چان) یا ہینگ بنگ کینال (ضلع 6) کا ہمیشہ ذکر کیا جاتا ہے۔

بن چان ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی (HCMC) اسکولوں میں سرمایہ کاری کا مطالبہ کرتی ہے لیکن منصوبہ بندی کے مسائل کا سامنا ہے۔

ہو چی منہ شہر میں معطل منصوبہ بندی اور معطل منصوبے کوئی نیا مسئلہ نہیں ہیں اور اکثر ووٹر میٹنگز کو "کور" کرتے ہیں۔ ایک ووٹر میٹنگ میں، لوگوں نے 4/5 وقت اس مسئلے پر بات کرنے میں صرف کیا۔ "معطل پراجیکٹس اور معطل منصوبہ بندی کی صورتحال عدم تحفظ کا باعث بنتی ہے، لوگ آباد نہیں ہو سکتے۔ ہو چی منہ سٹی کو 20-30 سالوں سے جاری مسائل کو حل کرنے کے لیے وسائل وقف کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر نگیہ نے مشورہ دیا۔

عام طور پر، ہو چی منہ سٹی نے بنیادی طور پر تقریباً 600 منصوبوں کے ساتھ 1/2,000 کے پیمانے پر زوننگ کے منصوبوں اور تفصیلی تعمیراتی منصوبوں کی منظوری دی ہے، جبکہ دیہی منصوبہ بندی زیادہ تر منصوبہ بندی کے قانون سے پہلے منظور کی گئی تھی، بہت سے مختلف قانونی مراحل سے گزر کر۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے جائزے کے مطابق، حقیقت میں، کچھ علاقوں میں انتظام اب بھی اوور لیپ ہو رہا ہے کیونکہ وہاں نئی ​​دیہی منصوبہ بندی اور عمومی تعمیراتی منصوبہ بندی اور زوننگ کی منصوبہ بندی دونوں موجود ہیں۔

خاص طور پر، نئے دیہی منصوبہ بندی کے منصوبوں میں زمین کے استعمال کا فنکشن زوننگ پلاننگ پروجیکٹ، عام تعمیراتی منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ یہ لوگوں کے پلاٹوں کو الگ کرنے، زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے یا مکانات بنانے کے حقوق کو محدود کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ ہمیشہ بروقت نہیں ہوتی۔

وسائل کو منصوبہ بندی کے مطابق دفن کیا گیا۔

یہ نہ صرف لوگوں کی زندگیوں پر منفی اثر ڈالتا ہے بلکہ اوور لیپنگ پلاننگ بھی زمینی وسائل کو محدود کرتی ہے۔ مضافاتی اضلاع جیسے کہ بن چان، ہوک مون، اور کیو چی میں، زمین کو مقامی لوگوں کے لیے پیش رفت کرنے کے لیے ایک محرک قوت سمجھا جاتا ہے، لیکن اب تک اس کا زیادہ تر حصہ صرف ممکنہ شکل میں ہے۔ اضلاع نے بھی فعال طور پر سرمایہ کاری کے فروغ کی کانفرنسوں کا اہتمام کیا ہے، لیکن نتائج توقع کے مطابق نہیں رہے ہیں۔ مناسب زمینی پلاٹ کا انتخاب کرنے کے بعد، کاروباری اداروں نے منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے قانونی حیثیت اور وقت، اور زمین کے استعمال کے مقصد کے بارے میں پوچھا، لیکن مقامی لوگ جواب نہیں دے سکے۔

نارتھ ویسٹ اربن ایریا پروجیکٹ (Cu Chi District, Ho Chi Minh City) کئی دہائیوں سے معطل ہے۔

مثال کے طور پر، بن چان ضلع 25,000 ہیکٹر سے زیادہ چوڑا ہے، جس کی آبادی تقریباً 900,000 افراد پر مشتمل ہے، تیزی سے شہری کاری کی شرح، اور مکینیکل آبادی میں 32,000 افراد/سال سے زیادہ کا اضافہ، اسکولوں کی طلب پر بہت زیادہ دباؤ پیدا کرتا ہے۔ 2023 کے وسط میں، بن چان ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی نے تعلیم کو فروغ دینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا، جس میں کاروباری اداروں سے 100 ہیکٹر کے کل رقبے کے ساتھ 84 پلاٹوں پر اسکول بنانے کا مطالبہ کیا۔ کانفرنس میں شرکت کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں نے محکموں اور شاخوں سے درخواست کی کہ وہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں اور اس منصوبے کو جلد عملی شکل دینے کے لیے وسائل پر توجہ دیں۔

1 سال کے بعد، ان منصوبوں کی تعداد جن کے قانونی طریقہ کار، زمین اور تعمیراتی طریقہ کار کو کلیئر کر دیا گیا ہے، ایک طرف شمار کیا جا سکتا ہے۔ بن چان ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنما نے ایک سادہ سی مثال دی جیسے کہ ایک درجے کی تعلیم کے لیے زمین کا منصوبہ بنایا گیا ہے، لیکن سرمایہ کار جو متعدد سطح کی تعلیم بنانا چاہتے ہیں وہ پھنس گئے ہیں اور ایڈجسٹمنٹ کرنے پر مجبور ہیں۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، زیادہ تر سرمایہ کار، خاص طور پر دو لسانی اور غیر ملکی زبان کے اسکول، اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے ادارے ہمیشہ سرمایہ کاری کرنے سے پہلے صاف زمین مانگتے ہیں۔ دریں اثنا، لوگوں سے زمین کی بازیابی کے لیے منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، زمین، تعمیرات... کے طریقہ کار اور ضوابط کی مکمل تعمیل کرنی چاہیے اور اکثر اوقات بہت زیادہ وقت لگتا ہے۔

فروری 2024 میں نارتھ ویسٹ اربن ایریا (کیو چی ڈسٹرکٹ) میں شہری منصوبہ بندی کے انتظام، سرمایہ کاری اور تعمیرات کے معائنے کے نتیجے میں، ہو چی منہ سٹی انسپکٹوریٹ نے اس بات کا تعین کیا کہ شہری علاقوں کی ذیلی تقسیموں کے منصوبہ بندی کے کاموں کی تشخیص کے لیے جمع کرایا گیا ڈوزیئر بہت سست تھا، جس سے پراجیکٹ کو راغب کرنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کا عمل متاثر ہو رہا تھا۔ کچھ زمینی پلاٹوں پر سرمایہ کاروں کو بلانے کی توقع تھی لیکن 1/5,000 پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کی تکمیل کا انتظار کرنے کے لیے رکنا پڑا۔ سست منصوبہ بندی کی وجہ سے، وزیر اعظم کی طرف سے منظوری کے بعد 26 سال گزرنے کے بعد، نارتھ ویسٹ اربن ایریا پروجیکٹ ابھی تک شکل اختیار نہیں کرسکا ہے، اور لوگ پریشان اور شکایت کر رہے ہیں۔

لوگوں کے جائز حقوق کو یقینی بنانا

بہت سے ماہرین اور مقامی رہنما امید کرتے ہیں کہ ہو چی منہ شہر کی عمومی منصوبہ بندی میں یہ ایڈجسٹمنٹ کئی دہائیوں سے جاری منصوبہ بندی اور منصوبوں کا مسئلہ حل کر دے گی۔ ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ویت تھوان نے کہا کہ وہ 5 شہری علاقوں کی ترقی کی حمایت کرتے ہیں، جو کہ ہو چی منہ شہر کے تحت 5 شہر ہیں، ان معیارات کے ساتھ: سبز معیشت، تخلیقی شہری علاقے، سمارٹ انفراسٹرکچر، مہذب معاشرہ اور بہترین ماحول۔ تاہم، مستقبل میں 5 شہروں سے تعلق رکھنے والے شہری علاقوں کی وضاحت ضروری ہے تاکہ ابھی سے عمل درآمد کا منصوبہ بنایا جا سکے۔ ڈاکٹر تھوان نے مزید کہا کہ "ہم موجودہ انفراسٹرکچر سے بالکل مختلف انفراسٹرکچر نہیں بنا سکتے، لیکن صرف پیچیدہ انفراسٹرکچر کے کچھ حصے کو دوسرے تکنیکی انفراسٹرکچر کے ساتھ ملا کر ایڈجسٹ کر سکتے ہیں۔"

مستقبل میں 5 شہروں کے جغرافیائی علاقوں کی حد بندی نہ صرف منصوبہ بندی کے منصوبے میں اہم ہے بلکہ انفراسٹرکچر کی تعمیر اور شہری فن تعمیر کی منصوبہ بندی میں اسٹریٹجک سطح کا بھی تعین کرتی ہے۔ مثال کے طور پر، شمال مغربی شہری علاقے میں Cu Chi ضلع، Hoc Mon ضلع اور ضلع 12 کا حصہ شامل ہے، انتظامی مرکز فی الحال Cu Chi ضلع ہے۔ رنگ روڈ 3، رنگ روڈ 4، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے سمیت ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ، مستقبل میں شمال مغربی شہری علاقے کی تشکیل معقول ہے۔ شہری علاقے کے معاشی ڈھانچے میں، ہائی ٹیک زونز، مرتکز شہری علاقے، صنعتی زون، تفریحی علاقے، کرافٹ ویلج ڈویلپمنٹ کے علاقے، اور تزئین و آرائش شدہ رہائشی علاقے ہیں۔

ڈاکٹر تھوان کے مطابق، نظرثانی شدہ اراضی قانون نافذ ہونے والا ہے، بازار کی قیمت کے مطابق یا بازار کی قیمت کے قریب معاوضے کے اصول کا تعین ہو چی منہ سٹی کے لیے ایک فائدہ ہے کہ وہ دلیری سے عمل درآمد کر سکے، اس کے ساتھ ہی لوگوں کے لیے پلاٹوں کو الگ کرنے اور زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے حالات پیدا کرنا۔ کئی سالوں سے زمین کی تقسیم کی معطلی نے لوگوں کے جائز حقوق کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے، اس لیے جلد ہی ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے فیصلے 60/2017 کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

زمینی وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے، ڈاکٹر تھوان نے کہا کہ آنے والے وقت میں ہو چی منہ سٹی لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے کردار کو فروغ دینا ضروری ہے تاکہ زمین کی بازیابی اور معاوضے کی منظوری کے منصوبے کے مطابق ہائی ٹیک سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک بڑا اراضی فنڈ بنایا جا سکے۔ (جاری ہے)

ماخذ: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm