2 اہم مقاصد
ایک حالیہ سرکاری پریس کانفرنس میں، وزارت خزانہ کے ایک نمائندے نے بتایا کہ وزارت صاف ایندھن پر منتقلی کے روڈ میپ کے حصے کے طور پر E10 بائیو ایتھانول کی پیداوار اور استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے ٹیکس پالیسیوں کا جائزہ اور مطالعہ جاری رکھے ہوئے ہے۔
فی الحال، ٹیکس پالیسیاں دو اہم مقاصد پر توجہ مرکوز کر رہی ہیں: کاروبار کے لیے پیداواری لاگت کو کم کرنا اور صارفین کے لیے استعمال کے اخراجات کو کم کرنا۔ بائیو ایتھانول تیار کرنے والے کاروباروں کے لیے، درآمدی ٹیکس، غیر زرعی زمین کے استعمال کے ٹیکس، اور کارپوریٹ انکم ٹیکس کے حوالے سے ترجیحی ضابطے پہلے سے موجود ہیں۔ یہ وہ تمام منصوبے ہیں جو صاف توانائی کے شعبے میں سرمایہ کاری کی مراعات کے اہل ہیں۔ تاہم، E10 پٹرول کی پیداواری لاگت میں مزید کمی کے لیے، وزارت خزانہ نے حکومت کو مشورہ دیا ہے کہ ملاوٹ کے لیے استعمال ہونے والے ایتھنول پر درآمدی ٹیکس کو 10% سے کم کر کے 5% کر دیا جائے۔ ٹیکس میں اس کمی سے کاروباروں کو ان پٹ لاگت کو کم کرنے میں مدد ملے گی، اس طرح مصنوعات کی قیمتیں کم ہوں گی۔ صارفین کے لیے، موجودہ خصوصی کھپت ٹیکس کا قانون روایتی پٹرول کے لیے 10% ٹیکس کی شرح کا تعین کرتا ہے، جب کہ E10 پٹرول صرف 7% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے، جس سے بائیو ایندھن کے لیے ایک خاص سطح کی ترغیب ملتی ہے۔

E10 پٹرول کو ابھی کم کیا گیا ہے، اب اس کی قیمت تقریباً 21,000 VND/لیٹر ہے۔
تصویر: NHAT THINH
حکومتی قرارداد 29 کے مطابق E10 پٹرول کے استعمال کے لیے روڈ میپ کو لاگو کرنے کے لیے کچھ پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے، ریاست RON95-III معدنی گیسولین کو بدلنے کے لیے E10 RON95-III بائیو گیسولین کی بنیادی قیمت کا اعلان کرے گی۔ بنیادی قیمت کے اجزاء میں تیل کی عالمی قیمتیں شامل ہیں جو وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے مقرر کی جاتی ہیں۔ ایندھن ایتھنول کی قیمتوں کا تعین وزارت خزانہ کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ درآمدی لاگت، نقل و حمل کے اخراجات، پریمیم، اور دیگر معیاری کاروباری اخراجات، جیسا کہ E5 RON92 پٹرول پر لاگو میکانزم کی طرح ہے۔
خاص طور پر، ماحولیاتی تحفظ ٹیکس فی الحال صرف مصنوعات کے جیواشم ایندھن کے حصے پر لاگو ہوتا ہے۔ لہذا، E10 پٹرول کے لیے، صرف 10% ایتھنول اس ٹیکس سے مستثنیٰ ہے۔ قرارداد 29 وزارت خزانہ کو E10 بائیو گیسولین پر ایکسائز ٹیکس اور ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس سے متعلق قواعد و ضوابط کی تحقیق اور نظرثانی جاری رکھنے کے لیے بھی تفویض کرتی ہے۔
فی الحال، حکومتی قرارداد کے مطابق پٹرول اور ڈیزل پر لاگو بہت سے ٹیکسوں کو کم کیا جا رہا ہے، جو 30 جون تک لاگو ہے۔ اگر اس تاریخ کے بعد کوئی نیا ضابطہ ان کی جگہ نہیں لیتا ہے، تو موجودہ ٹیکسوں کو بحال کیا جا سکتا ہے، بشمول ایکسائز ٹیکس، ویلیو ایڈڈ ٹیکس، اور ماحولیاتی تحفظ ٹیکس۔ کچھ ماہرین کے اندازوں کے مطابق، اگر ٹیکس مراعات میں توسیع نہ کی گئی تو E10 پٹرول کی خوردہ قیمت موجودہ قیمت کے مقابلے میں تقریباً 28-30 فیصد تک بڑھ سکتی ہے۔
قیمتوں میں مزید کمی کی گنجائش ابھی باقی ہے۔
ماہرین کے مطابق، E10 پٹرول کی قیمتوں میں مزید کمی کا امکان خاص طور پر اسپیشل کنزمپشن ٹیکس، ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس اور ملاوٹ میں استعمال ہونے والے ایتھنول کے لیے درآمدی ٹیکس کی پالیسی میں ایڈجسٹمنٹ پر منحصر ہے۔ اس سے قبل، ویتنام نیشنل پیٹرولیم گروپ (Petrolimex) نے وزارت خزانہ کو تجویز پیش کی تھی کہ وہ E10 پٹرول کی قیمت کو کم کرنے اور لوگوں کے لیے اس نئے ایندھن تک رسائی کو آسان بنانے کے لیے ایتھنول پر درآمدی ٹیکس کو چھوٹ دینے یا کم کرنے پر غور کرے۔
ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر بوئی نگوک باو نے کہا کہ فی الحال E10 پٹرول سے براہ راست تعلق رکھنے والے تین ٹیکس ہیں جن پر غور کرنے کی ضرورت ہے: 7% خصوصی کھپت ٹیکس؛ ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کا حساب صرف گیسولین کے بنیادی جزو پر لگایا جاتا ہے، جو تقریباً 90% ہے۔ اور ایتھنول پر درآمدی ٹیکس، جسے اب 10% سے کم کر کے 5% کر دیا گیا ہے۔
"جغرافیائی سیاسی تنازعات کی وجہ سے تیل کی عالمی قیمتوں کے اتار چڑھاؤ کے دوران، مارکیٹ کو سپورٹ کرنے کے لیے بہت سے ٹیکسوں میں کمی کی گئی۔ تاہم، بائیو ایندھن کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، ٹیکس پالیسیوں کو صرف قلیل مدتی کے بجائے طویل مدتی اور مستحکم ہونے کی ضرورت ہے۔ کاروباروں کو نہ صرف ٹیکس میں کمی کی ضرورت ہے بلکہ پالیسی استحکام بھی ہے،" تاکہ وہ طویل مدتی سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کو فروغ دے سکیں۔
ٹیکسوں کے علاوہ، مسٹر بوئی نگوک باو نے E10 پٹرول کی پیداواری لاگت کا حساب لگانے کے فارمولے کا ذکر کیا۔ فی الحال، E10 پٹرول کی پیداواری لاگت اب بھی E5 پٹرول کی قیمت پر مبنی ہے، جو 10 سال سے زیادہ پہلے قائم کی گئی تھی۔ یہ اب موجودہ حالات کے لیے موزوں نہیں ہے اور اس پر نظر ثانی اور دوبارہ گنتی کی ضرورت ہے۔ مزید برآں، پٹرول کی قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار مارکیٹ میں ہونے والی پیش رفت کی پوری طرح عکاسی نہیں کرتا، جس کی وجہ سے بہت سے پٹرول کے کاروبار کے لیے بنیادی ملاوٹ اور تقسیم سے لے کر خوردہ تک مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔
"بنیادی حل یہ ہے کہ فرمان 83 کی جگہ پیٹرولیم کے کاروبار پر فوری طور پر ایک نیا حکم نامہ جاری کیا جائے، جس میں بہت سے ایسے ضابطے ہیں جو نئی صورت حال اور نئی مصنوعات کے ساتھ موزوں نہیں ہیں۔ خاص طور پر، قیمتوں کے انتظام کے طریقہ کار اور کاروباری اداروں کی خود مختاری کو واضح کرنا ضروری ہے۔ اور پائیدار،" مسٹر باؤ نے تجویز کیا۔
اس سے قبل، ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے وزارت خزانہ کو مشورہ دیا تھا کہ پٹرول فی الحال دو ٹیکسوں کے تابع ہے جس کا مقصد استعمال کو محدود کرنا ہے: ایکسائز ٹیکس اور ماحولیاتی تحفظ ٹیکس۔ دریں اثنا، پٹرول ایک لگژری آئٹم نہیں ہے، اس لیے ایکسائز ٹیکس کے اطلاق پر نظر ثانی کی ضرورت ہے۔
ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل اور قانونی شعبے کے سربراہ مسٹر ڈاؤ انہ توان نے کہا کہ پٹرول پر خصوصی کھپت ٹیکس کو برقرار رکھنا بہت سے ماہرین اور کاروباری اداروں کے لیے طویل عرصے سے تشویش کا باعث ہے۔ وجہ سادہ ہے: پٹرول ایک اہم شے ہے، کوئی لگژری آئٹم نہیں جس پر پابندی لگائی جائے، اور کاروباری اداروں اور افراد کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ضروری ہے۔ اب، E10 بائیو ایتھانول گیسولین کے ساتھ، اخراج کو کم کرنے اور ماحولیات کے تحفظ کی پالیسی کے تحت، E10 پٹرول پر خصوصی کھپت ٹیکس پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔
"اگرچہ ضابطہ ایتھنول پر ٹیکس نہیں لگاتا ہے، E10 پٹرول کے ہر لیٹر میں 90% بیس پٹرول اب بھی اس ٹیکس کے تابع ہے۔ مزید برآں، پٹرول خود پہلے سے ہی ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کے تابع ہے۔ اس لئے، E10 پٹرول فی الحال دو مختلف ٹیکسوں کے تابع ہے: ماحولیاتی تحفظ ٹیکس اور خصوصی کھپت ٹیکس۔ میری رائے میں، ہمیں بنیادی ٹیکس gasoline پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے: RON9 پر تحفظ ماحولیات ٹیکس۔ خصوصی کھپت ٹیکس کے تابع اشیاء کی فہرست سے پٹرول کو ہٹانے پر غور کرنا چاہئے،" مسٹر ٹوان نے تجویز پیش کی۔
"E10 پٹرول کی مستحکم ترقی کو فروغ دینے کی حکمت عملی میں، دوہرے ٹیکس سے بچنا ضروری ہے۔ ایکسائز ٹیکس کے ساتھ مل کر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس اہم رکاوٹیں پیدا کرے گا، جس سے ویتنامی اشیا کی مسابقت میں کمی آئے گی۔ E10 کے لیے مناسب ٹیکس کی شرح کو ختم کرنے یا مقرر کرنے پر غور کرنا انتہائی اہم اور ضروری ہے،" مسٹر داؤ آنہ ٹو نے زور دیا۔
صنعت و تجارت کی وزارت کے مطابق، E10 پٹرول کی ملاوٹ کے لیے ایتھنول کی سپلائی فی الحال دو اہم ذرائع سے ہوتی ہے: ملکی پیداوار تقریباً 18% طلب پوری کرتی ہے، جب کہ 82% درآمد کی جاتی ہے۔ فی الحال، ملک بھر میں چار ایتھنول پروڈکشن پلانٹس ہیں۔ بتدریج بڑھتی ہوئی صلاحیت اور گھریلو سپلائی کی خود کفالت کی شرح کے ساتھ، 2027 تک ایتھنول کی پیداوار تقریباً 45,000 m³ /یوم تک پہنچنے کی توقع ہے۔ گھریلو پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانا بائیو فیول ڈویلپمنٹ پروگرام کی کامیابی اور پائیداری کو یقینی بنانے میں ایک اہم عنصر ہوگا۔
ماخذ: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm








