طویل عرصے سے تعطل کا شکار منصوبوں کے سلسلے میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا۔

وزارت انصاف نے قومی اسمبلی کی قرارداد 29/2026 میں طے شدہ طویل عرصے سے تعطل کا شکار منصوبوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے مسودے کے حکم نامے پر تشخیصی رپورٹ جاری کی ہے۔

Báo Tuổi Trẻ•27/04/2026

زمین - تصویر 1۔

وائسم ٹاور پروجیکٹ نے اپنا ساختی کام مکمل کر لیا ہے لیکن ہنوئی میں 2015 سے تعطل کا شکار ہے - تصویر: D.PH

قومی اسمبلی کی قرارداد 29، جو اس کے پہلے اجلاس میں منظور کی گئی تھی، 2024 کے اراضی قانون کے نفاذ سے قبل ہونے والی تنظیموں اور افراد کی جانب سے زمینی قوانین کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں طے کرتی ہے، اور تعطل اور دیرینہ منصوبوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے۔

ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے زمینی وسائل کو بے دخل کرنا۔

قرارداد 29 کے بارے میں، نمائندہ فام تھی ہونگ ین (قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی) نے کہا کہ 2024 کے زمینی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے، ملک بھر میں کئی علاقوں میں زمین کے انتظام اور استعمال میں خلاف ورزیاں ہوئی تھیں۔ بہت سے معاملات اور واقعات کا پتہ چلا اور سختی سے نمٹا گیا۔

معائنے، تحقیقات، اور فوجداری استغاثہ کے ذریعے، حکومت نے کہا ہے کہ بہت سی خلاف ورزیاں ذاتی فائدے کے لیے نہیں تھیں بلکہ ان کا مقصد سرمایہ کاری کو راغب کرنا، کاروبار کو آسان بنانا، بجٹ کی آمدنی میں اضافہ، ملازمتیں پیدا کرنا، اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانا تھا۔

اس کے علاوہ، کچھ منصوبے اور کام، خلاف ورزیوں کے باوجود، عملی نتائج برآمد ہوئے ہیں، جو لوگوں اور کاروباری اداروں کی جائز ضروریات اور مفادات کے مطابق ہیں، اور سماجی و اقتصادی ترقی میں مثبت کردار ادا کرتے ہیں۔

لہٰذا، عملی تقاضوں کو پورا کرنے، زمینی وسائل کو آزاد کرنے اور دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے، 16ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس میں، حکومت نے بحث اور منظوری کے لیے ایک قرارداد پیش کی۔

محترمہ ین کے مطابق، قرارداد کا بنیادی مقصد مقدمات کا معروضی اور جامع جائزہ لینے، ذاتی فائدے اور ترقی کے مقاصد یا عام بھلائی سے پیدا ہونے والی خلاف ورزیوں کی درجہ بندی اور مناسب طریقے سے نمٹنے کے لیے ایک متحد طریقہ کار قائم کرنا ہے۔

تشخیص میں حاصل ہونے والے سماجی و اقتصادی فوائد اور اس کی وجہ سے ہونے والے نقصان کے درمیان تعلق پر بھی غور کیا گیا ہے۔

انہوں نے کہا کہ قرارداد کا مسودہ سخت لیکن انسانی انداز میں تیار کیا گیا تھا، جس میں خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کو یقینی بنایا گیا تھا اور ساتھ ہی قانون کی نرمی کا مظاہرہ کرتے ہوئے طویل عرصے سے حل طلب مقدمات کے فوری اور حتمی حل کے لیے حالات پیدا کیے گئے تھے۔

اس قرارداد میں نہ صرف ماضی پر توجہ دی گئی ہے بلکہ اس کا مقصد حال اور مستقبل کے لیے رفتار پیدا کرنا ہے۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد پر عمل درآمد سے متحرک، تخلیقی اہلکاروں کے تحفظ کے لیے ایک طریقہ کار کی تشکیل میں مدد ملے گی جو بدعنوانی یا منفی طریقوں میں ملوث ہوئے بغیر مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔

غلط طریقے سے جاری کردہ سرٹیفکیٹس کے معاملات کو نمٹانا۔

حکومتی حکم نامے کا مسودہ ان منصوبوں کی رہنمائی کے لیے ایک باب مختص کرتا ہے جنہیں ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ یا زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ، مکانات کے لیے ملکیتی سرٹیفکیٹ اور زمین سے منسلک دیگر اثاثے (سرٹیفکیٹس - PV) دیے گئے ہیں۔

اس کے مطابق، مسودہ ایک جامع قانونی فریم ورک قائم کرتا ہے، جس میں حالات کا جائزہ لینے کے طریقہ کار، تبدیلیوں کو ایڈجسٹ کرنے کے عمل، اور اضافی مالیاتی ذمہ داریوں کے تعین کے طریقہ کار پر توجہ دی گئی ہے۔

مسودہ سرمایہ کاروں کے انتخاب اور زمین کے انتظام سے متعلق خلاف ورزیوں والے منصوبوں کے لیے زمین کی مسلسل مختص اور لیز پر دینے کے طریقہ کار اور طریقہ کار کو طے کرنے کے لیے ایک باب بھی وقف کرتا ہے۔

ایک اور پہلو زمین پر سرمایہ کاری کے منصوبوں کو سنبھالنے کے لیے مسودہ ضابطہ ہے جس پر ریاست نے دوبارہ دعویٰ کیا ہے، چاہے وہ زمین کی بحالی کے معاملات کے تحت نہ بھی آئے جیسا کہ ضوابط میں بیان کیا گیا ہے۔

اس کے مطابق، جائزہ لینے اور فیصلہ کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں مخصوص ضابطے قائم کیے گئے ہیں کہ آیا کسی پروجیکٹ کو زمین کا استعمال جاری رکھنے کی اجازت دی جائے، واضح اختیار اور پروسیسنگ کی ڈیڈ لائن کے ساتھ۔

تقریباً 4500 منصوبے اور زمین کے مسائل مشکلات اور رکاوٹوں کا شکار ہیں۔

مسودہ حکم نامے کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ 30 مارچ 2025 تک، پورے ملک میں 4,489 پراجیکٹس اور زمینی مسائل کو مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا، جو 198,428 ہیکٹر سے زیادہ اور 3,352 بلین VND سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے مساوی ہے۔

ان میں سے، 1,022 منصوبوں کو وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں نے اپنے اختیار کے اندر حل کیا ہے، جس میں کل 52,790 ہیکٹر اراضی اور 804 بلین VND سے زیادہ کی سرمایہ کاری شامل ہے۔ حکومت نے اپنے اختیار میں 129 منصوبوں سے متعلق مسائل کو حل کرنے کے لیے قراردادیں جاری کی ہیں۔

1,814 منصوبے اور زمین کے مسائل مقامی حکام کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں، اور یہ حکام فی الحال انہیں حل کرنے پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔ 1,524 منصوبے اور زمینی مسائل قومی اسمبلی کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں اور ان مسائل کو حل کرنے کی پالیسیوں کا مطالعہ کیا جا رہا ہے۔

فائنل

ماخذ: https://tuoitre.vn/go-vuong-cho-hang-loat-du-an-ton-dong-keo-dai-20260426232327507.htm