2024 میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے ہا لانگ سٹی کو زمین کے استعمال کی فیس میں 4,687 بلین VND جمع کرنے کے لیے تفویض کیا، جو کہ شہر کے کل بجٹ کی آمدنی کا تقریباً 50% بنتا ہے۔ تاہم، 15 اکتوبر کے اختتام تک، شہر کی زمین کے استعمال کی فیس کی آمدنی تقریباً 800 بلین VND تک پہنچ گئی تھی (منصوبے کا 17% اور 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں 77%) - تفویض کردہ ہدف کے مقابلے میں بہت کم اعداد و شمار۔
ہا لانگ سٹی میں کم اراضی کے استعمال کی فیس وصولی کی بنیادی وجہ براہ راست ونگروپ کارپوریشن کے ہا لانگ ژان اربن کمپلیکس پروجیکٹ سے حاصل ہونے والی آمدنی سے متعلق ہے۔ قواعد و ضوابط کے مطابق اقدامات کرنے کے لیے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے نے زمین کی قیمتوں سے متعلق کنسلٹنسی یونٹ کی خدمات حاصل کیں، کنسلٹنسی یونٹ نے ریکارڈ، دستاویزات، سروے کی وصولی کا اہتمام کیا اور تشخیص کا عمل انجام دیا۔ تاہم، 26 اگست 2024 کو، کنسلٹنسی یونٹ نے ایک تحریری رپورٹ جاری کی، جس میں زمین کی تشخیص کے معاہدے کو مسترد کرنے، ختم کرنے اور ختم کرنے کی درخواست کی گئی، جس کے نتیجے میں یہ منصوبہ 2024 میں زمین کی قیمت کا تعین کرنے کے وقت کو یقینی نہیں بنا رہا۔ تاہم، عارضی ادائیگی کے طریقہ کار کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا کیونکہ صوبائی پیپلز کمیٹی نے زمین کی مخصوص قیمتوں کی منظوری نہیں دی ہے، اس لیے عارضی ادائیگی موجودہ ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔ مندرجہ بالا مسائل کی وجہ سے شہر کو پروجیکٹ سے زمین کے استعمال کی فیس میں 2,167 بلین VND کا نقصان ہوا (شہر کی زمین کے استعمال کی کل فیس کا 40% سے زیادہ)۔
اس کے علاوہ، میکانزم، پالیسیوں میں تبدیلی اور زوننگ کے منصوبوں کی کمی بھی شہر کی زمین کے استعمال کی فیس کی وصولی کو متاثر کرتی ہے۔ خاص طور پر، یکم اگست 2024 سے، زمین کے استعمال کی فیس کے حساب سے زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین 2024 کے اراضی قانون کے مطابق عمل میں لایا جائے گا، تاہم، صوبائی عوامی کمیٹی نے فوری طور پر 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق نئے ضوابط اور رہنما خطوط جاری نہیں کیے ہیں، اس لیے شہر نے لوگوں سے اراضی کے استعمال کی فیس وصول نہیں کی۔ نیلامی کے منصوبوں کے لیے، شہر کو سرمایہ کاری کے اگلے طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے زوننگ کے منصوبوں کا انتظار کرنا چاہیے، جس کے نتیجے میں بڑی مقدار میں باقی کام (سرمایہ کاری کی پالیسی، ابتدائی قیمت، نیلامی کی تنظیم، زمین کے چھوٹے پلاٹوں کے لیے زمین کا لیز...) جبکہ بہت سے طریقہ کار محکموں، شاخوں اور صوبائی عوامی کمیٹی کی تشخیص اور منظوری کے وقت پر منحصر ہوتے ہیں۔
جن منصوبوں کے لیے زمین مختص کی گئی ہے، زمین کی قیمت کا منصوبہ زمین کی قیمتوں کو کنٹرول کرنے والی حکومت کے فرمان نمبر 71/2024/ND-CP (مورخہ 27 جون، 2024) کے مطابق لاگو کیا جانا چاہیے، جبکہ صوبائی عوامی کمیٹی نے ابھی تک اشارے پر مخصوص ضابطے جاری نہیں کیے ہیں تاکہ زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے (سرپلس ریٹ، سرپلس ریٹ... کے مطابق) اکائیوں کو جمع کرنے اور جانچنے کے لیے بہت زیادہ وقت صرف کرنا پڑتا ہے۔
منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کی وصولی کے حوالے سے، اگست 2024 میں، شہر نے قرض کی وصولی پر زور دینے کے لیے پروجیکٹ مالکان کے ساتھ میٹنگز کا اہتمام کیا۔ تاہم ان منصوبوں میں اب بھی بہت سے مسائل ہیں جو مکمل طور پر حل نہیں ہوئے ہیں۔
مندرجہ بالا مشکلات کے ایک سلسلے کے ساتھ، ہا لانگ سٹی نے ریونیو کی کمی کو جزوی طور پر پورا کرنے کے لیے بہت سے حل پر عمل درآمد کیا ہے جیسے: بڑی آمدنی کے ساتھ نیلامی کے منصوبوں کی پیشرفت کی قریب سے پیروی کرنا؛ پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر وزارتوں، مرکزی شاخوں اور صوبائی حکام کی قریب سے پیروی کرنا اور طے شدہ منصوبے کے مطابق پیش رفت کو یقینی بنانے کے لیے مواد جمع کرنا۔ جن منصوبوں کے لیے زمین مختص کی گئی ہے، شہر قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے ساتھ رابطہ قائم کرتا رہتا ہے تاکہ عوامی کمیٹی کی ہدایت کے مطابق منصوبوں کی زمین کی قیمتوں کے تعین کی پیش رفت کو تیز کیا جا سکے۔ فوری طور پر متعلقہ دستاویزات فراہم کریں جیسا کہ محکمہ نے زمین کی قیمت کا تعین کرنے کے کام کی درخواست کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ان سرمایہ کاروں کے خلاف زبردستی اقدامات کو نافذ کرنا جاری رکھیں جن پر شہر میں زمین کی فیس ابھی بھی واجب الادا ہے۔ تیسرا (حتمی) نوٹس جاری کریں جس میں ایسے گھرانوں سے درخواست کی جائے جو زمین کے استعمال کے قرض کے ساتھ ریاستی بجٹ کی ادائیگی کریں۔ زمین کے استعمال کی فیس کی عدم ادائیگی کی صورت میں، سٹی پیپلز کمیٹی 2024 میں اراضی کے استعمال کی فیس وصول کرنے کی کوشش کرنے کے لیے زمین کی تقسیم کے فیصلے کو منسوخ کرنے کا فیصلہ جاری کرے گی تاکہ لوگوں سے زمین کے استعمال کی فیس کی وصولی کے لیے 1,000 بلین VND یا اس سے زیادہ رقم وصول کی جا سکے۔
شہر کے مالیاتی اور منصوبہ بندی کے شعبے کے سربراہ مسٹر لی ہوو اینگھیا نے کہا: مندرجہ بالا حل شہر کو اضافی VND 1,700 بلین جمع کرنے میں مدد کرتے ہیں، جس سے زمین کے استعمال کی کل سالانہ فیس کی آمدنی VND 2,500 بلین (منصوبے کے 54% کے برابر ہے) تک پہنچ جاتی ہے، جو کہ اب بھی VND02 بلین سے زائد کی آمدنی کی کمی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ اگر Ha Long Xanh اربن کمپلیکس پروجیکٹ کی مشکلات اور رکاوٹوں کو محکموں، شاخوں اور صوبوں کے ذریعے حل نہیں کیا جاتا ہے، تو Ha Long City کو مقررہ اہداف کے مطابق زمین کے استعمال کی فیس جمع کرنے میں دشواری ہوگی۔ یہ 2024 میں شہر کے بجٹ کی آمدنی کو براہ راست متاثر کرتا ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)