حال ہی میں، سنگاپور میں شنگری لا ڈائیلاگ کے موقع پر، امریکی وزیر دفاع لائیڈ آسٹن، آسٹریلیا کے نائب وزیر اعظم اور وزیر دفاع رچرڈ مارلس، جاپانی وزیر دفاع ہمدا یاسوکازو، اور فلپائن کے وزیر دفاع کارلیٹو گالویز کے ساتھ بات چیت کی۔ نکی ایشیا کے مطابق، میٹنگ کے دوران، چاروں وزراء نے ایک آزاد اور کھلے ہند بحرالکاہل خطے کو فروغ دینے کے لیے سیکورٹی تعاون کو مضبوط بنانے پر اتفاق کیا۔
امریکی اور جاپانی کوسٹ گارڈ کے جہاز منیلا کی بندرگاہ پر پہلی سہ فریقی کوسٹ گارڈ مشق میں حصہ لینے کے لیے موجود ہیں۔
فلپائنی کوسٹ گارڈ
یہ پہلا موقع ہے جب چاروں ممالک نے چار طرفہ وزارتی سطح کا دفاعی اجلاس منعقد کیا ہے، جو امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور فلپائن کے درمیان حالیہ بڑھے ہوئے کثیر جہتی اور دوطرفہ فوجی تعاون کے پس منظر میں ہو رہا ہے۔ 1-7 جون تک، امریکہ، جاپان اور فلپائن نے بحیرہ جنوبی چین میں اپنی پہلی مشترکہ کوسٹ گارڈ مشق کا انعقاد کیا۔ آسٹریلیا نے بطور مبصر شرکت کی۔ فروری کے شروع میں، امریکہ اور فلپائن نے انکشاف کیا تھا کہ وہ بحیرہ جنوبی چین میں مشترکہ گشت کے لیے کوسٹ گارڈ فورسز کو تعینات کرنے پر غور کر رہے ہیں - یہ اقدام خطے میں چین کی گرے زون کی حکمت عملی کے ردعمل کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ فروری میں بھی، جاپان کے دورے کے دوران نکی ایشیا کے ساتھ ایک انٹرویو میں، فلپائن کے صدر فرڈینینڈ مارکوس جونیئر نے اس بات کی تصدیق کی کہ بحیرہ جنوبی چین میں فلپائن کے علاقائی پانیوں کا "تحفظ" امریکہ اور جاپان کے ساتھ سیکورٹی معاہدوں کو مضبوط کرنے کی کوششوں کا مرکز ہے۔ امریکہ اور جاپان کے ساتھ فوجی معاہدوں کے بارے میں بات کرتے ہوئے، انہوں نے کہا: "ہم اشتعال انگیزی نہیں کرنا چاہتے، لیکن... ہمیں لگتا ہے کہ تعاون سے بحیرہ جنوبی چین میں محفوظ جہاز رانی کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔ مزید برآں، ہم اپنی سمندری خودمختاری کے تحفظ کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہے ہیں۔"
ان پیش رفت سے یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ کیا امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور فلپائن "کواڈ" (امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور ہندوستان) کی شکل میں اتحاد بنا رہے ہیں؟ اس مسئلے کو واضح کرنے کے لیے، بین الاقوامی ماہرین نے 5 جون کو Thanh Nien اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں کچھ بصیرتیں پیش کیں۔
"چار" گروپ تیزی سے تشکیل دے سکتا ہے۔
اس بات کا قوی امکان ہے کہ چاروں وزرائے دفاع کی پہلی ملاقات "کواڈ" کے مشرقی ایشیائی ورژن کی تشکیل کی راہ ہموار کرے گی (جس میں اصل میں امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور ہندوستان شامل تھے)، کیونکہ تشکیل کا عمل اصل "کواڈ" سے کافی ملتا جلتا ہے، جو ایک غیر رسمی ملاقات سے شروع ہوتا ہے اور آہستہ آہستہ ادارہ جاتی شکل اختیار کرتا ہے۔
مزید برآں، نئے اتحاد کے ادارہ سازی کا عمل درج ذیل وجوہات کی بناء پر "کواڈ" کی تشکیل سے زیادہ تیز ہو سکتا ہے: جاپان، آسٹریلیا اور فلپائن سبھی امریکہ کے اتحادی ہیں۔ فلپائن اب زیادہ متوازن اور ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کرنے کے لیے تیار ہے۔ جاپان، آسٹریلیا، اور ریاستہائے متحدہ کے پاس فلپائن کی سمندری قانون نافذ کرنے کی صلاحیتوں، انسانی امداد/ آفات سے متعلق امداد وغیرہ کو بڑھانے میں مدد فراہم کرنے کی صلاحیت اور خواہش ہے۔
لہذا، اگر سب کچھ آسانی سے چلتا ہے، تو امریکہ، جاپان، آسٹریلیا، اور فلپائن کا چار فریقی فریم ورک "کواڈ" سے کہیں زیادہ تیزی سے ترقی کر سکتا ہے۔
ایسوسی ایشن پروفیسر کی کوگا (عالمی مسائل اور عوامی پالیسی پر پروگرام - اسکول آف سوشل سائنسز - نانیانگ ٹیکنالوجیکل یونیورسٹی، سنگاپور)
مشترکہ خواہشات کا اشتراک
امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور فلپائن کے وزرائے دفاع کی پہلی چار طرفہ میٹنگ نے منیلا کی جغرافیائی اہمیت اور خطے میں اس کے بڑھتے ہوئے سفارتی اور دفاعی نیٹ ورک کی تصدیق کی۔ چاروں ممالک بحیرہ جنوبی چین اور ہند بحرالکاہل میں قواعد پر مبنی سمندری معیار کی خواہش رکھتے ہیں۔
کچھ معاملات میں، ایک دوسرے "کواڈ" کی توقع کی جا سکتی ہے، اور جب کہ ہندوستان سے موازنہ نہیں کیا جا سکتا، فلپائن وسیع تر سفارتی اتحاد اور فوجی جدیدیت میں اپنی جگہ رکھتا ہے۔ واشنگٹن، ٹوکیو، اور کینبرا سبھی سمندری دفاع اور فوجی جدیدیت میں منیلا کی مدد کر رہے ہیں تاکہ بیرونی دفاع کی طرف بڑھیں۔ اس طرح کے چار طرفہ اتحاد کے قابل ذکر امکانات ہیں کیونکہ چاروں ممالک مشترکہ خارجہ اور سلامتی کی پالیسیاں رکھتے ہیں۔ فلپائن، جو جنوب مشرقی ایشیا کی نمائندگی کرتا ہے، مختلف علاقائی سلامتی کے ایجنڈوں میں مساوی حیثیت رکھتا ہے۔
ڈاکٹر چیسٹر بی کیبلزا (چیئرمین انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ ریسرچ اینڈ سیکیورٹی کوآپریشن آرگنائزیشن، فلپائن)
صدر مارکوس جونیئر کی حکومت کی کوششیں
ان چاروں ممالک نے کچھ عرصے سے دو طرفہ تعاون کیا ہے۔ ابھی حال ہی میں صدر مارکوس جونیئر کی انتظامیہ جاپان، امریکہ اور آسٹریلیا کے ساتھ سیکورٹی اور سرمایہ کاری کے تعلقات کو مضبوط بنانے کے لیے کام کر رہی ہے۔ یہ چار طرفہ اتحاد کو ممکن بنانے میں ایک اہم عنصر ہے۔ اور یقیناً، بحیرہ جنوبی چین اور خطے میں چین کے اقدامات بھی نمایاں طور پر متاثر ہوئے ہیں۔
"کواڈ" کے مقابلے میں، یہ اتحاد، اگر بنتا ہے، تو جغرافیائی اور اس کے ماڈل دونوں میں مختلف ہوگا۔ "کواڈ" صرف امریکہ، آسٹریلیا، جاپان اور فلپائن کے چار ممالک جیسے معاہدے کے اتحادیوں پر مشتمل نہیں ہوگا۔ اور اس چار ملکی اتحاد کی کارروائیوں کا دائرہ، اگر اسے عملی شکل دینا ہے، تو بنیادی طور پر فلپائن کے سمندروں اور خصوصی اقتصادی زونز کے گرد گھومے گا۔
بلاشبہ، ان اختلافات کو ایک طرف رکھتے ہوئے، دونوں "کواڈ" اور چار ممالک کا کوئی بھی اتحاد، اگر یہ موجود ہے، مشترکہ مفادات سے کارفرما ہیں۔
پروفیسر جان بلیکس لینڈ (سینٹر فار ڈیفنس اینڈ سٹریٹیجک سٹڈیز، آسٹریلین نیشنل یونیورسٹی)
ڈیٹرنس کی صلاحیتوں کو مضبوط بنانا
امریکہ اور فلپائن کے درمیان پہلے سے ہی ایک اتحاد ہے، لیکن میں سمجھتا ہوں کہ جاپان کے لیے ایک اور باضابطہ اتحاد میں شامل ہونا مشکل ہو گا کیونکہ جاپانی عوام کو اس سے اتفاق کرنا مشکل ہو گا۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ امریکہ، جاپان، اور فلپائن چینی جارحیت کے خلاف، بالخصوص بحیرہ جنوبی چین میں مزاحمت کو تقویت دینے کے لیے تعاون اور فوجی شراکت کو بڑھا رہے ہیں۔ یہ سہ فریقی تعاون بیجنگ کو یہ پیغام دیتا ہے کہ اسے بڑھتی ہوئی مزاحمت کا سامنا ہے۔
امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور فلپائن پر مشتمل سمندر میں فوجی مشقیں جلد ہو سکتی ہیں۔ فلپائن میں مشقوں میں جاپان ایئر سیلف ڈیفنس فورس اور جاپان گراؤنڈ سیلف ڈیفنس فورس کی شرکت سیاسی طور پر زیادہ پیچیدہ ہوگی، لیکن اگر چین کشیدگی کو بڑھاتا رہتا ہے تو ٹوکیو مستقبل میں امریکا، فلپائن اور آسٹریلیا کے قریب فضائی افواج کے ساتھ مشقوں میں حصہ لینے کے لیے ایئر سیلف ڈیفنس فورس کو تعینات کر سکتا ہے۔ اگر جاپان میں عوامی اتفاق رائے ہوتا ہے تو ٹوکیو چھوٹے پیمانے پر ہونے والی مشقوں میں حصہ لینے کے لیے گراؤنڈ سیلف ڈیفنس فورس کو بھی تعینات کر سکتا ہے۔
ان پیش رفت کے لیے بیجنگ کو مورد الزام نہیں ٹھہرایا جا سکتا۔ فلپائن اور آسٹریلیا دونوں چین کے بارے میں تشویش میں اضافہ کر رہے ہیں۔ ایک عمومی اصول یہ ہے کہ قومیں مشترکہ خطرے کا مقابلہ کرنے کے لیے تعاون کرتی ہیں۔
سابق امریکی بحریہ کے کرنل کارل او شسٹر (جوائنٹ انٹیلی جنس سینٹر میں آپریشنز کے سابق ڈائریکٹر - یو ایس نیوی پیسیفک کمانڈ اور فی الحال یونیورسٹی آف ہوائی پیسفک میں پڑھا رہے ہیں)
فلپائن مزید ’’لیوریج‘‘ چاہتا ہے۔
صدر مارکوس جونیئر کی قیادت میں امریکہ، جاپان اور آسٹریلیا کے درمیان سہ فریقی دفاعی تعاون میں فلپائن کی شرکت بحیرہ جنوبی چین میں بیجنگ کے رویے کے بارے میں منیلا کے بڑھتے ہوئے خدشات کو ظاہر کرتی ہے۔ مارکوس جونیئر نے اپنے پیشرو سے اپنا نقطہ نظر تبدیل کر دیا، اطمینان سے بیجنگ کی طرف اور واشنگٹن کے ساتھ قریبی تعلقات کی طرف بڑھے۔ امریکہ اور جاپان کے نقطہ نظر سے، فلپائن میں اڈوں تک رسائی دور دراز کی کارروائیوں کو آسان بنانے کے لیے خطے میں، خاص طور پر آبنائے تائیوان میں ممکنہ تصادم کے خلاف ایک احتیاط کے طور پر کام کرتی ہے۔
منیلا ممکنہ طور پر فلپائن کی فوجی صلاحیتوں کو اپ گریڈ کرنے کے لیے واشنگٹن، ٹوکیو اور کینبرا سے فوجی تعاون حاصل کرے گا، جس کا مقصد بیجنگ کو علاقائی تنازعات میں روکنا ہے لیکن اسے مشتعل کیے بغیر۔ عام طور پر، مارکوس جونیئر انتظامیہ نے زور دے کر کہا ہے کہ فلپائن کے اڈوں تک نئی امریکی رسائی کو جارحانہ مقاصد کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا، جیسے کہ اگر تائیوان آبنائے میں تنازعہ پھوٹ پڑے۔ قریبی دفاعی تعلقات کو فائدہ کے طور پر استعمال کرتے ہوئے، صدر مارکوس جونیئر فلپائن کے لیے زیادہ سازگار شرائط پر جنوبی بحیرہ چین میں وسائل کے لیے چین کے ساتھ مشترکہ تلاش کے معاہدے پر بات چیت کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔
پروفیسر یوچیرو ساتو (ماہر بین الاقوامی تعلقات، رٹسمیکان یونیورسٹی آف ایشیا پیسیفک، جاپان؛ سینئر اسکالر یوسف اسحاق انسٹی ٹیوٹ آف ساؤتھ ایسٹ ایشین اسٹڈیز، سنگاپور)
ماخذ لنک
تبصرہ (0)