معاشی اور سماجی ترقی کے لیے مزید رفتار پیدا کرتے ہوئے لوگوں اور کاروباروں کی حمایت کریں۔

آج سہ پہر، 24 دسمبر کو، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ایک اضافی اجلاس کی صدارت کی جس میں بجٹ کے متعدد امور پر غور اور فیصلہ کیا گیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس میں قرارداد کی منظوری کے حق میں ووٹ دیا۔ (تصویر: Duy Linh)

قومی اسمبلی کی نائب چیئر مین Nguyen Thi Thanh کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے غور کیا اور فیصلہ کیا: 2023-2024 کے لیے مرکزی حکومت کی طرف سے جاری کردہ سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے لیے مرکزی بجٹ سے ہدفی اضافی رقم اور تعلیمی سال 2022-2023 کے لیے اضافی اساتذہ کے عہدوں کی تعداد کے لیے مراعات کی ادائیگی میں تعاون؛ سے ھدف شدہ ضمیمہ مرکزی بجٹ ریاستی ملکیتی فارموں اور جنگلات کے فارموں سے شروع ہونے والے زمین کے انتظام کو مضبوط بنانے کے منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے لیے جو فی الحال زرعی کمپنیوں، دیگر جنگلاتی کمپنیوں، گھرانوں اور افراد کے زیر استعمال ہیں۔ 2025 میں پٹرول، تیل اور چکنائی کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح۔

ان مشمولات پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے بنیادی طور پر 2023-2024 کے لیے سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے 5,834,437 ملین VND کی ہدفی رقم کے ساتھ مقامی علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ کو اضافی کرنے پر اتفاق کیا اور تعلیمی سال 2020-2020 کے لیے اضافی اساتذہ کی اسامیوں کی تعداد کے لیے فوائد کی ادائیگی کی حمایت کی۔ حکومت کی گذارشات کے مطابق پٹرول، تیل اور چکنائی کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ایک قرارداد کو جاری کرنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Duy Linh)

بحث سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے بنیادی طور پر اس بات سے اتفاق کیا کہ مرکزی بجٹ سے مقامی بجٹ میں وسائل کو فوری طور پر انجام دینے کے ساتھ ساتھ 2025 میں پٹرول، تیل اور چکنا کرنے والے مادوں پر مناسب ماحولیاتی تحفظ ٹیکس لاگو کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا گیا تاکہ لوگوں اور کاروباروں کی مدد کی جا سکے، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی کو مزید رفتار ملے گی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ "پٹرول، تیل اور چکنائی پر لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کا اطلاق بہت ضروری ہے"، اور تجویز پیش کی: حکومت، متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو تجربے سے سیکھنے کی ضرورت ہے کہ وہ جلد عمل کریں، تاکہ سال کے آخر میں صرف اس مسئلے پر بات کرنے کی صورت حال سے بچا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے بجٹ کی ناکافی رقم مختص کرنے اور ان کاموں بالخصوص 2023 سے پیدا ہونے والے کاموں کے لیے اضافی بجٹ تجویز کرنے میں تاخیر کی وجوہات کو واضح کرنے کی رپورٹ طلب کی۔ اور نوٹ کیا کہ "ہمارے پاس خرچ کرنے کے لیے پیسے کی کمی نہیں ہے، لیکن اہم بات یہ ہے کہ بروقت، درست اور کافی خرچ کو کیسے یقینی بنایا جائے۔"

پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کے اطلاق کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ حکومت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد 579/2018/UBTVQH14 میں تجویز کردہ ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح کو بتدریج بڑھانے کے لیے روڈ میپ پر غور کرے۔ ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی نوعیت اور اصولوں کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانا، عالمی منڈی میں خام تیل کی قیمتوں میں پیش گوئی کی گئی پیش رفت کے ساتھ ساتھ ویت نام کے بین الاقوامی وعدوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانا۔

مقامی علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ کے ضمیمہ کے بارے میں، لا کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو چاہیے کہ وہ مقامی لوگوں پر زور دے اور یاد دلائے کہ وہ فوری طور پر پیپلز کونسل کو اضافی عملے کی سطح تفویض کرنے، متعلقہ عمل اور طریقہ کار کو مکمل کرنے میں تاخیر سے بچنے اور اساتذہ کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کو فوری طور پر نافذ کرنے میں ناکامی سے بچنے کے لیے۔

مواد کے اختتام پر، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا: قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2023-2024 کے لیے مرکزی حکومت کی طرف سے جاری کردہ سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ سے دو اضافی ٹارگٹڈ مواد مقامی لوگوں کو پیش کرنے پر اتفاق کیا اور اسکولی سال کے لیے اضافی اساتذہ کی اسامیوں کی تعداد کے لیے حکومتوں کی ادائیگی کی حمایت کی۔ ایک قرارداد میں زرعی کمپنیوں، دیگر جنگلات کی کمپنیوں، گھرانوں اور افراد کے زیر استعمال ریاستی ملکیتی فارموں اور جنگلات کے فارموں سے شروع ہونے والی زمین کے مضبوطی کے انتظام کے منصوبے کو نافذ کرنا۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس میں بحث کی نظامت کی۔ (تصویر: Duy Linh)

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی حکومت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ مجوزہ مواد کی قانونی بنیاد، ڈیٹا کی درستگی، مکمل ہونے اور درستگی کی ذمہ داری قبول کرے۔ اخراجات کے نظام اور اضافی شرائط کی تعمیل کرنے کے لیے۔ اس کے ساتھ ساتھ بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق مختص کیا جانا چاہیے۔ بجٹ کی تکمیل کے لیے مختص فنڈز کا انتظام، استعمال اور تصفیہ ریاستی بجٹ قانون اور متعلقہ قوانین کے مطابق ہونا چاہیے؛ بروقت، کارکردگی اور درست مقصد کو یقینی بنانے کے لیے، نقصان، فضول اور منفی سے بچنے کے لیے۔

پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کے اطلاق کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کے پاس صورت حال کی پیش گوئی کرنے، زیادہ تیزی، درست اور فوری طور پر جواب دینے، اور پالیسی کی ترقی میں فعال ہونے کے حل موجود ہیں۔ ایجنسیوں کے معائنہ کے لیے وقت، ترتیب اور طریقہ کار کو یقینی بنانا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی غور کرنے، فیصلہ کرنے یا رائے دینے کے لیے؛ طے شدہ اہداف کو یقینی بنانے کے لیے پالیسی پر عمل درآمد کو منظم کریں...

اجلاس میں، 100% شرکت کرنے والے اراکین کے اتفاق کے ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2024 کے مرکزی بجٹ سے مقامی علاقوں کے لیے ٹارگٹڈ سپلیمنٹیشن اور پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرحوں کو لاگو کرنے کی قرارداد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

حکومت کی عرضداشت پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ، 2024 میں مرکزی بجٹ مختص کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 105/2023/QH15 کی شق 10، آرٹیکل 3 کی بنیاد پر، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور اور فیصلے کے لیے پیش کیا۔ مرکزی بجٹ سے ہدفی ضمیمہ 2024 میں مقامی بجٹ کے لیے 5,834,437 ملین VND کی کل رقم کے ساتھ 2024 میں مرکزی بجٹ کے باقی اخراجات والے علاقوں سے قومی اسمبلی نے فیصلہ کیا لیکن ابھی تک قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 105/2023/QH15 میں مختص نہیں کیا گیا تاکہ سال کے لیے سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو لاگو کیا جا سکے۔ تعلیمی سال 2022-2023 اور تعلیمی سال 2023-2024 کے لیے پوزیشنز۔

خاص طور پر، وزیر خزانہ کے مطابق، کل مرکزی بجٹ کو 2024 میں ایک ہدف کے ساتھ پورا کیا جانا چاہیے تاکہ 2022-2023 اور 2023-2024 کے تعلیمی سالوں میں اساتذہ کے اضافی عہدوں کی تعداد کے لیے 2023 اور 2024 کے نظاموں کی ادائیگی میں مقامی لوگوں کی مدد کی جا سکے۔

ساتھ ہی، حکومت نے 2024 میں مرکزی بجٹ کے بقیہ اخراجات والے علاقوں میں سے 600 بلین VND کی کل رقم کے ساتھ 2024 میں مرکزی بجٹ سے مقامی بجٹ کے ٹارگٹڈ سپلیمنٹ پر غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو بھی پیش کیا جس کا فیصلہ قومی اسمبلی نے کیا ہے لیکن ابھی تک قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 5/120/152015 میں لاگو نہیں کیا گیا ہے۔ سرکاری کھیتوں اور جنگلات کے فارموں سے نکلنے والی زمین کے انتظام کو مضبوط بنانے کا منصوبہ۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Duy Linh)

وزیر خزانہ کے مطابق یکم جنوری 2025 سے جب پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس ٹیکس کے شیڈول میں زیادہ سے زیادہ حد تک بڑھ جائے گا تو اس کے معیشت پر منفی اثرات مرتب ہوں گے۔ کیونکہ پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس سے ان اشیاء کی خوردہ قیمت بڑھ جائے گی۔ مہنگائی بڑھانے کے لیے دباؤ پیدا کرنا، اس طرح اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول میں نقصانات کا باعث بنتا ہے۔

لہٰذا، مہنگائی کو کنٹرول کرنے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے، اور کاروباروں اور لوگوں کی مشکلات کو کم کرنے کے لیے، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی پٹرول، تیل اور چکنا کرنے والے مادوں کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرحوں پر 2025 میں ایک قرارداد جاری کرے جیسا کہ قرارداد نمبر 42/QTV20202HQ/31 میں بیان کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، پٹرول، ایتھنول کو چھوڑ کر، 2,000 VND/لیٹر ہے۔ جیٹ فیول، ڈیزل، فیول آئل، اور چکنا کرنے والے مادے 1,000 VND/لیٹر ہیں۔ چکنا کرنے والے مادے 1,000 VND/لیٹر ہیں۔ اور مٹی کا تیل 600 VND/لیٹر ہے۔

تصدیقی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، خزانہ اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان نے کہا کہ حکومت کی جانب سے ان کاموں کے لیے 2024 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے کی تکمیل کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کرنا قومی اسمبلی کی قرارداد 105 میں طے شدہ قانونی بنیادوں کی وجہ سے ضروری ہے۔ 2024 میں پیدا ہونے والے کاموں کو انجام دینے کی ضروریات کو پورا کرنا لیکن سال کے آغاز میں تفویض کردہ ریاستی بجٹ تخمینہ میں ابھی تک اس کا اہتمام نہیں کیا گیا ہے، بشمول پنشن کو یقینی بنانا اور حکومت کے گذارشات میں بیان کردہ نظام کے مطابق سماجی تحفظ کو یقینی بنانا۔

مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ حکومت مواد اور مجوزہ ڈیٹا کے لیے ذمہ دار ہے، قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا، رپورٹ کردہ معلومات اور ڈیٹا کی درستگی؛ قانونی ضوابط کے مطابق معیارات، اصولوں اور اخراجات کے نظام کی تعمیل کو یقینی بنانا؛ مؤثر نفاذ کو منظم کرنا، اور ساتھ ہی 15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں اس بجٹ کے اضافے پر قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا۔

2025 میں پٹرول، تیل اور چکنائی کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح کے بارے میں، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ قرارداد 579/2018/UBTVQH14 کے سیکشن 1، شق 1، آرٹیکل 1 کی دفعات کے مطابق، یکم جنوری 2025 سے، تیل کے تحفظ کے لیے گیسول اور گریس کی نئی شرح لاگو ہوگی۔ خاص طور پر، پٹرول کے لیے ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی شرح، ایتھنول کو چھوڑ کر، VND 4,000 فی لیٹر ہے۔ جیٹ ایندھن VND 3,000 فی لیٹر ہے۔ ڈیزل VND 2,000 فی لیٹر ہے۔ مٹی کا تیل VND 1,000 فی لیٹر ہے۔ ایندھن کا تیل VND 2,000 فی لیٹر ہے۔ چکنا کرنے والے مادے VND 2,000/لیٹر ہیں۔ چکنائی VND 2,000/kg ہے۔

سماجی انشورنس اور بے روزگاری انشورنس کے انتظام کے اخراجات کے لیے کٹوتی کی متحد سطح

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 2022-2024 کی مدت کے لیے سوشل انشورنس اور بے روزگاری انشورنس کے انتظامی اخراجات پر قرارداد نمبر 09/2021/UBTVQH15 کے نفاذ کی مدت میں توسیع پر غور کرتی ہے اور فیصلہ کرتی ہے۔

بحث کے بعد، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے متفقہ طور پر قرارداد نمبر 09/2021/UBTVQH15 پر عمل درآمد کی مدت میں توسیع کی اجازت دی جس میں 2022-2024 کی مدت کے لیے سوشل انشورنس اور بے روزگاری انشورنس کے انتظامی اخراجات میں 1.44 فیصد کی عارضی زیادہ سے زیادہ لاگت اور انشورنس کی لاگت کے غیر متوقع اخراجات کے ساتھ. قرارداد نمبر 09 پر عمل درآمد کی مدت 30 جون 2025 تک بڑھا دی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نوٹ کیا کہ سوشل انشورنس مینجمنٹ کے آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے یہ ایک عارضی حل ہے جس کے تناظر میں ابھی تک کوئی نئی ریزولیوشن سامنے نہیں آئی ہے اور یہ قرارداد 18 کے مطابق ویتنام کے سوشل سیکیورٹی اپریٹس کو ہموار اور منظم کرنے پر عمل درآمد کر رہی ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ 2025-2027 کی مدت کے لیے سوشل انشورنس، بے روزگاری انشورنس اور ہیلتھ انشورنس کو منظم کرنے اور چلانے کے اخراجات کے بارے میں فوری طور پر ہدایت، مکمل رپورٹس، اسیسمنٹ جاری رکھے اور جلد ہی ایک مسودہ قرارداد پیش کرے جس کا مقصد 2024 سے پہلے سوشل انشورنس قانون 2025 سے نافذ ہونے سے پہلے نئی قرارداد لانے کی کوشش کرنا ہے۔

اس کے علاوہ، حکومت اور متعلقہ ایجنسیاں تمام اعداد و شمار اور معلومات کی درستگی اور معقولیت، 2022-2024 کی مدت کے نفاذ کی صورتحال پر وضاحت کے ساتھ ساتھ مسودہ قرارداد کے ڈوزیئر میں قرارداد نمبر 09 کے نفاذ کی مدت میں توسیع جاری رکھنے کی تجویز کی بنیاد کا جائزہ لیں گی اور اس کے لیے ذمہ دار ہوں گی۔

متفقہ طور پر موجود 100% مندوبین کے ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں قرارداد نمبر 09/2021/UBTVQH15 کے نفاذ کی مدت میں 2022-2024 کی مدت کے لیے سوشل انشورنس اور بے روزگاری انشورنس کے انتظامی اخراجات میں توسیع کی اجازت دی گئی۔

100% شرکت کرنے والے اراکین کے اتفاق کے ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2025 میں قومی اسمبلی کے وفود کے آپریٹنگ بجٹ کو مختص کرنے کے منصوبے کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔

اپریٹس کی موجودہ تنظیم نو کے تناظر میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے نوٹ کیا: بجٹ کی مختص کرنے کے لیے مناسب منصوبے بنانے کے لیے اپریٹس میں تبدیلیوں کا اندازہ لگانے کی ضرورت ہے، اس طرح فعال طور پر عمل درآمد، قومی اسمبلی کی کارروائیوں کی قریب سے پیروی، اور کسی بھی پیدا ہونے والے حالات کے لیے تیاری کرنا۔

اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کے منصوبے کے مطابق، قومی اسمبلی کو قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون، حکومت کی تنظیم کے قانون، مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون، اور بہت سے متعلقہ خصوصی قوانین میں متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنی ہوگی۔

لہذا، قومی اسمبلی کے دفتر کو قومی اسمبلی کے وفود کی آپریشنل ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اختیارات کی لچکدار اور بروقت وکندریقرت کو یقینی بنانے، قومی اسمبلی کے وفود کے لیے حقیقت کے مطابق آپریٹنگ اخراجات مختص کرنے کے لیے بجٹ کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

"قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ کو چاہیے کہ وہ کفایت شعاری، انصاف پسندی اور معقولیت کو یقینی بناتے ہوئے، یونٹس کے لیے بجٹ مختص کرنے کے تخمینے فوری طور پر مکمل کریں، لیکن جو چیز خرچ کرنے کے قابل ہے، اسے ضرور خرچ کرنا چاہیے۔"- چیئرمین قومی اسمبلی نے واضح طور پر کہا۔

ماخذ