کوئی زبردستی اضافی ٹیوشن نہیں

مسودہ سرکلر میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ایسے اسکولوں میں اضافی کلاسز اور ٹیوشن کا اہتمام نہیں کیا جائے گا جو پہلے ہی دو سیشن فی دن کی ہدایات فراہم کرتے ہیں۔ تصویر: Quang Vinh.

مذکورہ مسودہ سرکلر 4 ابواب اور 16 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں ٹیوشن اور سپلیمنٹری لرننگ کے اصول، اسکولوں کے اندر اور باہر ٹیوشن اور سپلیمنٹری لرننگ کی تنظیم، فیس کی سطح اور ٹیوشن فیس کا انتظام، نیز ٹیوشن کے شعبے میں انتظامی اور انتظامی ذمہ داریاں شامل ہیں۔

اس کے مطابق، سپلیمنٹری ٹیوشن کا اہتمام صرف اس صورت میں کیا جا سکتا ہے جب طلباء کو اس کی ضرورت ہو، رضاکارانہ طور پر شرکت کرنے کا انتخاب کریں، اور اپنے والدین یا سرپرستوں کی رضامندی حاصل کریں۔ ضمنی ٹیوشن کا اہتمام کرنے والی تنظیموں اور افراد کو طلبا کو شرکت پر مجبور کرنے کے لیے کسی بھی قسم کا زبردستی استعمال کرنے سے منع کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، ضوابط اسکول کے نصاب سے مواد کو کاٹنے سے منع کرتے ہیں تاکہ اضافی کلاسوں کا راستہ بنایا جا سکے۔ اسکول کے تعلیمی منصوبے میں بیان کردہ نصاب سے پہلے تدریسی مواد کی ممانعت؛ اور طلباء کی تشخیص کے لیے اضافی کلاسوں کی مثالیں، سوالات، یا مشقیں استعمال کرنے سے منع کریں۔ خاص طور پر، یہ ان اسکولوں کے اندر اضافی کلاسوں پر پابندی لگاتا ہے جو پہلے ہی دو سیشن فی دن کی تعلیم پیش کرتے ہیں۔

سرکلر کے مسودے کی ایک نئی خصوصیت یہ ہے کہ یہ سرکلر 17/2012/TT-BGDĐT کے آرٹیکل 4 کے برعکس ایسے معاملات کی وضاحت نہیں کرتا جہاں ٹیوشن ممنوع ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Xuan Thanh - ثانوی تعلیم کے شعبہ کے سربراہ (وزارت تعلیم و تربیت) کا خیال ہے کہ ٹیوشن اور اضافی کلاسز کو اساتذہ اور طلباء دونوں کی حقیقی ضرورت کے طور پر تسلیم کیا جانا چاہیے۔

اس پر پابندی یا تنقید نہیں کی جانی چاہیے۔ عوامی غم و غصہ کا باعث بننے والا مسئلہ یہ ہے کہ طلباء نہ چاہتے ہوئے بھی باہر کے اساتذہ کی طرف سے پڑھائی جانے والی اضافی کلاسوں میں شرکت پر مجبور ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، ان معاملات میں، طلباء اور والدین کو "رضاکارانہ طور پر" شرکت کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر تعلیم کے شعبے کو توجہ دینی چاہیے۔

سرکلر کے مسودے میں نئے نکات کے بارے میں جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، مسٹر Nguyen Xuan Thanh نے تجزیہ کیا: اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے حوالے سے، پچھلے ضابطوں میں خاص طور پر ایسے معاملات بیان کیے گئے تھے جہاں غیر نصابی ٹیوشننگ ممنوع تھی۔ اس مسودے میں، وزارت نے ان تفصیلات کو شامل کرنا، یا انصاف اور مناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے ان کو ایڈجسٹ کرنا غیر ضروری سمجھا۔ لہذا، مسودہ رسمی طریقہ کار کو ختم کرتا ہے، جیسے کہ اساتذہ کو اپنے طلباء کو پڑھانے کے لیے پرنسپل سے اجازت لینے کی ضرورت ہوتی ہے، جیسا کہ موجودہ ضوابط (سرکلر 17) میں بیان کیا گیا ہے۔ اس کے بجائے، اساتذہ پڑھا سکتے ہیں، لیکن انہیں طلباء کی ایک فہرست بنانا چاہیے، پرنسپل کو رپورٹ کرنا چاہیے، اور انہیں کسی بھی طرح سے ایسا کرنے پر مجبور نہ کرنے کا عہد کرنا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، اساتذہ کو طلباء کو جانچنے یا جانچنے کے لیے غیر نصابی ٹیوشن میں پڑھائی جانے والی مثالوں، سوالات، یا مشقوں کا استعمال کرنے سے منع کیا گیا ہے۔

مسٹر تھانہ کے مطابق، اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے انتظام کے لیے اس وقت زیر غور ضوابط کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ اس طرح کی سرگرمیاں کھلے عام اور شفاف طریقے سے منعقد کی جائیں، تاکہ کسی بھی سوال یا معائنے کی تصدیق معاون دستاویزات سے کی جا سکے۔

اس سے قبل، 2019 میں، وزارت تعلیم و تربیت نے فیصلہ 2499 کا اعلان کیا، جس میں سرکلر 17/2012 میں ترمیم کی گئی، اور اسے غیر قانونی ٹیوشننگ سے منع کرنے والی دستاویز پر غور کیا۔ تاہم، "اجازت یافتہ" ٹیوشن کا مسئلہ متنازعہ ہے کیونکہ اس سرکلر میں بھی اپنے ضوابط میں وضاحت کا فقدان ہے۔

اپریل 2023 کے آخر میں جنرل سٹیٹسٹکس آفس کے ذریعہ شائع کردہ 2022 کے گھریلو معیار کے سروے کے نتائج کے مطابق، تعلیم کے میدان میں، تعلیم کے لیے فی شخص اوسطاً سالانہ خرچ 7 ملین VND ہے۔ خاص طور پر، اضافی کلاسوں پر خرچ 16.6% تک ہوتا ہے۔

اگرچہ تعلیم کے شعبے نے ٹیوشن اور اضافی کلاسز کے خلاف کریک ڈاؤن کرنے کے لیے متعدد ضابطے جاری کیے ہیں، اس پر پابندی لگانا ایک چیز ہے، لیکن درحقیقت طلبہ اب بھی اضافی کلاسوں سے مغلوب ہیں۔ لہذا، آج تک، ٹیوشن میں "منعات" پر توجہ "انتظام" کی بجائے اس کے حل پر مرکوز رہی ہے۔

اس سے پتہ چلتا ہے کہ ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز اب بھی "زیر زمین" چل رہی ہیں۔ وجہ یہ ہے کہ جہاں ٹیوشن ایک ضرورت ہے، اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ بہت سے اساتذہ اپنی معمولی تنخواہوں کو پورا کرنے کے لیے اسے اپنی اضافی آمدنی کا اہم ذریعہ سمجھتے ہیں۔ لہٰذا، ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کو بگاڑ اور استحصال سے کیسے روکا جائے، مارکیٹ کے طلب و رسد کے قوانین کو پورا کیا جائے، اور ایک فائدہ مند سرگرمی بن جائے... یہ ایک مسئلہ ہے جس کو حل کرنے کے لیے تعلیم کا شعبہ جدوجہد کر رہا ہے۔ پیچھے مڑ کر دیکھیں، 2012 سے، ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کے ضوابط موجود ہیں اور وزارت تعلیم و تربیت کی دستاویزات میں واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں۔ تاہم کئی سالوں سے حالات میں کوئی بہتری نہیں آئی ہے۔

"

ضمنی تدریس اور سیکھنے کو منظم کرنے والے سرکلر کا مسودہ ابھی ابھی وزارت تعلیم و تربیت نے شائع کیا ہے، اور 22 اگست سے 22 اکتوبر تک تبصروں کے لیے کھلا ہے۔ منظور ہونے پر، سرکاری ضابطے وزارت تعلیم و تربیت کے سرکلر نمبر 17/2012/TT-BGDĐT مورخہ 16 مئی 2012 کی جگہ لے لیں گے۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html