ہم ایک دوسرے کو نہیں کھوتے، ہم ایک ساتھ مضبوط ہوتے ہیں!

اگرچہ صوبوں اور شہروں کے انضمام پر مستند حکام کی طرف سے اچھی طرح سے تحقیق اور غور سے غور کیا گیا ہے، اور اس پر عوام کی اکثریت کی متفقہ رائے حاصل کی گئی ہے، پھر بھی کچھ خدشات موجود ہیں...

صوبوں کو ضم کرنا، اضلاع کو ختم کرنا، اور کمیونز کو ہموار کرنا ایک بڑی پالیسی ہے جس نے عوام کی توجہ مبذول کرائی ہے۔ تاریخ پر نظر دوڑائیں تو شہنشاہ من منگ کے دور سے لے کر آج تک، دو صدیوں کے دوران، ہمارے ملک نے صوبائی علیحدگی اور انضمام کے 10 واقعات کا تجربہ کیا ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ کوئی نیا واقعہ نہیں ہے بلکہ ایک معروضی قانون ہے، جو ہر دور کی ترقی کی ضروریات کے مطابق مسلسل تیار ہوتا رہتا ہے۔

ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا

ویتنام کا اس وقت رقبہ 331,212 ^{کلومیٹر} ہے اور اس کی آبادی 100 ملین سے زیادہ ہے، پھر بھی 63 صوبوں اور شہروں پر مشتمل ایک انتظامی اپریٹس برقرار رکھتا ہے۔ 705 اضلاع اور 10,595 کمیون اور وارڈز۔ یکساں سائز کے ممالک کے مقابلے میں، یہ اپریٹس بہت زیادہ بڑا ہے، بہت بڑا بجٹ استعمال کرتا ہے، ترقی کے لیے وسائل کو محدود کرتا ہے، اور ہم آہنگی کا فقدان ہے، جو مستقبل میں کامیابیوں کی راہ میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔

2008 میں، ہنوئی نے اپنی انتظامی حدود کو وسیع کیا، Ha Tay کے ساتھ ضم ہو گیا، جس نے نہ صرف دارالحکومت کی آبادی کو 8 ملین تک بڑھا دیا بلکہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور تیز رفتار ترقی کے حصول میں کامیابیاں بھی حاصل کیں (تصویر: Quang Dung)۔

اصلاحات کے بغیر، ویتنام کے درمیانی آمدنی کے جال میں پھنس جانے اور گلوبلائزڈ دنیا میں پیچھے رہنے کا خطرہ ہے۔ لہٰذا، پارٹی اور حکومت کی صوبوں کو ضم کرنے اور انتظامی آلات کو ہموار کرنے کی پالیسی کو ایک ناگزیر قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے، جس کو اس کے بے پناہ، طویل مدتی اور امید افزا فوائد کی وجہ سے عوام کی طرف سے اعلیٰ ترین سطح پر اتفاق رائے حاصل ہے۔

بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے اور انتظامی بوجھ کو کم کرنے کے علاوہ، صوبوں کے ضم ہونے سے ہم آہنگی والی علاقائی اقتصادی ترقی کے مواقع بھی کھلتے ہیں، اوور لیپنگ پلاننگ سے گریز کرتے ہیں۔ ایک سوشل میڈیا پوسٹ نے یہ قیاس کیا کہ، یہ فرض کرتے ہوئے کہ ہم شمال مشرق میں کئی صوبوں کو ضم کر دیتے ہیں، شمال مشرقی معیشت کا ایک "سپر صوبہ" ابھر سکتا ہے، جو بندرگاہوں، سیاحت اور صنعت کی ترقی کے لیے ربط کے ذریعے مضبوط محرک پیدا کر سکتا ہے، اس صورت حال پر قابو پاتے ہوئے جہاں ہر علاقے کا اپنا منصوبہ بندی کا انداز ہے اور آزادانہ طور پر کام کرتا ہے۔

ماضی کے اسباق سے پتہ چلتا ہے کہ یہ ماڈل ناواقف نہیں ہے اور انتہائی موثر ہے۔ مثال کے طور پر، 2008 میں، ہنوئی نے اپنی انتظامی حدود کو وسیع کیا، Ha Tay کے ساتھ ضم ہو گیا، جس سے نہ صرف دارالحکومت کی آبادی 8 ملین تک بڑھ گئی بلکہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور تیز رفتار ترقی حاصل کرنے میں کامیابیاں بھی حاصل ہوئیں۔ یہ اس بات کا واضح ثبوت ہے کہ جب انتظامی رکاوٹوں کو دور کیا جاتا ہے تو وسائل کو زیادہ معقول طریقے سے مختص کیا جاتا ہے، جس سے پائیدار ترقی کی رفتار پیدا ہوتی ہے۔

دوسری طرف، منصوبہ بندی اور پالیسیوں میں زیادہ ہم آہنگی اور ہم آہنگی پیدا کرنا بہت ضروری ہے۔ فی الحال، بہت سے چھوٹے صوبے بڑے سے مقابلہ کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں، پھر بھی وہ مضبوط اقتصادی تعلقات کا اشتراک کرتے ہیں۔ یہ ترقی میں خاص طور پر بنیادی ڈھانچے میں بے شمار کوتاہیوں کا باعث بنتا ہے۔

شاہراہوں کی مثال لے لیں: ایک صوبے کے پاس سڑکیں بنانے کا بجٹ ہے، لیکن پڑوسی صوبے کے پاس وسائل کی کمی ہے، جس کی وجہ سے نقل و حمل کے نیٹ ورک میں خلل پڑتا ہے اور ترقی میں تاخیر ہوتی ہے۔ اگر ان علاقوں کو ضم کر دیا جاتا ہے، تو منصوبہ بندی زیادہ منظم اور متحد ہو جائے گی، جس سے مرکزی حکومت کے لیے انتظامی حدود میں رکاوٹ یا مداخلت کیے بغیر، شمالی-جنوبی ایکسپریس وے جیسے بین علاقائی منصوبوں کو لاگو کرنا آسان ہو جائے گا۔

آئیے ایک ساتھ مضبوط بنیں!

بلاشبہ، صوبوں کا انضمام کوئی آسان کام نہیں ہے، بلکہ ایک بڑا قدم ہے جس پر غور و فکر کی ضرورت ہے۔ تاہم، اس بات پر زور دینا ضروری ہے کہ اس وقت سے زیادہ مناسب وقت نہیں ہے، جب ملک ایک مکمل اصلاحات، ایک مکمل اور زمینی انتظامی انقلاب لانے کے لیے پوری طرح تیار ہو۔ اس موقع سے محروم ہونا بلاشبہ مستقبل میں مزید رکاوٹوں کا باعث بنے گا۔

اس سے قبل، صوبائی انضمام کی راہ میں بڑی رکاوٹوں میں سے ایک علاقائی تعصب اور مقامی تعصب تھا۔ تاہم، وقت بدل گیا ہے، اور جدید ثقافت زیادہ انضمام اور کھلے پن کی طرف منتقل ہو گئی ہے۔ فرقہ وارانہ سوچ کے بجائے، لوگ بتدریج تنوع میں اتحاد کو قبول کر رہے ہیں، اپنی شناخت کو محفوظ کر رہے ہیں لیکن تنہائی کے بغیر۔ لہذا، صوبائی انضمام جغرافیائی حدود کو دھندلا دیتا ہے، علاقوں کے درمیان فرق کو کم کرتا ہے، اور یکجہتی کو مضبوط کرتا ہے، جس سے زیادہ پائیدار اور مشترکہ مستقبل کی بنیاد بنتی ہے۔

مزید برآں، مجاز حکام نے صوبائی انضمام کا مطالعہ کرتے وقت معیار اور معیارات کے حوالے سے ایک اہم عنصر کو نظر انداز نہیں کیا: ثقافتی اور سماجی مماثلتیں اور علاقائی روابط۔ ویتنام کے چھ سماجی و اقتصادی خطوں کی واضح طور پر وضاحت کی گئی ہے، اس لیے ان کو انضمام کے ذریعے بہتر حقیقت کے مطابق ڈھالنا ناگزیر ہے۔ اس سے نہ صرف لوگوں کے خدشات دور ہوتے ہیں بلکہ معاشرے اور سیاسی نظام کے اندر اعلیٰ سطح پر اتفاق رائے پیدا ہوتا ہے۔

مزید برآں، صوبائی انضمام پر عمل درآمد کرتے وقت انتظامی اور روزمرہ کی زندگی میں رکاوٹیں اب کوئی بڑی تشویش نہیں ہیں۔ اس سے قبل، کچھ آراء نے تشویش کا اظہار کیا تھا کہ، انضمام کے بعد، دور دراز علاقوں کے لوگوں کو طریقہ کار مکمل کرنے کے لیے سینکڑوں کلومیٹر کا سفر طے کر کے نئے صوبائی مرکز تک جانا پڑے گا، جو کہ خاص طور پر ناہموار علاقوں والے پہاڑی علاقوں کے لوگوں کے لیے مشکل ہو گا۔

تاہم، تیزی سے ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں، حکومت آن لائن خدمات کی جانب انتظامی اصلاحات کو تیز کر رہی ہے، جس سے لوگوں کے سفر کی ضرورت کو کم کیا جا رہا ہے۔ لہذا، بنیادی چیلنج جغرافیائی فاصلے میں نہیں، بلکہ علم کو پھیلانے اور لوگوں کو ڈیجیٹائزڈ عمل تک رسائی کے لیے رہنمائی کرنے میں ہے۔ لیکن نچلی سطح کی حمایت سے، لوگ آہستہ آہستہ نئے طریقوں سے واقف ہو جائیں گے، جس سے انتظامی طریقہ کار تیز تر اور آسان ہو جائے گا۔

مزید برآں، 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے قریب آنے کے ساتھ، موجودہ وقت کو مناسب سمجھا جاتا ہے۔ عام طور پر، ہر پارٹی کانگریس کے بعد، قیادت کے آلات کی تشکیل نو کی جاتی ہے۔ اگر تنظیم نو اس کے بعد تک انتظار کرتی ہے، تو پہلے سے مستحکم اپریٹس پھر سے درہم برہم ہو جائے گا، جس کے نتیجے میں مزید اہلکاروں اور عملے کے مسائل پیدا ہوں گے جن کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، پارٹی کانگریس سے پہلے صوبائی انضمام پر عمل درآمد ایک ہموار عمل کو یقینی بنائے گا، استحکام کی ضمانت دے گا، اور اعلیٰ ترین ممکنہ کارکردگی حاصل کرے گا۔

تاہم، اوپر بیان کیے گئے فوائد کے باوجود، کئی معاملات اب بھی محتاط غور و فکر کے متقاضی ہیں، جیسے کہ انضمام کے بعد نئے صوبے کا نام رکھنا اور ایک ایسے انتظامی اور سیاسی مرکز کا انتخاب جو تسلسل کو یقینی بنائے اور ترقی کے نئے مرحلے کے لیے موزوں ہو۔ خاص طور پر، تاریخی، ثقافتی، اور روایتی عوامل پر اچھی طرح سے غور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ حتمی فیصلہ نہ صرف حکمرانی کے نقطہ نظر سے عقلی ہو بلکہ اسے عوامی اتفاق رائے بھی حاصل ہو۔

تاہم، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ ہم اسے کیسے نافذ کریں، سب کو مطمئن کرنا مشکل ہوگا، اور عوامی جذبات بلاشبہ کسی حد تک متاثر ہوں گے۔ لیکن، ہم میں سے ہر ایک کو اپنانے کی ضرورت ہے، ذاتی، عارضی جذبات پر مشترکہ بھلائی کو ترجیح دیتے ہوئے آئیے فوری تبدیلیوں سے ہٹ کر مستقبل کو دیکھیں جہاں ملک موثر طریقے سے کام کرتا ہے، مضبوطی سے ترقی کرتا ہے اور پائیدار ترقی کرتا ہے۔

انتظامی اصلاحات کبھی بھی آسان راستہ نہیں رہا۔ جب پورا معاشرہ متحد ہو تو تمام مشکلات اور رکاوٹیں دور ہو سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، بڑی بھلائی کے لیے، جب دو صوبے مل جاتے ہیں، تو ترجیح دی جانی چاہیے کہ جدید انفراسٹرکچر کے ساتھ ایک موجودہ ترقیاتی مرکز کا انتخاب کیا جائے جو کہ نئی تعمیرات پر وسائل کو کم سے کم پھیلانے کے بجائے "سرمایہ" کے طور پر کام کرے، جو کہ مہنگا، فضول اور منتقلی کی مدت کو طول دیتا ہے۔

اہم چیز نام یا انتظامی مرکز کا محل وقوع نہیں ہے، بلکہ سوچ کی اختراع، آلات کو ہموار کرنا، اور قومی حکمرانی کی کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔ صوبوں اور شہروں کو ضم کرنے کا مطلب نقصان نہیں بلکہ باہمی ترقی ہے!

ماخذ: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html