ایک وسیع ادارہ جاتی فریم ورک کی تشکیل۔

"فی الحال رکے ہوئے وسائل کو کھولنے کے لیے ادارہ جاتی رکاوٹوں اور ناکافیوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کریں۔ ایک 'انتظامی' ذہنیت سے 'ترقی پیدا کرنے والی' ذہنیت کی طرف ایک مضبوط اور ٹھوس تبدیلی کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بنانا کہ ہر کام میں ایک ذمہ دار فریق ہے، جس سے ہر ایک کو ختم کرنا اور گریز کرنا ہے۔ حکومت اور مقامی حکام کی کانفرنس میں 2025 کے کام کا خلاصہ اور 2026 کے لیے کام کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ایک بار پھر اس بات کی تصدیق کی گئی کہ ایک جامع قانونی اور ادارہ جاتی فریم ورک کی تعمیر اور اسے مکمل کرنا ترقیاتی وسائل کو کھولنے اور مؤثر طریقے سے متحرک کرنے، ایک شفاف اور مستحکم ماحول پیدا کرنے، اور جدت اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک شرط ہے۔

Hai Tien بیچ ریزورٹ ایریا، Hoang Tien کمیون۔

اصلاحات کے پورے عمل کے دوران، پارٹی نے ہمیشہ ترقیاتی اداروں کی بہتری کو "بریک تھرو کی پیش رفت" کے طور پر سمجھا ہے، جو پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے میں مرکزی حیثیت رکھتی ہے۔ 2021 سے 2025 تک کے عرصے پر نظر ڈالیں تو اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ قانونی نظام کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے کے کام نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں۔ پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس میں پارٹی کی 13 ویں مرکزی کمیٹی کی سیاسی رپورٹ کے مسودے کا اندازہ لگایا گیا ہے: "تین اسٹریٹجک پیش رفتوں کو ہم آہنگی کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے، توجہ اور زور کے ساتھ، شاندار نتائج کے حصول، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک نئی بنیاد اور محرک پیدا کرنا اور سوچ کی تعمیر میں مضبوطی اور طریقہ کار کو فروغ دینا۔ قوانین کو مکمل طور پر وکندریقرت اور تفویض کرنے کی سمت میں قوانین کو ایڈجسٹ کرنے، ان کی تکمیل اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، عمل درآمد میں مشکلات، رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو زیادہ سے زیادہ آسان بنانا، لوگوں اور کاروباری اداروں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا..."

قانونی فریم ورک کی ترقی اور بہتری میں ایک خاص بات قانون سازی اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی سوچ میں مضبوط اختراع ہے، جو لوگوں اور کاروباروں پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ پیداوار اور کاروبار کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو ایک مسلسل کام کے طور پر ہٹانے پر غور کرتے ہوئے، "انتظام" کی ذہنیت آہستہ آہستہ "تخلیقی اور خدمت پر مبنی" نقطہ نظر کی طرف منتقل ہو رہی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، قوانین پر نظرثانی اور ترمیم کو فیصلہ کن طور پر نافذ کیا گیا ہے، جس میں دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط کیا گیا ہے، انتظامی طریقہ کار کو ہموار کیا گیا ہے، جس سے سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول زیادہ کھلا ہے۔

خاص طور پر، 2025 نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں سے منسلک سوچ سے لے کر عمل تک اداروں کی تعمیر اور تکمیل کے کام میں ایک اہم پیش رفت کا نشان ہے۔ پولٹ بیورو کی جانب سے 30 اپریل 2025 کو قرارداد نمبر 66-NQ/TW کا اجراء، نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قوانین کی تعمیر اور نفاذ کے کام میں اصلاحات لانے کے لیے، ایک حکمت عملی کے لحاظ سے اہم سنگ میل ہے، جس سے جامع اور ٹھوس ادارہ جاتی اصلاحات کے لیے ایک فریم ورک تشکیل دیا گیا ہے۔ پولٹ بیورو کی جانب سے اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کا قیام، جس کی صدارت جنرل سیکریٹری کرتے ہیں، ادارہ جاتی کامیابیوں کو ترقی کے لیے محرک بنانے کے لیے انتہائی اعلیٰ سطح کے سیاسی عزم کو ظاہر کرتا ہے۔

نفاذ کی مدت کے بعد، قرارداد نمبر 66-NQ/TW نے اہم تبدیلیاں لائی ہیں۔ قانونی رکاوٹوں کی "خاص طور پر نشاندہی" کی گئی ہے اور ان کو حل کرنے پر توجہ دینے کی ان کی فوری ضرورت کے مطابق درجہ بندی کی گئی ہے۔ صرف 2025 میں، حکومت تقریباً 102 قوانین اور قراردادوں کو نافذ کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔ یہ کام کا ریکارڈ حجم ہے، جو کسی ایک سال میں جاری ہونے والی دستاویزات کی سب سے بڑی تعداد کی نمائندگی کرتا ہے۔ ابھی حال ہی میں، 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں 51 قوانین اور 39 قراردادیں منظور کی گئیں، جو کہ پوری مدت کے لیے قانون سازی کے دستاویزات کی کل تعداد کے تقریباً 30 فیصد کے برابر ہیں۔ دسمبر 2025 کے آخر تک، "بنیادی طور پر 2025 تک قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی رکاوٹوں کو ختم کرنے" کا ہدف حاصل کر لیا گیا ہے۔ قانونی نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانے کے لیے ایک روڈ میپ بھی تیار کیا گیا ہے، جس میں اس اصول پر مبنی قانونی دستاویزات کی تعداد کو کم کرنا بھی شامل ہے کہ ہر ایجنسی صرف ایک قسم کی قانونی دستاویز جاری کرتی ہے، جو ایک ہموار، شفاف اور قابل رسائی قانونی نظام کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالتی ہے۔ پالیسیاں "شہریوں اور کاروباری اداروں کو پالیسی ڈیزائن کے مرکز میں رکھنے" کے اصول کے مطابق "ڈیزائن" کی جاتی ہیں۔ تقریباً 800 انتظامی طریقہ کار کو ڈیٹا سے چلنے والے پلیٹ فارم پر کم کیا گیا ہے اور ان پر کارروائی کی گئی ہے، جس سے شہریوں اور کاروباروں کے لیے وقت اور اخراجات کی بچت ہوئی ہے۔ دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے، جائزہ لینے اور تیار کرنے کے بہت سے عمل میں مصنوعی ذہانت (AI) کو مربوط کیا گیا ہے اور کھلے ڈیٹا کا استحصال کیا گیا ہے، جس سے ایجنسیوں کو پالیسی کے اثرات کا تجزیہ زیادہ تیزی اور جامع طریقے سے کرنے میں مدد ملتی ہے، قانونی تنازعات کو کم کرنے کے لیے رسمی تضادات اور مواد کے اوورلیپ کا جلد پتہ لگانا۔

ان اصلاحات کے معیشت پر مثبت اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ 2021-2025 کی مدت کے دوران جی ڈی پی کی شرح نمو تقریباً 6.3 فیصد سالانہ رہی۔ 2025 میں جی ڈی پی کا تخمینہ 510 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہو جائے گا۔ اور فی کس آمدنی US$5,000 کے لگ بھگ ہے، جس نے ویتنام کو اعلیٰ متوسط ​​آمدنی والے ممالک کے گروپ میں رکھا ہے۔ یہ اعداد و شمار نہ صرف معاشی نظم و نسق کے نتائج کی عکاسی کرتے ہیں بلکہ ترقی کی حمایت میں ادارہ جاتی اور قانونی اصلاحات کے اہم کردار کو بھی ظاہر کرتے ہیں۔

تاہم، معروضی طور پر، کافی کوششوں کے باوجود، قانونی نظام اوور لیپنگ رہتا ہے۔ "ترقیاتی اداروں کی بہتری سست ہے۔ کچھ قوانین، طریقہ کار، پالیسیاں، ضوابط، اور انتظامی طریقہ کار متضاد، متضاد اور متضاد ہیں، جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔" - 14ویں قومی کانگریس کو پیش کی گئی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں پہلی حد کا ذکر کیا گیا ہے۔ یہ نہ صرف موجودہ صورتحال کا درست اندازہ ہے بلکہ ملک میں تنظیمی تنظیم نو کو تیز کرنے، دو سطحی مقامی حکومتوں کے نظام کو نافذ کرنے، اور ترقی کے ماڈل کو سبز اور پائیدار ترقی کی طرف تبدیل کرنے کے تناظر میں قانونی نظام کی تعمیر اور بہتری کی فوری ضرورت ہے۔

پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں کہا گیا ہے: "مضبوطی سے اختراعی سوچ کو جاری رکھیں، اسٹریٹجک کامیابیوں کو فروغ دیں، ایک نئے ترقیاتی ماحولیاتی نظام کی تشکیل کریں، استحکام کے لیے ترقی کے استعمال کے نقطہ نظر کو یقینی بنائیں، ترقی کو فروغ دینے کے لیے استحکام، اور لوگوں کی زندگیوں اور خوشیوں کو مسلسل بہتر بنائیں؛ جامع اور تیز رفتار ترقی کے لیے جامع اور ہم آہنگی کے قومی ادارے پر توجہ مرکوز کریں۔ سیاسی ادارہ کلیدی ہے، اقتصادی ادارہ توجہ کا مرکز ہے اور دیگر ادارے بہت اہم ہیں۔ ڈاکٹر ڈنہ وان تھیو (انسٹی ٹیوٹ آف فلسفہ، ہو چی منہ نیشنل پولیٹیکل اکیڈمی) کے مطابق: نئے ترقیاتی دور کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ترقیاتی اداروں کو کامل بنانا - ویتنامی قوم کی دولت، خوشحالی اور خوشی کا دور - ایک فوری مسئلہ ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ہم آہنگی کے ساتھ بنیادی حل کو نافذ کیا جائے جیسے: قانونی نظام کی تعمیر اور مکمل کرنے کے عمل پر پارٹی کی جامع قیادت کو مضبوط کرنا؛ قومی اسمبلی، حکومت، اور وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کی کارکردگی اور کارکردگی کو بڑھانے کے لیے ہم آہنگی کے ساتھ ترقیاتی اداروں کی تشکیل، انتظام اور مکمل کرنے کے لیے؛ اور ان اداروں کے موثر نفاذ کے لیے مناسب طریقے سے وسائل تیار کرنا۔

ترقی کے اس نئے مرحلے میں، جہاں رفتار، معیار اور پائیداری کے مطالبات تیزی سے بڑھ رہے ہیں، ایک جدید، شفاف، اور موثر ادارہ جاتی اور قانونی نظام وسائل کو کھولنے، ترقی کے نئے محرکات پیدا کرنے، ملک کی تیزی اور پائیدار ترقی میں مدد کرنے اور خوشحالی اور خوشی کی آرزو کو آہستہ آہستہ پورا کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔ جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے زور دیا: "اگلے مرحلے کا بنیادی چیلنج وسائل کی کمی یا بیرونی عدم استحکام نہیں ہے، بلکہ بنیادی طور پر اداروں کا معیار، عمل درآمد کی صلاحیت، اور ترقیاتی ماڈل کی زندگی ہے۔ یہ ایک دباؤ اور ایک محرک قوت ہے، اگر درست طریقے سے شناخت کی جائے اور فیصلہ کن طور پر اس پر عمل کیا جائے۔"

متن اور تصاویر: Viet Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-the-che-rong-mo-275292.htm