نواں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: ادارہ جاتی جدت، لوگوں اور کاروبار کے لطف کو بہتر بنانا

15 ویں قومی اسمبلی کا 9 واں اجلاس ابھی ایک تاریخی نشان کے ساتھ اختتام پذیر ہوا جب اس نے 34 قوانین، ضابطوں اور 14 قانونی قراردادوں سمیت اب تک کی سب سے بڑی قانون سازی کی منظوری دی۔ نئے فیصلے نہ صرف اداروں اور تنظیمی ڈھانچے کے حوالے سے ایک پیش رفت ہیں، بلکہ بہت سے شعبوں میں لوگوں اور کاروباروں کی زندگیوں پر بھی گہرے اور براہ راست اثرات مرتب کرتے ہیں، اور ان سے ایک ٹھوس قانونی بنیاد، وسائل کو کھولنے اور ملک کے لیے ترقی کی نئی جگہیں کھولنے کی توقع کی جاتی ہے۔

اپریٹس کو ہموار کرنا، لوگوں کی خدمت میں کارکردگی کو بہتر بنانا

15ویں قومی اسمبلی کا 9واں اجلاس مئی اور جون میں کل 35 دنوں کے دو اجلاسوں میں ہوا۔ یہ ویتنامی قومی اسمبلی کی تاریخ میں قانون سازی کے کام کا سب سے بڑا اجلاس تھا، جس میں 50 سے زیادہ اہم مشمولات پر غور اور فیصلہ کیا گیا۔

9ویں اجلاس، 15ویں قومی اسمبلی کا پینورما۔ تصویر: Quang Khanh

یہ اب تک کا سب سے تاریخی اور سب سے بڑے سیشن میں سے ایک ہے، جس میں بہت زیادہ کام، اداروں، قانون سازی، اعلیٰ نگرانی اور ملک کے اہم مسائل پر فیصلوں کے حوالے سے بہت سے پیش رفت کے مواد، سیاسی ، قانونی، معاشی اور سماجی نظام کی مضبوط تبدیلی کی نشاندہی کرتے ہوئے، جدیدیت کے دور کی راہ ہموار کرتے ہوئے، ڈیجیٹلائزیشن، ہریالی اور قومی ترقی کے نئے سیاق و سباق کو پورا کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے نویں اجلاس میں منظور کیے گئے نئے قوانین اور قراردادوں نے بہت سے شعبوں میں لوگوں اور کاروباری اداروں کی زندگیوں پر گہرے، براہ راست اور کثیر جہتی اثرات مرتب کیے ہیں۔

ادارہ جاتی پیش رفت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی نے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی قرارداد منظور کی۔ یہ ایک تاریخی واقعہ ہے، جس کا مقصد ویتنام فادر لینڈ فرنٹ ، سماجی و سیاسی تنظیموں، انتظامی اکائیوں کی حد بندی اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے ضوابط پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، سیاسی نظام کی تنظیم کو ہموار کرنے کی پالیسی کو نافذ کرنا ہے۔

آئین میں اس ترمیم نے دو سطحی لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کی بہتری کی راہ ہموار کی ہے، ایک ہموار، موثر، موثر، عوام دوست، اور عملی اپریٹس کی طرف۔ اس سے طریقہ کار کو کم کرنے، وقت اور اخراجات کی بچت اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے خدمات کے معیار کو بہتر بنانے کی توقع ہے۔

اس کے علاوہ، صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کے انضمام سے وسائل کی بچت، عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی میں اضافہ، اور لوگوں کے لیے عوامی خدمات اور ترقیاتی وسائل تک رسائی کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔ اب، لوگ اور کاروباری ادارے VNeID ایپلیکیشن پر کمیونز اور وارڈز میں تقریباً تمام عوامی خدمات سر انجام دے سکتے ہیں، بشمول "ریڈ بک"، تعمیراتی اجازت نامے وغیرہ جاری کرنا، کیونکہ کمیون اور وارڈ اتھارٹیز کو قانون کے ذریعے تجویز کردہ کام انجام دینے کا حق حاصل ہے۔ کاموں اور اختیارات کو حکومتی حکمناموں کے مطابق تفویض، وکندریقرت، اور تفویض کیا جاتا ہے۔ اور اعلی سطحی ریاستی ایجنسیوں سے وکندریقرت اور تفویض کیے گئے ہیں۔

سماجی تحفظ، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال پر بھرپور توجہ دی جاتی ہے۔

قومی اسمبلی نے پری اسکول کے بچوں اور پرائمری اسکول کے طلباء کے لیے ٹیوشن سے استثنیٰ اور معاونت، اور 3-5 سال کی عمر کے بچوں کے لیے یونیورسل پری اسکول ایجوکیشن، خاندانوں پر مالی بوجھ کو کم کرنے اور تعلیم تک رسائی میں مساوات کو فروغ دینے کے لیے قراردادیں منظور کی ہیں۔ نامیاتی زراعت کی ترقی، بچوں کے تحفظ، اور صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے سے متعلق نئی پالیسیوں سے سماجی بہبود، صحت اور لوگوں کے مستقبل پر بھی مثبت اثرات مرتب ہوں گے۔

یہ پالیسیاں قومی اسمبلی کے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے اور سالانہ ریاستی بجٹ کے نفاذ پر بحث اور جائزہ لینے کے پورے عمل میں نظر آتی ہیں جس میں ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے، مہنگائی کو کنٹرول کرنے، گھریلو کھپت کو تحریک دینے، اقتصادی شرح نمو کی شرح کو بہتر بنانے کے مقابلے میں اس سال عوامی سرمایہ کاری کی شرح کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے بنیادی اور قابل عمل حل موجود ہیں۔ 8%، 5 سالہ منصوبہ 2026 - 2030 کے اگلے سالوں کے لیے دوہرے ہندسوں سے بڑھنے کے لیے رفتار پیدا کر رہا ہے۔ کیونکہ صرف اسی صورت میں جب ہم منصوبہ بندی کے اہداف اور بجٹ کے تخمینوں کو اچھی طرح سے اور مکمل طور پر نافذ کریں گے تو ہم لوگوں کے لیے سماجی تحفظ اور بہبود کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے مالی وسائل کو یقینی بنا سکتے ہیں۔

اقتصادی پیش رفت، ترقی اور روزگار کی رفتار پیدا کرنا

اجلاس میں قومی اسمبلی نے 34 قوانین، ضابطہ اخلاق اور 14 قانونی قراردادیں منظور کیں۔ ریاستی آلات کی تنظیم سے متعلق قوانین اور قراردادوں کے علاوہ، اقتصادیات، مالیات، تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی، ماحولیات، قومی دفاع، سلامتی، انسانی حقوق، شہری حقوق، نجی اقتصادی ترقی، ڈیجیٹل تبدیلی، اختراع، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ، تکنیکی معیارات، ٹیکسوں، کاروباری اداروں، اساتذہ، روزگار وغیرہ جیسے کلیدی شعبوں سے متعلق قوانین اور قراردادیں بنیادی طور پر پارٹی کی پالیسیوں، خاص طور پر پالیسیوں اور پالیسیوں کو فروغ دیتی ہیں۔ "چار ستونوں" کے پولٹ بیورو کا، جو ملک کو نئے دور میں آگے بڑھانے کے لیے ایک مضبوط بنیاد اور محرک قوت بناتا ہے۔

اجلاس میں مندوبین ووٹ دیتے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

قومی اسمبلی کی طرف سے طے شدہ اہم پالیسیاں جیسے کہ 2025 میں اقتصادی ترقی کے ہدف کو 8 فیصد سے کم برقرار رکھنا، 2026-2030 کی مدت میں دوہرے ہندسوں کی نمو کی رفتار پیدا کرنا، ویتنام میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے قیام کی قرارداد، ہائی فونگ کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا پائلٹ بنانا، ہائی فونگ کے خصوصی اقتصادی شہر کی تعمیر۔ تیز رفتار ریلوے، ترقی پذیر جوہری توانائی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت، عمودی اور افقی شاہراہوں کے نیٹ ورک کو مکمل کرنا جاری رکھنا، ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4... نے روزگار کے بہت سے مواقع کھولے ہیں، پیداوار اور کاروبار کو فروغ دیا ہے، مقامی لوگوں کے لیے ترقی کی نئی جگہ بنائی ہے، علاقائی تفاوت کو کم کیا ہے، اور ملک کے لیے ترقی کے نئے محرک ہیں۔

انسانی حقوق کا تحفظ، ڈیجیٹل تبدیلی، طرز حکمرانی کو جدید بنانا

ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کا قانون، مجرمانہ طریقہ کار میں ترامیم، الیکٹرانک ڈیٹا کی قانونی قدر کو تسلیم کرنا اور ٹرائلز میں ڈیجیٹل شواہد رازداری کے تحفظ، سائبر سیکیورٹی کو بڑھانے، ہائی ٹیک جرائم کو روکنے، اور ڈیجیٹل سوسائٹی اور ڈیجیٹل معیشت کی بنیاد بنانے میں مدد کرتے ہیں۔ عدالتی اصلاحات، قومی طرز حکمرانی کے ماڈل میں جدت اور نچلی سطح پر جمہوریت کو مضبوط بنانے سے لوگوں کے اعتماد کو مضبوط بنانے اور شہریوں کے حقوق کے تحفظ میں قانون کے کردار کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔ قومی دفاع، سلامتی، ماحولیات، تکنیکی معیارات وغیرہ سے متعلق قوانین خودمختاری کے تحفظ، سماجی تحفظ، ماحولیات کے تحفظ اور موسمیاتی تبدیلیوں کے ردعمل کو مضبوط بنانے میں مدد کرتے ہیں۔

شفاف، جمہوری، عوام کے قریب

رائے دہندگان اور عوام مسودہ قوانین اور قراردادوں پر عوامی رائے جمع کرنے کے عمل کی بہت تعریف کرتے ہیں، جس میں ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو وسعت دی گئی ہے اور اس کا اطلاق کیا گیا ہے، لاکھوں لوگوں کے لیے رائے دینے میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کیے گئے ہیں، جمہوریت، شفافیت، اور اعلیٰ سماجی اتفاق رائے کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ نئی پالیسیوں کو لاگو کرنے میں آسان، حقیقت کے قریب، لوگوں اور کاروباروں کے قریب، پریشانیوں کو کم کرنے اور اختراع کو فروغ دینے کی طرف ہدایت دی گئی ہے۔

رائے دہندگان اور عوام کا خیال ہے کہ 9ویں اجلاس میں نئے قوانین اور قراردادیں نہ صرف ملک کے لیے تیز رفتار، پائیدار، جدید، گہرائی سے مربوط اور اس کی بین الاقوامی پوزیشن کو بڑھانے کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد بنائیں گی بلکہ ہر شہری اور کاروبار کے حقوق، ذمہ داریوں اور ترقی کے مواقع پر بھی براہ راست اور مثبت اثرات مرتب کریں گی۔   وسائل کو کھولنے، ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے، عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینے، اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، بین الاقوامی انضمام، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، جدت، ڈیجیٹل تبدیلی، نجی معیشت کی ترقی، انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے، سماجی تحفظ کو یقینی بنانے اور ماحولیات کی حفاظت کے ذریعے۔

اس سیشن میں منظور کیے گئے قوانین اور قراردادیں سیاسی نظام کی تنظیم اور اپریٹس کو ہموار کرنے، مقامی اور پورے ملک کے لیے نئی ترقی کی جگہ پیدا کرنے، ملک کو جدیدیت، ڈیجیٹلائزیشن، گریننگ اور پائیدار ترقی کے نئے دور میں لانے کے انقلاب کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے میں معاون ثابت ہوں گی۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-chin-quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-the-che-nang-tam-thu-huong-cua-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-10378482.html