فوری کارروائی کے جذبے کے ساتھ، اداروں کو مکمل کرنے میں مقننہ کے اہم کردار کی توثیق کرتے ہوئے، پولٹ بیورو کی جانب سے نجی معیشت کی ترقی سے متعلق قرارداد نمبر 68-NQ/TW جاری کرنے کے صرف 10 دن بعد، قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر قرارداد نمبر 198/2025/QH15 کو منظور کیا، نجی معیشت کی ترقی کے لیے کچھ خصوصی پالیسیوں اور ترقی کی پالیسیوں پر ٹھوس حل اور اقدامات میں، نجی اقتصادی شعبے کے لیے ترقی کی نئی جگہیں کھولنا، اور ایک شفاف، منصفانہ، اور متحرک سرمایہ کاری کا ماحول بنانا۔

توقع ہے کہ نجی شعبے کے لیے اہم ادارہ جاتی پیش رفت آنے والے عرصے میں تیز رفتار اور پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے ایک اہم محرک بن جائے گی۔

فوٹو کیپشن
Logitex Co., Ltd (Vu Ninh Industrial Cluster, Kien Xuong District) میں یارن کی پیداوار۔ تصویر: دی Duyet/TTXVN

کاروباری اداروں پر بوجھ کو کم کرنا۔

نجی معیشت کی ترقی سے متعلق قرارداد نمبر 68-NQ/TW (قرارداد 68) اس نظریے کے ساتھ جاری کی گئی تھی کہ "نجی معیشت قومی معیشت کی سب سے اہم محرک ہے، ترقی کو فروغ دینے، ملازمتیں پیدا کرنے، مزدوروں کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے، اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے ایک اہم قوت ہے،" ایک نئی رفتار پیدا کرنا اور کاروباری برادری کے اعتماد اور اعتماد کو بڑھانا۔

خاص طور پر، نئی پالیسی، جو انتظامی اصلاحات اور ہموار کرنے کے تناظر میں نافذ کی گئی ہے، ایک ایسا ہم آہنگی پیدا کرے گی جو نجی شعبے میں جدت اور ایک جرات مندانہ، فعال جذبے کو فروغ دے گی۔

20 سال سے زیادہ کاروباری تجربے کے ساتھ، سائگون بزنس کلب کے چیئرمین اور Xuan Nguyen گروپ کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر Lu Nguyen Xuan Vu کا خیال ہے کہ ریزولوشن 68 ایک پالیسی بیان ہے جو نجی معیشت کی طرف سوچ اور نقطہ نظر میں تبدیلی کی عکاسی کرتا ہے۔ کاروبار کی عملی کارروائیاں ہمیشہ بے شمار چیلنجز پیش کرتی ہیں۔ اگرچہ چھوٹے اور نئے قائم ہونے والے کاروبار ٹیکسوں اور فیسوں کے بوجھ سے پریشان ہیں، بڑے کاروباروں کو سرمایہ کاری کے محفوظ اور مستحکم ماحول کی ضرورت ہے۔ دوسرے لفظوں میں، مختلف کاروباری گروہوں کو مختلف چیلنجوں کا سامنا ہے اور انہیں اپنے مخصوص مسائل کو حل کرنے کے لیے موزوں پالیسیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔

کاروباری برادری کو مزید انتظار کیے بغیر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں اجلاس میں - ادارہ جاتی انقلاب کی راہ ہموار کرنے والا ایک تاریخی اجلاس - نجی معیشت کی ترقی کے لیے کچھ خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قرارداد نمبر 198/2025/QH15 (قرارداد 198) اس کے فوراً بعد جاری کی گئی، خاص طور پر ٹیکس پالیسیوں اور ٹیکسوں کی واپسی کے سلسلے میں۔ اختراعی آغاز، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے، وینچر کیپیٹل فنڈز وغیرہ۔

خاص طور پر، اختراعی سٹارٹ اپ پہلے دو سالوں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں اور اگلے چار سالوں کے لیے 50% کی کمی حاصل کرتے ہیں۔ مالی معاونت کے حوالے سے، قرارداد 198 سبز، سرکلر، اور ماحول دوست کاروباری منصوبوں کے لیے 2% سالانہ شرح سود سبسڈی کا تعین کرتی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ کارپوریٹ انکم ٹیکس کا حساب لگاتے وقت ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ (R&D) کے اخراجات 200% کی کٹوتی کے قابل ہیں، جس سے کاروبار ٹیکس کے بوجھ کی فکر کیے بغیر تکنیکی جدت طرازی میں فعال طور پر سرمایہ کاری کر سکتے ہیں۔

قرارداد 198 بھی واضح طور پر یہ شرط لگا کر مکمل انتظامی اصلاحات کے لیے پختہ عزم کا اظہار کرتی ہے کہ کاروبار کا سال میں صرف ایک بار معائنہ اور آڈٹ کیا جانا چاہیے (سوائے ان صورتوں کے جن میں خلاف ورزیوں کے واضح نشانات ہوں)۔ اس کے ساتھ ہی، یہ انتظامی ایجنسیوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف منتقل ہو جائیں، اور روایتی انتظامی اقدامات کے بجائے مانیٹرنگ میں ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا استعمال کریں۔ ریاستی ایجنسیاں معائنہ اور آڈٹ کے نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں اور اگر وہ کاروباری اداروں کو تکلیف یا ہراساں کرنے کا سبب بنتی ہیں تو ان کا جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے۔ یہ ایک شفاف، منصفانہ سرمایہ کاری کے ماحول کی تعمیر میں ایک اہم قدم ہے جو کاروبار کو ترجیح دیتا ہے۔

کاروباری برادری کی طرف سے اس فراہمی کو بہت سراہا گیا ہے۔ معائنے اور آڈٹ کی تعداد سے متعلق مخصوص ضابطے کاروباروں کے لیے قانونی خطرات اور غیر رسمی اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں، خاص طور پر نئے قائم ہونے والے چھوٹے کاروبار۔

"پہلے، کاروبار ان معائنہ اور آڈٹ کی تعداد کا اندازہ نہیں لگا سکتے تھے جو وہ ہر سال حاصل کریں گے، شیڈول شدہ اور غیر شیڈول دونوں۔ ہر معائنہ ایک مختلف علاقے کا احاطہ کرتا تھا، اور ہر معائنہ میں ایک مختلف قسم کے لائسنس کا احاطہ کیا جاتا تھا۔ ہر بار، کاروباری اداروں کو مطلوبہ دستاویزات اور کاغذی کارروائی کی تیاری میں مہینوں گزارنے پڑتے تھے، جبکہ اس وقت کے دوران وہ اپنے کارکنان کو کلیئر کرنے اور گاہک تلاش کرنے کے لیے مارکیٹ کو صاف کرنے اور ملازمین کی تلاش پر توجہ مرکوز کر سکتے تھے۔ معائنے اور آڈٹ کے ضوابط کاروبار کو قانون کی تعمیل کرنے میں مدد دیتے ہیں، انہیں اس نفسیاتی بوجھ سے نجات دلاتے ہیں اور انہیں ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے کی اجازت دیتے ہیں،" ایک کاروباری نمائندے نے شیئر کیا۔

زمین تک رسائی کے معاملے کے بارے میں، Becamex IDC کارپوریشن کے مارکیٹنگ ایگزیکٹیو ڈائریکٹر مسٹر Vo Son Dien اور Binh Duong صوبے کی ینگ انٹرپرینیورز ایسوسی ایشن کے سابق چیئرمین نے تجزیہ کیا: ایک طویل عرصے سے، چھوٹے کاروبار اکثر شہری علاقوں اور رہائشی علاقوں میں پھیلی ہوئی فیکٹریاں بناتے ہیں۔ تاہم، مقامی علاقوں کی موجودہ سمت فیکٹریوں کو رہائشی علاقوں سے باہر منتقل کرنا اور انہیں اچھی طرح سے منصوبہ بند صنعتی پارکوں میں مرکوز کرنا ہے۔ یہ صحیح سمت ہے، ترقی کے تقاضوں سے مطابقت رکھتی ہے، جس کا مقصد ہم آہنگی کو یقینی بنانا اور ماحولیاتی مسائل کو اچھی طرح سے حل کرنا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، چھوٹے سائز کے کاروبار اور نئے قائم ہونے والے کاروباروں کو صنعتی پارکوں میں زمین تک رسائی حاصل کرنا بہت مشکل لگتا ہے کیونکہ زمین کے استعمال کی ضروریات اور صنعتی پارکوں کے زوننگ ڈیزائن میں فرق ہے۔

ان کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، قرارداد 198 انتہائی مخصوص حل تجویز کرتی ہے، صنعتی پارکوں، ہائی ٹیک زونز، انکیوبیٹرز وغیرہ میں کم از کم 5% یا 20 ہیکٹر اراضی مختص کرنے کو ترجیح دیتے ہوئے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) اور اختراعی سٹارٹ اپس کو پیشگی شرح پر لیز پر دینے کے لیے۔ اس کے ساتھ ہی، کاروبار سب لیزنگ کے ذریعے غیر استعمال شدہ عوامی اثاثوں تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں۔ اس طرح کے واضح طریقہ کار کے ساتھ، تمام کاروباری گروپس کو ان کی اصل ضروریات کے مطابق سپورٹ پالیسیاں ملتی ہیں۔ زمین اور مالیات تک رسائی کو آسان بنانے کے علاوہ، چھوٹے کاروباروں اور گھریلو کاروباروں کو مضبوط ترقی کے لیے پیشہ ورانہ اور موثر انتظامی حکمت عملی تیار کرنے کے لیے تربیت کی بھی ضرورت ہے۔

ترقی کا دائرہ وسیع کرنا

نجی اداروں کے لیے عوامی منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے دروازے کھولنے کو کاروبار کے لیے نئی تحریک اور ترقی کی جگہ پیدا کرنے کے طریقے کے طور پر بھی دیکھا جاتا ہے۔ ہو چی منہ سٹی بزنس ایسوسی ایشن کے وائس چیئرمین اور نام تھائی سون کارپوریشن کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر ٹران ویت انہ نے اپنا نقطہ نظر بیان کیا: نجی معیشت پر نئی جاری اور فیصلہ کن پالیسیوں نے کاروباری برادری کے اعتماد کو مزید مضبوط اور بڑھایا ہے۔ مثال کے طور پر، Vingroup نے نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پروجیکٹ میں فعال طور پر حصہ لینے کی تجویز پیش کی، اور Hoa Phat Group نے ریلوے پروجیکٹس کے لیے اسٹیل کی سپلائی کرنے میں مہارت رکھنے والی ایک کمپنی قائم کی… یہ ظاہر کرتے ہوئے کہ صحیح میکانزم کے ساتھ، کاروبار آگے بڑھنے کے لیے تیار ہیں۔

تاہم، اس حقیقت کو تسلیم کرنا بھی ضروری ہے کہ سرمایہ کاری کو بڑھانے کے لیے وسائل رکھنے والے کاروباروں کی تعداد زیادہ نہیں ہے۔ ہمارے ملک میں نجی اداروں کی اکثریت اب بھی چھوٹے اور مائیکرو سائز کے ہیں۔ لہذا، کاروبار کے مختلف گروہوں کے لیے ترقی کی جگہ، مارکیٹوں، اور وسائل تک رسائی میں اضافہ کے ذریعے مخصوص سپورٹ حل کی ضرورت ہے۔

ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ کے مطابق، پالیسی سازوں کے خدشات میں سے ایک یہ ہے کہ کس طرح سٹریٹجک اور کلیدی شعبوں میں ریاست کے شانہ بشانہ حصہ لینے کے لیے نجی شعبے کے حکم اور حوصلہ افزائی کو نافذ کیا جائے، تاکہ کاروبار کی ترقی کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں اور مؤثر انتظام کو یقینی بنایا جا سکے، خطرات اور نقصانات کو محدود کیا جا سکے۔ پولٹ بیورو کی قرارداد 68 کی بنیاد پر قومی اسمبلی کی قرارداد 198 میں اس مسئلے کو خاص طور پر ادارہ جاتی شکل دی گئی ہے، اس پر عمل درآمد کے لیے انتہائی اعلیٰ عزم کے ساتھ، محض بحث کی سطح پر ہی نہیں رہا۔

ڈاکٹر ٹران ڈو لیچ کے مطابق، جب بڑے نجی ادارے اہم قومی منصوبوں میں حصہ لیتے ہیں، تو ایسے حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو چھوٹے کاروباری اداروں کو ان کے ساتھ ترقی کرنے کی ترغیب دیں۔ جب کہ بڑی کارپوریشنوں کو ملٹی بلین ڈالر کے منصوبوں میں حصہ لینے کی ترغیب دی جاتی ہے، قرارداد 198 20 بلین VND سے کم مالیت کے عوامی معاہدوں کے لیے بولی لگانے میں نجی اداروں، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کو بھی ترجیح دیتی ہے۔ مزید برآں، یہ جدید منصوبوں کو انجام دینے کے لیے گھریلو اداروں کو کمیشن دینے کے لیے ایک پائلٹ طریقہ کار کی تجویز پیش کرتا ہے، اس طرح ٹیکنالوجی پر مبنی کاروباری اداروں کی ایک اہم قوت تشکیل دے گا جو "میک ان ویتنام" مصنوعات تیار کرنے کے قابل ہو جو عالمی مارکیٹ تک پہنچ سکے۔ یہ ایک سطحی کھیل کا میدان بنانے، اجارہ داریوں کو کم کرنے، اور گھریلو اداروں کو اپنی مسابقت کو بڑھانے اور عالمی سپلائی چینز میں آہستہ آہستہ زیادہ گہرائی سے حصہ لینے کے قابل بنانے میں معاون ہے۔

ہو چی منہ سٹی فوڈ اینڈ بیوریج ایسوسی ایشن کی چیئر وومین محترمہ لی کم چی کا خیال ہے کہ طویل عرصے سے "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" انتظامی ذہنیت سب سے بڑی رکاوٹ ہے، جس کی وجہ سے کاروبار کو قانون کی تعمیل کرنے اور پیداوار اور کاروبار کو ترقی دینے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ فی الحال، ملک بھر میں لاکھوں گھریلو کاروبار میکانزم، ٹیکس کی پالیسیوں، اور اکاؤنٹنگ کے لحاظ سے مناسب تعاون کے ساتھ رسمی اداروں میں تبدیل ہونے کی مکمل اہلیت رکھتے ہیں۔

ٹھوس، جامع اور مستقبل کے حوالے سے اصلاحات کے جذبے کے ساتھ، نجی شعبے کی پالیسیاں ویتنام میں سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کے لیے ایک نئی تحریک پیدا کر رہی ہیں۔ جبکہ قرارداد 68 کو نظریہ میں ایک "انقلاب" سمجھا جاتا ہے، قرارداد 198، اپنے واضح ایکشن پلان اور قابل مقدار مقاصد کے ساتھ، کاروباری اداروں کے لیے ایک شفاف اور سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو فروغ دینے میں حقیقی تبدیلی پیدا کرنے کا ایک فوری حل ہے۔

تاہم، قرارداد کی تاثیر کا زیادہ تر انحصار تمام سطحوں اور شعبوں کی فیصلہ کن صلاحیت پر ہے، خاص طور پر نچلی سطح پر عمل درآمد، جہاں پالیسیاں عملی محرک قوتوں میں تبدیل ہوتی ہیں۔

ایک تعمیری ذہنیت، کاروبار کو ملک کی ترقی کے عمل میں مساوی شراکت دار کے طور پر دیکھنا، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک، پالیسی سازوں سے لے کر پالیسیوں کو نافذ کرنے والوں تک مسلسل لاگو ہونا چاہیے۔ کیونکہ اگر مرکزی حکومت متحرک ہو لیکن نچلی سطح پر سست روی کا مظاہرہ کیا جائے تو ملک کے لیے کوئی اہم پیش رفت نہیں ہو سکتی۔

وی این اے

ماخذ: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha