شہری آرڈر مینجمنٹ میں لچک

دکانداروں کے حکام سے بچنے اور فٹ پاتھوں پر دوبارہ تجاوزات کے مناظر دیرینہ شہری نظم و نسق کے انتظام کی حدود کو نمایاں کرتے ہیں، جو مقامی لوگوں کو لوگوں کے ذریعہ معاش اور شہری منظر نامے کو ہم آہنگ کرنے کے لیے زیادہ لچکدار اور عملی حل تلاش کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔

Tran Nhan Tong Street (Hai Ba Trung Ward, Hanoi ) پر مشروبات کا ایک اسٹال صارفین کے بیٹھنے کے لیے اینٹوں کا استعمال کر رہا ہے، جس سے شہری جمالیات کا نقصان ہو رہا ہے (تصویر: HA NGUYEN)۔

قانون کے نفاذ سے گریز

حال ہی میں ہنوئی میں، سڑکوں پر دکاندار اور فٹ پاتھ کے اسٹال مالکان قانون کے نفاذ سے بچنے کے لیے کثرت سے نمودار اور غائب ہو رہے ہیں۔ روزمرہ زندگی اور کاروباری سرگرمیوں کو قانون کے دائرے میں لانے کے لیے روز مرہ کی زندگی گزارنے اور شہری نظم و نسق کو برقرار رکھنے کے درمیان یہ جدوجہد فیسوں کے نفاذ کا مسئلہ اٹھا رہی ہے۔

ہر روز، اپنے آبائی شہر سے ہنوئی تک 20 کلومیٹر سے زیادہ کا سفر کرتے ہوئے، مسز کوئین (63 سال کی عمر، صوبہ ہنگ ین سے) ترن نہان ٹونگ اسٹریٹ پر اپنے اسٹریٹ وینڈر اسٹال کے ساتھ جلدی کرتی ہے۔ چلچلاتی دھوپ کے باوجود، وہ سایہ کے لیے چھتری یا ترپ لگانے کی ہمت نہیں کرتی۔ ایک درخت کے پیچھے ایک ویران کونے میں، مسز کوئین گاہکوں کے بیٹھنے کے لیے گتے کی چادروں کا استعمال کرتی ہیں، اور ان کے کھانے پینے کی چیزیں عارضی طور پر لکڑی کے تختوں یا اینٹوں کے ڈھیروں پر رکھی جاتی ہیں۔ تاہم، اپنا سامان بیچنے کے قابل ہونے کے لیے، وہ کہتی ہیں کہ وہ کنکشن پر انحصار کرتی ہیں اور "چھپی ہوئی" فیس ادا کرتی ہیں۔

Le Duan اور Xa Dan سڑکوں پر مشاہدات کے مطابق، فٹ پاتھ پر چلنے والے بہت سے دکاندار قانون نافذ کرنے والے گشت کے اوقات سے گریز کرتے ہیں، یا موٹر سائیکلوں، سائیکلوں، یا پش کارٹس سے سامان فروخت کرنے پر سوئچ کرتے ہیں تاکہ وہ قانون نافذ کرنے والے کو دور سے دیکھتے ہی آسانی سے فرار ہو جائیں۔ بہت سے دکاندار گلیوں میں جانے کا انتخاب کرتے ہیں یا اپنا سامان بیچنے کے لیے بند کاروبار کے مراحل کو استعمال کرتے ہیں۔

بہت سے اسٹریٹ وینڈرز کے لیے، مجوزہ فیس ایک اضافی مالی بوجھ پیدا کر سکتی ہے، کیونکہ فٹ پاتھ پر سامان بیچنا ہی ان کی روزی روٹی کا واحد ذریعہ ہے۔ جہاں تک محترمہ کوئن کا تعلق ہے، کاروبار کے لیے فٹ پاتھ کی جگہ زیادہ سے زیادہ 45,000 VND/ ^m² /ماہ کی قیمت پر کرائے پر دینے کی تجویز کے بارے میں سن کر، اس نے کہا کہ اگر وہ مستقل اور قانونی اسٹال حاصل کر سکتی ہیں تو وہ ادائیگی کرنے کو تیار ہوں گی۔ ان کے مطابق، ان "چھپی ہوئی" فیسوں کو ریاستی بجٹ میں ادا کی جانے والی سرکاری فٹ پاتھ کے کرائے کی فیسوں میں تبدیل کرنے سے اسٹریٹ وینڈرز پر مالی بوجھ کم کرنے اور انصاف اور شفافیت کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔

فٹ پاتھوں پر نظم برقرار رکھنے کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال۔

Vung Tau Ward (Ho Chi Minh City) سیاحت ، خدمات، اور سمندر کنارے ریستورانوں کا ایک مرکز ہے، اس طرح سڑکوں اور فٹ پاتھوں کا انتظام کرنے کے لیے خاص طور پر اختتام ہفتہ اور سیاحتی موسموں کے دوران کافی دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ تاہم، ہمارے رپورٹر کے مشاہدے کے مطابق، عوامی بیداری کی مہموں کے ساتھ مل کر ڈیجیٹل حل کے ہم آہنگ نفاذ کے بعد، نام کی کھوئی نگہیا، ہوانگ ہوا تھام، اور تھیو وان جیسی کئی سڑکوں پر فٹ پاتھ کی تجاوزات میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔

وونگ تاؤ وارڈ کے اکنامک اینڈ اربن انفراسٹرکچر ڈپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر اینگیم ویت ہنگ نے کہا کہ وارڈ نے پیپلز کمیٹی، پولیس اور متعلقہ محکموں کے رہنماؤں کو جوڑنے کے لیے "کوئیک کوآرڈینیشن" کے نام سے ایک زالو گروپ قائم کیا ہے۔ رہائشی فٹ پاتھ پر تجاوزات، بے ساختہ بازاروں، یا غیر قانونی پارکنگ کی اطلاع دینے کے لیے تصاویر اور مخصوص مقامات بھیج سکتے ہیں، جس سے حکام کو فوری طور پر مسائل موصول ہونے اور ان سے نمٹنے کی اجازت مل سکتی ہے۔ وارڈ "آن سائٹ رپورٹ" ایپلیکیشن کا بھی استعمال کرتا ہے تاکہ رہائشیوں کو شہری نگرانی میں براہ راست حصہ لینے کے قابل بنایا جا سکے۔ صرف ایک سمارٹ فون کا استعمال کرتے ہوئے، رہائشی رپورٹیں جمع کر سکتے ہیں اور سسٹم کے ذریعے مسائل سے نمٹنے کی پیشرفت کو براہ راست ٹریک کر سکتے ہیں۔ یہ نقطہ نظر شفافیت کو بڑھاتا ہے اور شہری انتظام میں وارڈ کو لوگوں کے قریب لاتا ہے۔

تن ڈنہ وارڈ میں (ہو چی منہ شہر کا ایک مرکزی علاقہ جس میں کاروبار کی کثافت زیادہ ہے)، فٹ پاتھ کا انتظام ایک پیچیدہ مسئلہ ہے، جو رہائشیوں کی روزی روٹی کو یقینی بنانے کے ساتھ شہری نظم کو متوازن کرتا ہے۔ تان ڈنہ وارڈ کے اکنامک اینڈ اربن انفراسٹرکچر ڈپارٹمنٹ کی سربراہ محترمہ فام تھی انہ ٹوئٹ کے مطابق، وارڈ واضح طور پر مختلف محکموں کو گشت اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ذمہ داریاں تفویض کرتا ہے۔ بعض گلیوں اور علاقوں کے لیے جہاں کاروبار کے لیے فٹ پاتھ کے ایک حصے کے عارضی استعمال کی اجازت ہے، وارڈ اجازت نامے دینے، فیس جمع کرنے، اور تعمیل کی نگرانی کے لیے مناسب طریقہ کار پر عمل کرتا ہے۔

اوپر دی گئی مخصوص مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ ہو چی منہ شہر میں فٹ پاتھ کے انتظام کے مسئلے کو زیادہ لچکدار اور عملی انداز میں حل کیا جا رہا ہے۔ جرمانہ یا سامان کی عارضی ضبطی ہمیشہ آخری حربہ ہوتا ہے۔ مقصد ہر قیمت پر "صفائی" کرنا نہیں ہے، بلکہ لوگوں کے لیے طویل مدتی روزی روٹی کو یقینی بناتے ہوئے شہری نظم کو بحال کرنا ہے۔ آج تک، ہو چی منہ شہر کے مقامی حکام نے سڑکوں اور فٹ پاتھوں پر تجاوزات نہ کرنے کے وعدوں پر دستخط کرنے کے لیے 34,000 سے زیادہ کاروباری اداروں کو مہمیز اور متحرک کیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، بہت سے علاقے فعال طور پر روزی روٹی کو سہارا دینے کے لیے حل تلاش کر رہے ہیں، جیسے کہ مرتکز کاروباری زون، رات کے بازاروں، پیدل چلنے والوں کی سڑکوں، یا کھانے کی مناسب سڑکوں کی منصوبہ بندی کرنا۔ خاص طور پر، مستقبل قریب میں، ہو چی منہ سٹی پولیس مناسب فٹ پاتھ والے علاقوں کا جائزہ لے گی تاکہ رات کے وقت اقتصادی ماڈلز کو پائلٹ کرنے، لوگوں کے لیے قانونی تجارت کی جگہوں کو یقینی بنانے اور شہری نظم، جمالیات اور حفاظت کو برقرار رکھنے کے لیے مشورہ دیا جا سکے۔

انصاف پسندی پالیسی کی بنیاد ہونی چاہیے۔

ہنوئی اسٹڈیز اینڈ کیپیٹل ڈویلپمنٹ سینٹر (ویتنام انسٹی ٹیوٹ آف اسٹڈیز اینڈ ڈیولپمنٹ سائنس) سے تعلق رکھنے والے ڈاکٹر لی ویت ٹروونگ کا خیال ہے کہ فٹ پاتھوں کی لیز پر تحقیق کرنا شہری جگہ کے انتظام، استحصال، اور زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ایک مضبوط نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے۔ فٹ پاتھ عوامی نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ ہیں، لہذا کاروباری سرگرمیوں پر غور کرنے سے پہلے پیدل چلنے والوں کے لیے صاف گزرنے کو یقینی بنانا بہت ضروری ہے۔ تاہم، ہنوئی میں سیاحتی علاقے، کھانے کے اضلاع، پیدل چلنے والے زونز، اور مخصوص رہائشی علاقے ہیں، لہذا پورے شہر پر سخت ماڈل لگانے کے بجائے ہر جگہ کے لیے لچک کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، کچھ بڑے شہروں جیسے ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں، وہ دوسرے ممالک کے تجربات سے سیکھ سکتے ہیں کہ وہ حفظان صحت کے نظام، کیمروں، اور معیاری جمالیاتی معیارات کے ساتھ عوامی بیٹھنے کے لیے توجہ مرکوز شاپنگ کے علاقوں کی منصوبہ بندی کریں۔ سب سے اہم چیز مستحکم، شفاف اور طویل مدتی انتظام کو یقینی بنانا ہے۔

ہا گوین - ٹرک گیانگ - مان تھانگ - کیم نونگ

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/linh-hoat-trong-quan-ly-trat-tu-do-thi-post852858.html