ٹیوشن اور اضافی کلاسز کا انتظام کرنے کے لیے جدوجہد کرنا۔

سرکلر 29، جو ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کو ریگولیٹ کرتا ہے، کو نافذ ہوئے ایک سال گزر چکا ہے، لیکن اضافی ٹیوشن فراہم کرنے کے لیے "قانون کی خلاف ورزی" کے مختلف طریقوں اور اس کے نتیجے میں ہونے والے منفی نتائج کی وجہ سے رائے عامہ گرم ہے۔

اساتذہ کی آمدنی کے مسئلے کے علاوہ نصاب اور امتحانی طریقوں پر بھی بات ہوتی رہتی ہے۔

"قانون کی خلاف ورزی" والدین کو زیادہ تعاون کرنے پر مجبور کرتی ہے۔

سرکلر 29، جو 14 فروری 2025 سے لاگو ہوتا ہے، یہ شرط رکھتا ہے کہ اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن مفت ہونا چاہیے اور صرف ان طلبہ کے لیے جو مخصوص مضامین میں اضافی کلاسوں کے لیے اندراج کرتے ہیں۔ غیر نصابی ٹیوشن کے لیے صرف تین صورتوں کی اجازت ہے: وہ طلبہ جن کے کسی مضمون میں سمسٹر کے اختتام کے درجات مطلوبہ سطح سے کم ہیں۔ اعلی درجے کی تربیت کے لئے اسکول کے ذریعہ منتخب کردہ طلباء؛ اور آخری سال کے طلباء جو اسکول کے تعلیمی منصوبے کے مطابق داخلہ یا گریجویشن امتحان کی تیاری کے لیے رضاکارانہ طور پر اندراج کرتے ہیں۔ ان ضوابط سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ دیرینہ اور مایوس کن صورتحال کو روکنے کے لیے مضبوط اقدامات ہوں گے جہاں اسکول اور اساتذہ مختلف ذرائع سے طلبہ کو اضافی کلاسیں لینے کے لیے دباؤ ڈالتے ہیں۔

اسکول کے بعد کے ثقافتی مرکز میں طلباء اضافی کلاسوں کے بعد۔

تصویر: NHAT THINH

درحقیقت، پچھلے ایک سال کے دوران، اضافی ٹیوشن کا مسئلہ بارہا قومی اسمبلی اور روزمرہ کی زندگی میں ایک گرما گرم موضوع رہا ہے۔ ہر سیشن سے پہلے، ووٹرز کی سفارشات میں ہمیشہ اضافی ٹیوشن کے بارے میں خدشات شامل ہوتے ہیں کیونکہ بہت سے اسکول اور اساتذہ اب بھی "قانون کی خلاف ورزی" کرنے کے طریقے تلاش کرتے ہیں اور طلباء کے لیے معاوضہ اضافی ٹیوشن کا اہتمام کرتے ہیں۔ کیونکہ پالیسی ابھی تک یکساں نہیں ہے، ایک طرف اضافی ٹیوشن کے ضوابط کو سخت کیا جا رہا ہے، لیکن دوسری طرف، نصاب اور امتحانات بوجھ بنے ہوئے ہیں۔ خصوصی اسکولوں، تحفے والے اسکولوں، اور "خصوصی" اسکولوں کے داخلے کے امتحانات اب بھی ایسے سوالات تیار کرتے ہیں جو ان طلباء کے لیے بہت مشکل بناتے ہیں جو اضافی ٹیوشن میں شرکت نہیں کرتے سوالات کے جوابات دینا۔

2 مارچ کو، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ ووٹرز ابھی بھی وزارت تعلیم و تربیت کے سرکلر 29 کے بعد اضافی ٹیوشن کی زیادہ لاگت کے بارے میں فکر مند ہیں، کیونکہ ٹیوشن کو اسکولوں سے باہر کے مراکز میں منتقل کیا گیا ہے۔

درحقیقت، والدین کے لیے سوشل میڈیا کے متعدد فورمز پر، اس پر بہت سی آراء کی بھی عکاسی ہوئی ہے، جس میں یہ دلیل دی گئی ہے کہ پہلے، جب اسکول کے اندر اضافی کلاسوں کی ادائیگی کی اجازت تھی، تو ٹیوشن فیس صرف ریگولیٹڈ سیلنگ تک کی اجازت تھی، عام طور پر صرف چند دسیوں ہزار ڈونگ فی گھنٹہ۔ مزید برآں، اسکول کی سہولیات کے استعمال سے والدین کو ان اخراجات کو بچانے میں بھی مدد ملی۔

Thanh Nien اخبار کے ایک نامہ نگار سے بات کرتے ہوئے، ایک والدین جس کا بچہ تھانہ Xuan وارڈ کے ایک جونیئر ہائی سکول میں پڑھتا ہے نے کہا کہ سکول سے باہر اضافی ٹیوشن کی لاگت دوگنی ہو گئی ہے۔ استاد نے وضاحت کی کہ ٹیوشن فیس میں اضافہ اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ ٹیوٹر کو مرکز کے ساتھ تعاون کرنا ہے، کمروں کے کرایہ، بجلی اور پانی کے اخراجات کو بانٹنا ہے، اور درمیانی اخراجات کو مزید برداشت کرنا ہے۔

تاہم، اس والدین کا کہنا ہے کہ موازنہ کرنا مشکل ہے کیونکہ اسکول کے باہر، والدین اپنے بچوں کے اساتذہ کا انتخاب کر سکتے ہیں، بہترین یا موزوں ترین اساتذہ کا انتخاب کر سکتے ہیں، جبکہ اس سے قبل، اسکول کے اندر اضافی کلاسوں کے ساتھ، طلباء کے پاس کوئی چارہ نہیں تھا۔ اکثر، طلباء اسکول کے باقاعدہ اوقات میں ایک ہی استاد کے ساتھ مطالعہ کرنے سے پہلے ہی مغلوب ہوجاتے ہیں، اور پھر اسکول کے بعد یا اختتام ہفتہ پر ایک ہی استاد کے ساتھ اضافی کلاسز لینے سے وہ مزید تھک جاتے ہیں۔

کچھ والدین نے یہ بھی کہا کہ، اگرچہ سرکلر 29 کا بنیادی ضابطہ ٹیوشن کی سرگرمیوں کے لیے فیس جمع کرنے پر پابندی لگانا ہے تاکہ مالی فائدے کے لیے جان بوجھ کر ٹیوشننگ کو روکا جا سکے، لیکن حقیقت میں، قانون کو روکنے کے بہت سے طریقے موجود ہیں۔

ایک والدین جس کا بچہ گزشتہ سال ہنوئی کے ایک ہائی اسکول میں 12ویں جماعت میں تھا، نے کہا کہ اگرچہ اسکول میں ہائی اسکول کے گریجویشن امتحان کی تیاری کے سیشن مفت ہونے چاہییں، لیکن طلباء سے پیسے جمع کرنے کے اب بھی بہت سے طریقے موجود ہیں۔ والدین کی نمائندہ کمیٹی کے لیے ایک عام طریقہ یہ ہے کہ اساتذہ کو "معاوضہ" دینے کے لیے رضاکارانہ چندہ جمع کرے۔ یہ "رضاکارانہ" تعاون درحقیقت سرکلر 29 کے نافذ ہونے سے پہلے اسکول میں اضافی کلاسوں کے لیے ٹیوشن فیس سے کہیں زیادہ ہیں۔

پرائیویٹ ٹیوشن کا مسئلہ قومی اسمبلی اور روزمرہ کی زندگی میں بارہا گرما گرم موضوع رہا ہے۔

تصویر: NHAT THINH

متبادل طور پر، نئے ضوابط اساتذہ کو اپنے طالب علموں کو ٹیوشن دینے سے منع نہیں کرتے ہیں، بلکہ صرف معاوضہ ٹیوشن پر پابندی لگاتے ہیں۔ اس کا مقصد طلباء کی حقیقی ضروریات کو پورا کرنا ہے جبکہ اساتذہ کے زبردستی رویے کو بھی روکنا ہے جب ٹیوشن دینا معاشی طور پر فائدہ مند نہیں ہے۔ تاہم، سرکلر 29 کے نافذ ہونے کے بعد سے، رائے عامہ اور میڈیا نے بارہا یہ اطلاع دی ہے کہ اساتذہ اب بھی اپنے طلباء کو اسکول سے باہر اضافی کلاسوں کے لیے "لالتا" ہیں اور پھر بھی اساتذہ کا تبادلہ کرکے اور پھر بھی زیادہ فیسیں وصول کرتے ہیں۔ فرق صرف اتنا ہے کہ طلباء اور والدین کو یہ کہنے کی ہدایت کی جاتی ہے کہ یہ رضاکارانہ تعلیم ہے اور معائنہ ٹیموں کی طرف سے پوچھ گچھ پر کوئی فیس نہیں لی جاتی ہے۔

مقامی حکام مفت ٹیوشن فراہم کرنے میں مشکلات کو اجاگر کرتے ہیں۔

جب سے سرکلر 29 نافذ ہوا ہے، کچھ ووٹروں نے وزارت تعلیم و تربیت سے غیر نصابی ٹیوشن کے ضوابط پر نظرثانی کی درخواست کی ہے۔ مثال کے طور پر، 2025 میں، صوبہ ننہ بن کے ووٹروں کی طرف سے ایک پٹیشن میں تمام سطحوں کی خواہش کا اظہار کیا گیا کہ وہ اسکولوں کو تعلیمی شعبے کے سخت انتظام کے تحت اسکول کے احاطے میں غیر نصابی ٹیوشن کا اہتمام کرنے اور ریاستی ٹیکس ادا کرنے کی اجازت دینے پر غور کریں، جس سے طلباء کے سفر اور مطالعہ کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں۔

"اسکولوں میں ٹیوشن کا انتظام کرنا بہتر اور آسان ہوگا، اور اسکول کی سہولیات طلباء کے سیکھنے کے لیے زیادہ قابل اعتماد ہوں گی؛ اسکولوں میں ٹیوشن کی لاگت موجودہ مراکز کے مقابلے میں کم ہوگی۔ اس سے والدین پر مالی دباؤ کم کرنے میں مدد ملے گی، اور والدین یہ جان کر زیادہ محفوظ محسوس کریں گے کہ ان کے بچے اسکول میں پڑھ رہے ہیں،" صوبہ ننہ بن کے ایک ووٹر نے وضاحت کی۔

حال ہی میں، جب سرکلر 29 میں ترمیم کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، تعلیم و تربیت کے کچھ محکموں نے اسکولوں میں غیر نصابی تدریس کے لیے فیس جمع نہ کرنے میں مشکلات کا سامنا بھی کیا لیکن پھر بھی اس کے لیے اساتذہ کو ادائیگی کرنا پڑی۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ نے درخواست کی ہے کہ سرکلر 29 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والے سرکلر میں اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے انعقاد کے لیے فنڈنگ ​​کی وضاحت کی جائے۔ وجہ یہ ہے کہ اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے انعقاد کے لیے اخراجات کے مواد اور سطح ابھی تک مجاز اتھارٹی کی جانب سے جاری نہیں کیے گئے ہیں۔ لہذا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے انعقاد کے لیے بجٹ کی تعمیر، انتظام اور استعمال ریاستی بجٹ کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دستاویزات کی تعمیل کرتا ہے، محکمہ تعلیم و تربیت سے درخواست کرتا ہے کہ اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کے انعقاد کے لیے مواد اور اخراجات کی سطح کے بارے میں رہنمائی فراہم کرے۔

ہائی فونگ ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ نے یہ بھی کہا کہ سرکلر 29 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اسکولوں میں غیر نصابی سرگرمیوں کے انعقاد کے لیے فنڈنگ ​​ریاستی بجٹ اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دیگر جائز فنڈنگ ​​ذرائع سے آنی چاہیے۔ تاہم، فی الحال، یونٹس کو بجٹ کے تخمینے کی تیاری کے دوران اخراجات کے اصول قائم کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ مالیاتی حکام کے مطابق وجہ یہ ہے کہ اخراجات کے اصولوں کی منظوری کے لیے کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔

بغیر کسی اضافی ٹیوشن کے اسکول کی طرف۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں اجلاس کے دوران اٹھائے گئے متعدد مسائل پر قومی اسمبلی میں پیش کی گئی رپورٹ میں غیر نصابی ٹیوشن کے معاملے پر وزارت تعلیم و تربیت کا نقطہ نظر شامل ہے، جس میں کہا گیا ہے: "غیر نصابی ٹیوشن کے بغیر اسکولوں کی طرف، باقاعدہ کلاسوں کے معیار کو مضبوط اور بہتر بنانا، اور طلباء کے لیے وقت اور جگہ مختص کرنا ان کی انفرادی سرگرمیوں کے ذریعے تجربے، مشق اور ترقی کے لیے وقت اور جگہ مختص کرنا۔"

اس سے قبل، مستقل نائب وزیر برائے تعلیم و تربیت، فام نگوک تھونگ نے غیر نصابی ٹیوشن کے مسئلے کو درست کرنے کے حل کا خاکہ پیش کیا، جس میں پیشہ ورانہ حل شامل ہیں جیسے: اساتذہ کی صلاحیت اور تدریس کے طریقوں کو بہتر بنانا، اساتذہ کی ذمہ داری کو بڑھانا، اور طلباء کی خود سیکھنے کی صلاحیتوں کو فروغ دینا۔ اصلاحی تشخیص اور تشخیص: باقاعدہ جائزے، اختتامی امتحانات، اور داخلہ کے امتحانات 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے مواد اور ضروریات کے مطابق ہونے چاہئیں؛ مشکل سوالات اور نصاب سے باہر کے سوالات سے گریز کرنا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ طلبہ نصاب کی صحیح طریقے سے پیروی کریں اور بغیر کسی اضافی ٹیوشن کی ضرورت کے امتحانات اور داخلہ کے امتحانات پاس کر سکیں۔ عمومی تعلیم اور اعلیٰ تعلیم کے درمیان تعلق کو مضبوط بنانا؛ خاص طور پر، یونیورسٹی کے داخلے کے امتحانات میں عمومی علم کا استعمال کرتے ہوئے، مشکل سوالات سے بچنا...

ٹیوشن اور سپلیمنٹری تعلیم میں غیر صحت مندانہ طریقوں کا مقابلہ کرنے کا عزم۔

2 مارچ کی سہ پہر، 16 ویں قومی اسمبلی کے ووٹروں اور امیدواروں کے درمیان ایک میٹنگ میں، تعلیم و تربیت کے قائم مقام وزیر ہوانگ من سون نے بھی تعلیمی نظام میں غیر صحت بخش مظاہر کا مقابلہ کرنے کا عہد کیا، جس کا مقصد تعلیم کے حق دونوں کو یقینی بنانا، آبادی کی فکری سطح کو بلند کرنا، اور انفرادی صلاحیتوں کو فروغ دینا، جبکہ "منصفانہ تعلیم اور منصفانہ تعلیم کو یقینی بنانا"۔

یہ پہلا موقع نہیں ہے جب وزارت تعلیم و تربیت کے رہنماؤں نے اس نظریے کو برقرار رکھنے کے لیے مضبوط عزم ظاہر کیا ہے کہ فاصلاتی تعلیم کے ضوابط کو مسلسل اور تیزی سے بہتر کیا جانا چاہیے، اور ابتدائی مشکلات کی وجہ سے اسے ترک نہیں کیا جانا چاہیے۔

سابق وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے سال کے آخر میں 2025 کے صوبائی محکموں کے تعلیم اور تربیت کے ڈائریکٹرز کے اجلاس میں ایک بار کہا: "تعلیم کو جاری رکھنے کے معاملے کو ایڈجسٹ کرنا عام تعلیم کے بارے میں سوچنے کے انداز کو ایڈجسٹ کرنا ہے۔ اگر ایسا نہیں کیا جا سکتا تو پھر بھی تعلیمی اصلاحات محدود رہیں گی۔ اور یہ کام آدھے دل سے نہیں کیا جا سکتا۔"

اس تعلیمی سال سے پہلے پریس سے بات کرتے ہوئے، مسٹر نگوین کم سن نے بھی تصدیق کی: "وزارت تعلیم اور تربیت اس نظریے کو برقرار رکھتی ہے کہ 'اضافی ٹیوشن علم کو مضبوط کرنے میں مدد دے سکتی ہے، لیکن یہ انسانی ترقی کے لیے بہت کم اہمیت رکھتی ہے۔' وسیع پیمانے پر اضافی ٹیوشن کی طلب کے گہرے نتائج اور فیصلہ کن اصلاح۔"

ماخذ: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm