آبادی کا قانون پائیدار ترقی کی راہ ہموار کرتا ہے۔

اس تناظر میں، اس سال ویتنام کا یوم آبادی (26 دسمبر) خاص اہمیت کا حامل ہے کیونکہ قومی اسمبلی نے حال ہی میں 10 دسمبر کو آبادی کا قانون منظور کیا ہے، جس سے آبادی کے کام میں ایک نئے مرحلے کی نشاندہی کی گئی ہے جس میں گہری تبدیلیاں، کامیابیوں کا امتزاج اور تیزی سے واضح چیلنجز شامل ہیں۔

فوٹو کیپشن — نوزائیدہ مرکز - بچوں کا ہسپتال 1، ہو چی منہ سٹی۔ (تصویر کریڈٹ/مثال: ڈنہ ہینگ/TTXVN)

آبادیاتی تصویر: بہت سی تبدیلیاں پیشین گوئی سے زیادہ تیزی سے ہو رہی ہیں۔

2025 کی آبادی کے کام کے خلاصے کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ ڈیموگرافکس قابل ذکر رفتار سے بدل رہی ہے۔ سب سے نمایاں رجحانات میں سے ایک شرح پیدائش میں مسلسل کمی ہے، جو تاریخی طور پر کم سطح تک پہنچ رہی ہے۔ شرح پیدائش فی عورت 2.01 بچے (2022) سے کم ہو کر 1.96 (2023) اور مزید 2024 میں صرف 1.91 بچے فی عورت رہ گئی، جو کہ ویتنام میں ریکارڈ کی گئی سب سے کم سطح ہے۔

اس سے بھی زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ 2.1 کی متبادل زرخیزی کی شرح صرف 17 فیصد صوبوں اور شہروں میں برقرار ہے، یعنی زیادہ تر علاقے کم شرح پیدائش کا سامنا کر رہے ہیں۔ ایک طویل کم شرح پیدائش مستقبل میں سکڑتی ہوئی آبادی کا باعث بن سکتی ہے، جس سے افرادی قوت اور سماجی تحفظ کے نظام پر اہم دباؤ پڑ سکتا ہے۔

اس کے ساتھ ہی، پیدائش کے وقت جنسی تناسب غیر معمولی طور پر بلند رہتا ہے: 2024 میں 111.4 لڑکے فی 100 لڑکیاں، جو مستقبل میں مردوں کے ممکنہ اضافی ہونے کا اشارہ ہے، جس کے نتیجے میں شادی میں مشکلات، خاندانی ڈھانچے میں عدم استحکام، اور دیگر ممکنہ سماجی مسائل جیسے بروقت حل نہ کیے جانے کی صورت میں متعدد سماجی نتائج سامنے آئیں گے۔

ایک اور تیزی سے بڑھتا ہوا رجحان آبادی کی عمر بڑھنا ہے۔ ویتنام باضابطہ طور پر 2011 میں بڑھاپے کے مرحلے میں داخل ہوا اور 2036 کے بعد ایک بزرگ ملک بننے کا امکان ہے۔ 2024 میں اوسط عمر متوقع 74.7 سال تک پہنچ گئی، لیکن اچھی صحت کے ساتھ رہنے والے سالوں کی تعداد صرف 65 سال ہے، جس سے "طویل زندگی" اور "صحت مند زندگی گزارنے" کے درمیان ایک بڑا فرق پیدا ہوتا ہے، جس سے صحت کی دیکھ بھال کی بڑھتی ہوئی ضرورت ہوتی ہے۔

نہ صرف آبادی کا سائز اور ساخت تبدیل ہو رہا ہے بلکہ آبادی کا معیار بھی خطوں کے درمیان واضح تفاوت کو ظاہر کرتا ہے۔ بہت سے پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں اب بھی بچپن کی شادی، ہم آہنگی کی شادی، بچوں کی غذائی قلت کی بلند شرح، یا صحت اور تعلیم کی خدمات تک محدود رسائی کا سامنا ہے۔ یہ عوامل مستقبل کی افرادی قوت کے قد، جسمانی فٹنس اور معیار کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔

پاپولیشن ڈیپارٹمنٹ (وزارت صحت) کے ڈائریکٹر لی تھانہ ڈنگ کے مطابق، ویتنام کو آبادی کے چار بڑے چیلنجز کا سامنا ہے: تبدیلی کی سطح سے کم شرح پیدائش، پیدائش کے وقت مستقل طور پر اعلیٰ جنس کا تناسب، آبادی میں تیزی سے بڑھتی عمر، اور آبادی کا محدود معیار۔ یہ چیلنجز براہ راست ملک کی پائیدار ترقی اور ہر خاندان کی فلاح و بہبود پر اثر انداز ہوتے ہیں۔

ڈائریکٹر Le Thanh Dung کے مطابق آنے والے عرصے میں آبادی کے کام میں سرمایہ کاری محض نعرہ نہیں رہ سکتی۔ اسے ضامن وسائل کے ساتھ پالیسیوں کے ذریعے کنکریٹائز کیا جانا چاہیے اور عملی تاثیر سے منسلک ہونا چاہیے۔ توجہ جوڑوں اور افراد کو دو بچے پیدا کرنے کی ترغیب دینے پر ہونی چاہیے۔ کم شرح پیدائش اور نسلی اقلیت والے علاقوں کو ترجیح دینا؛ اور متبادل پیدائش کی شرح کو برقرار رکھنا اور پیدائش کے وقت جنسی تناسب کو قدرتی توازن پر لانا۔ اس کے ساتھ ساتھ، بزرگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال سے متعلق پالیسیوں کی ترقی اور ان کے نفاذ، آبادی کی بڑھتی عمر کے مطابق ڈھالنے، اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانے پر زور دیا جاتا رہے گا۔

آبادی کا کام صحیح معنوں میں تب ہی بامعنی ہوتا ہے جب یہ ہر خاندان اور ہر فرد کی زندگی تک پہنچتا ہے، تولیدی صحت سے متعلق مشاورت، خاندانی منصوبہ بندی، جدید مانع حمل ادویات کی فراہمی، اور صحت مند بچوں کی پیدائش کو یقینی بنانے کے لیے قبل از پیدائش اور نوزائیدہ بچوں کی اسکریننگ کے لیے تعاون، خاندانوں اور معاشرے پر بیماری کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے۔ ڈائرکٹر لی تھانہ ڈنگ نے زور دیا کہ عمر رسیدہ آبادی کے مطابق ڈھالنے کے نقطہ نظر سے، نچلی سطح پر بین جنریشن سیلف ہیلپ کلب جیسے ماڈلز کو اہم قدم سمجھا جاتا ہے، جو بزرگوں کی صحت کو برقرار رکھنے میں مدد کرتے ہیں اور کمیونٹی کی شرکت کے لیے ایک جگہ بناتے ہیں۔

قومی آبادی کی پالیسی میں ایک قانونی موڑ۔

آبادی کا قانون قومی اسمبلی نے 10 دسمبر کو بہت زیادہ منظوری کی شرح کے ساتھ منظور کیا تھا۔ یہ نتیجہ ظاہر کرتا ہے کہ آبادی کا قانون عملی تقاضوں کو پورا کرتا ہے، پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتا ہے، اور اس پر قانون ساز ادارے سے اعلیٰ اتفاق رائے حاصل ہوا ہے۔

آبادی کے قانون کو اپنانا ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے کیونکہ آبادی کے کام کو 2003 کے پاپولیشن آرڈیننس سے ایک ایسے قانون کی طرف بڑھا دیا گیا ہے جس میں ملک کی ترقی کے نئے سیاق و سباق کو پورا کیا گیا ہے۔

قانون موجودہ آبادی کے کام کے بنیادی پہلوؤں کو منظم کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بشمول متبادل زرخیزی کی شرح کو برقرار رکھنا؛ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا؛ آبادی کی عمر اور بزرگ آبادی کے مطابق ڈھالنا؛ آبادی کے معیار کو بہتر بنانا؛ آبادی کے مسائل پر مواصلات، وکالت، اور تعلیم کو فروغ دینا؛ اور عملی نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے شرائط کا تعین کرنا۔

آبادی کا قانون آبادی کو بڑھاپے کے مطابق ڈھالنے والی پالیسیوں کے لیے بھی اہم جگہ مختص کرتا ہے۔ افراد کو صحت، مالیات اور نفسیات کے لحاظ سے بڑھاپے کے لیے تیار کرنے کے لیے ضروری کرنے کے علاوہ، قانون سماجی بیمہ اور ہیلتھ انشورنس میں شرکت کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور جسمانی، ذہنی، اور سماجی کام کو یقینی بنانے کے لیے سیکھنے اور تربیت کی دیکھ بھال کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ یہ قانون گھر اور کمیونٹی میں بزرگوں کی دیکھ بھال کی متنوع شکلوں کی نشوونما کے لیے بھی رہنمائی کرتا ہے، اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے لیے دو گروہوں میں ایک افرادی قوت بنانے پر زور دیتا ہے: رسمی اور غیر رسمی، جو مناسب مہارت کی تربیت کے لیے معاونت سے منسلک ہے۔

پاپولیشن ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر لی تھانہ ڈنگ کے مطابق پاپولیشن قانون میں اہم پالیسیوں کو ہم آہنگی سے لاگو کیا جائے گا۔ آبادی کے معیار کو بہتر بنانا ایک ایسا کام ہے جس کے لیے نہ صرف صحت کا شعبہ بلکہ بہت سے شعبوں کی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔ یہ کام شادی سے پہلے شروع ہوتا ہے، شادی سے پہلے کی صحت کے چیک اپ کے ذریعے۔ امراض اور پیدائشی نقائص کا جلد پتہ لگانے کے لیے قبل از پیدائش اور نوزائیدہ اسکریننگ کے ساتھ حمل کے دوران جاری رہتا ہے۔ پیدائش کے بعد، اسکریننگ اور ابتدائی مداخلت کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ بچوں کو بروقت علاج ملے، جس سے نشوونما کے لیے ایک بہتر بنیاد بنتی ہے۔

ڈائریکٹر Le Thanh Dung نے یہ بھی کہا کہ بچوں کو ان کی زندگی کے پہلے دنوں، ان کے پہلے سال اور بعد کے ترقیاتی مراحل میں مناسب غذائیت کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ جب وہ بڑے ہوں گے تو ایک اعلیٰ معیار کی افرادی قوت ملک کی ترقی میں اہم کردار ادا کرے گی۔ بوڑھوں کے حوالے سے، بڑھاپے کے مطابق ڈھالنے والی پالیسیوں کو جلد نافذ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ بوڑھے لوگ صحت مند اور بھرپور زندگی گزار سکیں۔

حل کو ہم وقت ساز کریں۔

آبادی کا قانون ایک جامع پالیسی نظام قائم کرتا ہے جس کا مقصد مناسب شرح پیدائش کو یقینی بنانا، پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کنٹرول کرنا، آبادی کی عمر بڑھنے کے لیے فعال طور پر ڈھالنا، اور جین پول کے معیار کو بہتر بنانا ہے۔ قانون کے اہم پہلوؤں میں سے ایک افراد اور جوڑوں کو بچوں کی تعداد، پیدائش کے وقت، اور پیدائش کے درمیان وقفہ کا فیصلہ کرنے کے لیے بااختیار بنانا ہے، جبکہ ہر آبادی کے گروپ اور علاقے کے لیے متعلقہ سپورٹ پالیسیاں بھی وضع کرنا ہے۔

بچے کی پیدائش اور بچوں کی پرورش میں سہولت فراہم کرنے کے لیے، قانون یہ طے کرتا ہے کہ اپنے دوسرے بچے کو جنم دینے والی خواتین ورکرز 7 ماہ کی زچگی کی چھٹی کی حقدار ہیں۔ مرد کارکنان 10 دن کی چھٹی کے حقدار ہیں جب ان کی بیویاں بچے پیدا کرتی ہیں۔ خواتین کے کچھ گروہ، جیسے نسلی اقلیتی گروہوں کی خواتین، کم شرح پیدائش والے علاقوں میں بچے پیدا کرنے والی خواتین، یا جن خواتین کے 35 سال کی عمر سے پہلے دو بچے ہیں، اپنے مخصوص حالات کے لحاظ سے اضافی مالی امداد کی حقدار ہیں۔

خاص طور پر، قانون ان لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیاں فراہم کرتا ہے جن کے پاس دو یا دو سے زیادہ بچے ہیں جب سوشل ہاؤسنگ تک رسائی حاصل ہوتی ہے، بشمول خریداری، لیز پر خریداری، یا سوشل ہاؤسنگ کو کرایہ پر لینا جیسا کہ قانون کے مطابق ہے۔ اس ضابطے کو آج بچے پیدا کرنے کے فیصلے کی راہ میں حائل سب سے بڑی رکاوٹوں کو دور کرنے کے حل کے طور پر دیکھا جاتا ہے، خاص طور پر بڑے شہروں میں جہاں رہائش اور رہائش کے اخراجات پر دباؤ بڑھ رہا ہے۔

قانون آبادی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کے بارے میں غلط یا مسخ شدہ معلومات پھیلانے کے ساتھ ساتھ آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی سے متعلق مواصلات، مشاورت اور خدمات کی فراہمی میں رکاوٹ ڈالنے کے کاموں کو سختی سے منع کرتا ہے۔

پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کے بارے میں، قانون بہت سخت ضابطے متعین کرتا ہے: جنین کے جنس کے انتخاب کی تمام شکلیں سختی سے ممنوع ہیں۔ اسقاط حمل کے لیے جنین کی جنس ظاہر کرنا یا ظاہر کرنا بھی ممنوع ہے۔ ان ضابطوں کی خلاف ورزی کرنے والے میڈیکل پریکٹیشنرز کی شدت کے لحاظ سے ان کی پریکٹس معطل ہو سکتی ہے۔ یہ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کے بنیادی ماخذ پر قابو پانے کے لیے انتظام کو سخت کرنے کا ایک اہم قدم ہے جو کئی سالوں سے برقرار ہے۔

ڈپٹی منسٹر آف ہیلتھ ڈو شوان ٹیوین کے مطابق، آبادی کے قانون کی بنیاد پر اپنی پیش رفت کی پالیسیوں اور کاموں کے ساتھ، ہر شہری کو مخصوص فیصلوں اور اقدامات کے ذریعے اپنے خاندان کی مستقبل کی آبادی کے لیے فعال طور پر تیاری کرنے کی ضرورت ہے۔

اس میں بچے کی پیدائش کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنا، آگاہی کو فروغ دینا اور جوڑوں کو ان کے حالات کے مطابق مناسب بچوں کی تعداد کا فیصلہ کرنے کے لیے حوصلہ افزائی کرنا شامل ہے، متبادل زرخیزی کی شرح کو برقرار رکھنے میں مدد کے لیے قائم کردہ ترجیحی پالیسیوں کے ساتھ۔ اس کے ساتھ ساتھ، صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات اور نوجوانوں کے ساتھ رابطے کو مضبوط بنانا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ شادی سے پہلے کے علم کی مکمل سمجھ رکھتے ہیں، قبل از پیدائش اور نوزائیدہ اسکریننگ کو نافذ کرتے ہیں، اور صحت مند پیدائش کو یقینی بناتے ہیں، اس طرح مستقبل میں آبادی کے معیار کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ آبادی کے قانون کا مقصد نہ صرف موجودہ مسائل کو حل کرنا ہے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ملک کی پائیدار ترقی کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھی جائے۔ مستقبل میں، ہر نسل کا معیار، نوزائیدہ بچوں سے لے کر اچھی طرح سے دیکھ بھال کرنے والے بزرگوں تک معاشرے میں تعاون کرنے والی افرادی قوت، ایک اہم کردار ادا کرتی رہے گی، جو آنے والی دہائیوں میں ویتنام کی مستحکم ترقی کے لیے اندرونی طاقت اور رفتار پیدا کرے گی۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-dan-so-mo-duong-cho-phat-trien-ben-vung-20251225080405468.htm