2026 میں کیپٹل سٹی پر قانون:

پہلی بار، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے، استعمال کرنے اور تیار کرنے کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم کو 2026 کیپٹل سٹی قانون میں کھلے انداز میں ڈیزائن کیا گیا ہے، جس سے ہنوئی کو باصلاحیت افراد کو راغب کرنے کے لیے مزید اختیار دیا گیا ہے۔

یہ پالیسیاں پبلک سیکٹر سے آگے بڑھ کر ماہرین، سائنسدانوں ، اختراعی کاروباروں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے پیشہ ور افراد اور اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم تک پہنچتی ہیں۔ اسے ہنوئی کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے لیے بڑھتے ہوئے سخت مقابلے کے درمیان ترقیاتی وسائل کو غیر مقفل کرنے کے لیے "کلید" سمجھا جاتا ہے۔

یہ صرف ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اسے برقرار رکھنے کے بارے میں بھی ہے۔

2026 کیپٹل سٹی قانون کی ایک قابل ذکر نئی خصوصیت آرٹیکل 25 کی شمولیت ہے، جو خاص طور پر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے، استعمال کرنے اور تیار کرنے کے طریقہ کار کو منظم کرتا ہے۔ اس کے مطابق، سٹی پیپلز کونسل کو شہر میں کام کرنے والے اعلیٰ معیار کے اہلکاروں کے لیے آمدنی، تنخواہ، بونس، رہائش، رہائش، اور ضروری کام کے حالات سے متعلق مخصوص پالیسیاں وضع کرنے کا اختیار حاصل ہے۔

ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل، پیپلز کمیٹی، اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی نے 2025 میں شہر کی یونیورسٹیوں اور اکیڈمیوں سے فارغ التحصیل ہونے والے نمایاں ویلڈیکٹورینز کے اعزاز میں ایک تقریب کا اہتمام کیا ۔ (تصویر: ہنوئی سٹی پیپلز کونسل)

خاص طور پر، قانون دارالحکومت کے ترجیحی ترقیاتی علاقوں میں ماہرین، سائنسدانوں، مینیجرز، چیف انجینئرز، چیف آرکیٹیکٹس اور انتہائی ہنر مند پیشہ ور افراد کو راغب کرنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار کے قیام کی راہ ہموار کرتا ہے۔ بہت سے ماہرین کی طرف سے اسے خاص طور پر اہم سمجھا جاتا ہے، کیونکہ ٹیلنٹ کے لیے "ریڈ کارپٹ کو رول آؤٹ کرنے" کا چیلنج کافی مضبوط قانونی فریم ورک کی کمی کی وجہ سے طویل عرصے سے رکاوٹ ہے۔

بہت سے معاملات میں، باصلاحیت ماہرین، بیرون ملک رہنے والے ویتنامی لوگ، یا بین الاقوامی سائنسدان جو ہنوئی میں اپنا حصہ ڈالنا چاہتے ہیں، ابھی تک بھرتی اور معاوضے کے موجودہ میکانزم کی طرف سے کافی متوجہ نہیں ہوئے ہیں۔ دریں اثنا، پرائیویٹ سیکٹر یا دنیا بھر میں ٹیکنالوجی کے بڑے مراکز اعلیٰ تنخواہوں اور لچکدار کام کے ماحول کی پیشکش کرنے کے لیے تیار ہیں۔

ترمیم شدہ کیپٹل سٹی قانون پر بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے مندوبین نے استدلال کیا کہ آمدنی، کام کے ماحول اور کیریئر کی ترقی کے مواقع کے لیے مضبوط میکانزم کے بغیر محض نعرے "ٹیلنٹ کو راغب کرنا" پر توجہ مرکوز کرنے سے حقیقی تبدیلی حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔ ہنوئی کو اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک حقیقی مسابقتی طریقہ کار کی ضرورت ہے، خاص طور پر ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، مصنوعی ذہانت، بائیو ٹیکنالوجی، شہری منصوبہ بندی، سمارٹ ٹرانسپورٹیشن، اور جدید شہری حکمرانی جیسے اہم شعبوں میں۔ ان شعبوں میں نہ صرف ہنر مند افراد کی ضرورت ہوتی ہے بلکہ ان کی صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے لچکدار کام کرنے کے طریقہ کار کی بھی ضرورت ہوتی ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2026 کیپٹل سٹی قانون کا مقصد نہ صرف پبلک سیکٹر میں ٹیلنٹ کو راغب کرنا ہے بلکہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت اور دیگر اہم شعبوں میں انسانی وسائل کی ترقی کی بنیاد بھی رکھتا ہے۔ یہ ایک نئے انداز کو ظاہر کرتا ہے: ٹیلنٹ صرف ریاستی اداروں کے مینیجرز یا سائنسدانوں تک محدود نہیں ہے، بلکہ اس میں اختراعی کاروباری، ٹیکنالوجی انجینئر، بین الاقوامی ماہرین، اور نوجوان دانشور بھی شامل ہیں۔

ہنر کو راغب کرنے کی پالیسی کے ساتھ، قانون شہر کے بجٹ کو تعلیم، تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی میں سرمایہ کاری کے لیے استعمال کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے۔ ملکی اور بین الاقوامی سطح پر پیشہ ورانہ مہارتوں کو اپ گریڈ کرنے میں مدد کرنا؛ اور علاقائی اور بین الاقوامی معیارات پر پورا اترنے کے لیے اعلیٰ معیار کے کالجوں کو جدید بنائیں۔ یہ صرف موجودہ وسائل کو تلاش کرنے کے بجائے انسانی وسائل کو "پروان چڑھانے" کا ایک بنیادی حل سمجھا جاتا ہے۔

ایک اختراعی ماحولیاتی نظام بنائیں جہاں باصلاحیت لوگ اپنا حصہ ڈال سکیں۔

اگر آرٹیکل 25 اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بناتا ہے، تو 2026 کیپٹل سٹی قانون کا آرٹیکل 26 باصلاحیت افراد کے لیے اپنی صلاحیتوں کو فروغ دینے کے لیے ایک اضافی "رن وے" کھولتا ہے۔

دارالحکومت ہنوئی کا ایک منظر۔ تصویر: فام ہنگ

اسی مناسبت سے، ہنوئی سائنس اور ٹیکنالوجی کے میدان میں ہائی ٹیک پروجیکٹس، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پروجیکٹس، اختراعی پروجیکٹس اور اختراعی اسٹارٹ اپس کے لیے بہت سے ترجیحی میکانزم کا اطلاق کرتا ہے۔ اختراعی ماحولیاتی نظام میں شرکت کرنے والے کاروبار اور تنظیمیں شہر کے اختراعی مراکز میں ترجیحی ٹیکس کی شرحوں، زمین کی لیز کی فیس، اور پیداوار اور کاروباری احاطے کے لیے تعاون سے لطف اندوز ہوتی ہیں۔

خاص طور پر، سائنس اور ٹکنالوجی کے شعبے میں اختراعی اسٹارٹ اپ ٹیکس کی ذمہ داری پیدا ہونے کی تاریخ سے 5 سال کی مدت کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں۔ ایسے افراد اور تنظیمیں جن کی آمدنی اختراعی سٹارٹ اپس میں سرمائے کی شراکت کی منتقلی سے ہوتی ہے وہ بھی ضوابط کے مطابق ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں۔

ماہرین، سائنسدانوں، اور شہر کے اندر اختراعی سٹارٹ اپس، اختراعی مراکز، یا سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں میں کام کرنے والے غیر معمولی باصلاحیت افراد کے لیے، قانون تنخواہوں اور اجرتوں سے ہونے والی آمدنی پر ذاتی انکم ٹیکس سے پانچ سال کی چھوٹ کا تعین کرتا ہے۔ یہ اعلیٰ معیار کے پیشہ ور افراد کو راغب کرنے کے لیے ایک اہم ترغیبی طریقہ کار سمجھا جاتا ہے۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ ٹیلنٹ کی کشش صرف آمدنی سے نہیں بلکہ کام کے ماحول، خیالات کو سمجھنے کی صلاحیت اور نئی قدر پیدا کرنے کے مواقع سے بھی ہوتی ہے۔ اس لیے ہنوئی کی جانب سے ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے ایک میکانزم اور ایک اختراعی ماحولیاتی نظام دونوں کے بیک وقت ڈیزائن کو ایک مناسب قدم سمجھا جاتا ہے۔

یہ قانون سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں کو واضح طور پر بیان کرتا ہے، بشمول ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، انفارمیشن اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی، بائیوٹیکنالوجی، نئے مواد، مینوفیکچرنگ اور آٹومیشن ٹیکنالوجی، ماحولیاتی ٹیکنالوجی، کاربن کے اخراج میں کمی، اور موسمیاتی تبدیلی کا ردعمل۔ یہ وہ تمام شعبے ہیں جن میں تیز رفتار ترقی، اعلیٰ اضافی قدر پیدا کرنے اور مستقبل کے شہری اقتصادی ڈھانچے میں فیصلہ کن کردار ادا کرنے کی صلاحیت ہے۔

طویل مدتی وسائل کی ترقی کے نقطہ نظر سے، بہت سی آراء تجویز کرتی ہیں کہ ہنوئی کو بیرون ملک ویتنامی دانشوروں کے نیٹ ورک کا اچھا استعمال کرنا چاہیے، بین الاقوامی ماہرین، سائنسدانوں، اور ٹیکنالوجی کے کاروباری افراد کو دارالحکومت کے ترقیاتی پروگراموں سے جوڑنا چاہیے۔ کافی پرکشش میکانزم کے ساتھ، ہنوئی کے پاس خطے میں علم اور اختراع کی منزل بننے کا ہر موقع ہے۔

تاہم، قانون کی ترقی پسند شقوں کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، اہم مسئلہ نہ صرف پالیسی کی تشکیل بلکہ نفاذ میں بھی ہے۔ ٹیلنٹ کے انتخاب کے لیے معیار شفاف ہونا چاہیے اور رسمیت سے گریز کرنا چاہیے۔ کام کے ماحول کو حقیقی معنوں میں تخلیقی صلاحیتوں، اختراعی سوچ، اور فعال عمل کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے۔ اور بیوروکریٹک طریقہ کار کی بجائے کام کی کارکردگی کی بنیاد پر کارکردگی کا جائزہ لینے کا ایک طریقہ کار ہونا چاہیے۔

2026 کا کیپٹل سٹی قانون ہنوئی کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے مقابلے میں ایک نیا دروازہ کھولتا ہے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ چیلنج یہ ہے کہ کس طرح اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ باصلاحیت افراد کی قدر کی جائے، شراکت کے مواقع فراہم کیے جائیں، اور ان کے مستقبل کو دارالحکومت کی ترقی سے منسلک دیکھا جائے۔

"

کیپٹل سٹی کے قانون نے ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کو اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو متوجہ کرنے، استعمال کرنے اور تیار کرنے کے لیے پالیسیوں کو منظم کرنے کا حق دیا ہے، نہ صرف انتظامی ایجنسیوں اور عوامی خدمت کے یونٹوں میں بلکہ شہر کے اندر کاروبار میں بھی۔
یہ پالیسیاں چار اہم گروپس پر مشتمل ہیں: تنخواہوں، آمدنی، بونس اور دیگر فوائد سے متعلق پالیسیاں؛ رہائش، رہائش، اور ضروری کام کے حالات سے متعلق پالیسیاں؛ دارالحکومت کی ترقی کے لیے ترجیحی شعبوں میں ماہرین، سائنسدانوں، مینیجرز، چیف انجینئرز، چیف آرکیٹیکٹس، اور اعلیٰ تعلیم یافتہ پیشہ ور افراد کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار؛ اور ڈیجیٹل انسانی وسائل اور کلیدی شعبوں کی ترقی کے لیے پالیسیاں۔ یہ ایک "مہذب، مہذب اور جدید" دارالحکومت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے انسانی وسائل کی ترقی میں واقعی اہم اور شاندار پالیسیاں ہیں۔

وزارت داخلہ کے سابق نائب وزیر ڈاکٹر تران انہ توان

ماخذ: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html