نجی معیشت کی ترقی کے لیے "ہائی وے کھولنا"۔

قرارداد 68 کو تاریخی سمجھا جاتا ہے، جو ملک کے نئے ترقی کے دور میں ایک اہم موڑ پیدا کرتا ہے اور نجی معیشت کے حوالے سے تاثر میں تبدیلی میں معاون ہے۔ اس قرارداد نے کاروباری اداروں میں خاص طور پر اور عام لوگوں میں بے مثال جوش پیدا کیا۔

ضرورت سے زیادہ کاروباری حالات کو ختم یا کم کریں۔

28 مئی کی صبح Tien Phong Newspaper کے زیر اہتمام نجی معیشت کے لیے سیمینار "Opening the Highway" میں، محترمہ Bui Thu Thuy - ڈپارٹمنٹ آف پرائیویٹ انٹرپرائز اینڈ کلیکٹو اکانومی ڈویلپمنٹ، وزارت خزانہ کی ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ قرارداد 68 میں بہت سی پالیسیاں نئی ​​نہیں ہیں لیکن گزشتہ 0 سالوں کے دوران ان پالیسیوں کا تذکرہ کیا گیا ہے جن کی تحقیق کی گئی ہے۔

تاہم، پالیسیوں نے ابھی تک کاروباری اداروں کو درپیش مسائل کو حل نہیں کیا ہے۔ ہمارے پاس چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو سپورٹ کرنے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے خواہاں کاروباروں کے لیے خصوصی سرمایہ کاری کی معاونت فراہم کرنے سے متعلق بہت سے قوانین، قراردادیں اور فیصلے ہیں۔ پالیسیاں موجود ہیں، لیکن وہ مبہم ہیں اور کاروبار کی ضروریات تک پہنچنے میں ناکام ہیں۔

قرارداد 68 کے ساتھ، جس نے سب سے زیادہ توجہ حاصل کی اور جس کے رہنما اصول، جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام کی تقریر میں بیان کیا گیا ہے، مسودہ سازی کمیٹی نے اس مسئلے کو مزید مضبوطی سے حل کرنے کی ہمت کی۔ مثال کے طور پر، اقتصادی تعلقات کو غیر مجرمانہ بنانے کے حوالے سے وضاحت، اگرچہ بہت پہلے ذکر کی گئی تھی، پرائیویٹ سیکٹر کے لیے یقین دہانی کی سطح کو یقینی بنانے کے لیے کئی دہائیوں سے لاگو نہیں کیا گیا تھا۔

قرارداد 68 کی منظوری کے فوراً بعد ڈرافٹنگ کمیٹی نے قومی اسمبلی اور حکومت کے لیے قراردادوں کا مسودہ تیار کیا۔ قومی اسمبلی نے 11 دن میں قرارداد 198 جاری کر دی۔ ایک ہفتے کے اندر ڈرافٹنگ کمیٹی نے حکومت کو دو قراردادیں پیش کیں کہ حکومت ہر ایجنسی کو ذمہ داریاں سونپے۔

فی الحال، حکومتی قرارداد کا مسودہ واضح طور پر پالیسی اور ٹائم فریم کا تعین کرتا ہے۔ 2025 کی دوسری سہ ماہی میں وزارتیں، شعبے اور مقامی علاقے عمل درآمد کے منصوبے جاری کرنے والے ہیں۔ موجودہ رفتار کو دیکھتے ہوئے، مجھے امید ہے کہ وزارتیں اور شعبے جلد از جلد اس منصوبے پر عمل درآمد کریں گے، اور یہ کہ مقامی علاقے ایکشن پلان تیار کرنا شروع کر دیں گے۔

قرارداد 68 میں پالیسیاں نسبتاً واضح ہیں اور نفاذ کے دوران سمجھنا مشکل نہیں ہے۔ ہم توقع کرتے ہیں کہ مواد کو جون یا جولائی 2025 تک ادارہ جاتی شکل دے دی جائے گی اور 2025 کے دوسرے نصف حصے میں نافذ کر دی جائے گی۔

سیمینار میں قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن مسٹر فان ڈک ہیو نے تجویز پیش کی کہ ضرورت سے زیادہ کاروباری حالات کو ختم یا کم کیا جا سکتا ہے۔ انہوں نے دلیل دی کہ قرارداد 68 کی روح کو مکمل طور پر نافذ کرنے سے نجی معیشت کی ترقی میں ایک تاریخی موڑ آئے گا۔

مسٹر فان ڈک ہیو - قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن (تصویر: ٹائین فونگ اخبار)

مسئلہ یہ ہے کہ قرارداد کے مندرجات کو مکمل اور مؤثر طریقے سے کیسے نافذ کیا جائے۔ کیونکہ پارٹی کی پالیسی سے لے کر ادارہ جاتی عمل اور اسے عملی جامہ پہنانے کا عمل بہت مشکل ہے، خود قرارداد کا مسودہ تیار کرنے سے بھی زیادہ مشکل ہے۔ اگر اسے ادارہ جاتی شکل نہیں دی جا سکتی تو قرارداد محض ایک قرارداد رہ جاتی ہے۔

ان اقدامات کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے قوانین میں ترمیم، قوانین کو منسوخ کرنے، اور حکمناموں اور سرکلرز کو ختم کرنے کی ضرورت ہے، جس میں وقت لگتا ہے۔ تاہم، حکومت اور قومی اسمبلی کے عزم کے ساتھ، قرارداد 68 کے اجراء کے 11 دنوں کے اندر، حکومت نے قرارداد کا مسودہ پیش کیا، اور قومی اسمبلی نے قرارداد 68 کے کچھ مواد کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے نجی معیشت کی ترقی کے لیے کچھ خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد 198 جاری کی۔

یہ قرارداد 68 پر عمل درآمد کے لیے پہلی اور فوری قانونی کارروائی تصور کی جاتی ہے۔ قومی اسمبلی کی قرارداد 198 میں بہت سی دفعات کو فوری طور پر لاگو کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ ٹیکس میں چھوٹ اور کمی، بولی لگانے کا طریقہ کار، معائنہ اور آڈٹ۔ تاہم، ان کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے مزید بہت سی دفعات کو مزید نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔

قرارداد میں حکومتی کارروائی کے لیے ایک ٹائم لائن بھی طے کی گئی ہے، جس میں کاروباری اداروں کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق قوانین کے نفاذ کو ترجیح دینا شامل ہے۔

مثال کے طور پر، قرارداد 198 کا تقاضا ہے کہ 31 دسمبر 2025 تک، غیر ضروری کاروباری حالات، اوورلیپنگ ریگولیشنز، نامناسب ریگولیشنز، اور پرائیویٹ انٹرپرائزز کی ترقی میں رکاوٹ بننے والوں کا جائزہ اور ان کا خاتمہ ضروری ہے۔ انتظامی طریقہ کار کی پروسیسنگ کے وقت، تعمیل کے اخراجات، اور کاروباری حالات کو کم از کم 30% تک کم کیا جانا چاہیے، اس کے بعد کے سالوں میں مزید نمایاں کمی کی جائے گی۔ تاہم، حکومت اعلیٰ شرح پر انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو مکمل طور پر کم کر سکتی ہے، حتیٰ کہ انہیں مکمل طور پر ختم کر کے یا 60-70 فیصد تک کم کر سکتی ہے۔

اگر کوئی شاہراہ کھول دی گئی ہے تو اسے اکثریت کے استعمال کے لیے کھلا ہونا چاہیے۔

وزارت خزانہ کے ٹیکس ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر مائی سون کے مطابق، حالیہ برسوں میں، یکمشت ٹیکس نظام کو ایک معاون حل کے طور پر لاگو کیا گیا ہے، جو کاروباری گھرانوں کے انتظامی حالات اور تعمیل کی صلاحیت کے لیے موزوں ہے۔

تاہم، تیزی سے ترقی کرتی ہوئی معیشت اور شفافیت، انصاف پسندی اور انتظام کو جدید بنانے کے بڑھتے ہوئے تقاضوں کے تناظر میں، معاہدہ پر مبنی نظام نے کچھ حدود کا انکشاف کیا ہے اور کاروباری گھرانوں کو اپنی پیداوار اور کاروباری پیمانے کو بڑھانے کے لیے ضروری مراعات فراہم نہیں کی ہیں۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ یکمشت ٹیکس نظام کا خاتمہ گھریلو کاروبار کے لیے ٹیکس کے انتظام میں ایک انقلابی موڑ ہے۔ یکمشت سے ڈیکلریشن پر مبنی نظام کی طرف منتقلی نہ صرف ٹیکس کے حساب کتاب کے طریقوں میں تبدیلی ہے بلکہ انتظامی سوچ میں بھی ایک بنیادی تبدیلی ہے، جس میں ٹیکس حکام ٹیکس دہندگان کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں۔

گھریلو کاروباروں کے لیے یکمشت ٹیکس کے نظام کے خاتمے کے نجی معیشت کے ساتھ ساتھ ریاستی نظم و نسق کے لیے بھی اہم اثرات مرتب ہوں گے۔

مسٹر نگوین کم ہنگ، ویتنام ایسوسی ایشن آف سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز کے نائب صدر اور کم نام گروپ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین نے کہا کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کی انٹرپرائز کمیونٹی معاشرے میں صارفین کے لیے حتمی خدمات فراہم کرنے والی ہے۔ قرارداد 68 نے ایک نئی تحریک پیدا کی ہے۔

ہم امید کرتے ہیں کہ ادارہ جاتی کامیابیوں کے ساتھ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے (SMEs) زیادہ پیشہ ورانہ اور موثر طریقے سے کام کر سکیں گے، اور زیادہ مناسب قیمتوں پر بہتر معیار کی مصنوعات اور خدمات پیش کر سکیں گے۔

قواعد و ضوابط کو نافذ کرنے کے علاوہ، مواصلات کی کوششوں کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے، نہ صرف قرارداد 68 کو پھیلانے کے ذریعے بلکہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے کامیاب تجربات کا اشتراک کرکے، تاکہ کاروباری برادری نجی اقتصادی شاہراہ پر قدم رکھ سکے۔

قرارداد 68 کے علاوہ، ہم چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک مخصوص قرارداد یا ادارہ جاتی فریم ورک جاری کرنے پر غور کر سکتے ہیں۔ اگر ہم نے کوئی شاہراہ کھولی ہے تو ہمیں اکثریت کو اسے استعمال کرنے کی اجازت دینی ہوگی، نہ صرف بڑی کارپوریشنوں اور کاروباروں کو۔ ہمیں خاص طور پر ایس ایم ای کمیونٹی کے لیے ایک الگ ریزولیوشن کی ضرورت ہے تاکہ ان کی حفاظت کی جا سکے اور انھیں ترقی کا محرک فراہم کیا جا سکے۔

ہمیں 50 لاکھ انفرادی کاروباری گھرانوں کو پائیدار کاروباری اداروں میں تبدیل کرنے کے لیے قراردادوں اور اداروں کے ذریعے اسے مزید ٹھوس بنانے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html