
ڈیجیٹل کارکنوں کو سماجی تحفظ کی پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔
سماجی تحفظ کا خلا وسیع تر ہوتا جا رہا ہے۔
Pham Van Dong Street (Phu Dien Ward, Hanoi ) کے ایک کیفے میں Nguyen Van Lich, 38, ایک سواری چلانے والے ڈرائیور جو 6 سال سے زیادہ عرصے سے اس پیشے میں ہیں، نے کہا کہ سال کے وقت کے لحاظ سے اس کی آمدنی 10 سے 15 ملین VND ماہانہ تک اتار چڑھاؤ آتی ہے۔ اس نے کہا: "جب میں صحت مند ہوں، تب بھی میں کام کر سکتا ہوں، لیکن اگر مجھے کوئی حادثہ پیش آتا ہے یا میں طویل عرصے تک بیمار رہتا ہوں، تو میں فوری طور پر اپنی آمدنی کا ذریعہ کھو دیتا ہوں۔ میں نے انشورنس کروانے کے بارے میں بھی سوچا ہے، لیکن مجھے نہیں معلوم کہ مناسب طریقے سے کیسے حصہ لینا ہے۔"
Lich کی کہانی آج کے بہت سے ڈیجیٹل پلیٹ فارم کارکنوں کے لیے حقیقت کی عکاسی کرتی ہے۔ وہ اپنے کام کے اوقات کار کا انتخاب کر سکتے ہیں اور ٹیکنالوجی کی لچک سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں، لیکن خطرات پیدا ہونے پر ان کے پاس خود کو بچانے کے لیے میکانزم کی کمی ہے۔
ای کامرس پلیٹ فارم پر ایک کاسمیٹکس شاپ کی مالک محترمہ ٹران کوئنہ ہوونگ نے کہا کہ آن لائن فروخت کنندگان کی آمدنی اکثر مارکیٹ کے مطابق بہت زیادہ اتار چڑھاؤ آتی ہے۔ اس نے کہا: "کچھ مہینوں کی آمدنی اچھی ہوتی ہے، لیکن دوسرے مہینوں میں تقریباً کوئی فائدہ نہیں ہوتا۔ جب میں جوان تھی، میں اس کے بارے میں زیادہ نہیں سوچتی تھی، لیکن ادھیڑ عمر میں مجھے پریشانی ہونے لگی کیونکہ میرے پاس پنشن نہیں ہے، سماجی تحفظ کے لیے کوئی طویل مدتی بچت نہیں ہے۔"
اسی طرح، ہو چی منہ شہر میں ایک ڈیلیوری ڈرائیور مسٹر ٹران کووک ہوا نے کہا کہ سامان پہنچانے کا کام ہمیشہ حادثات کا خطرہ رکھتا ہے۔ "روزانہ 10-12 گھنٹے سڑک پر گاڑی چلانے سے ٹریفک کے تصادم کا خطرہ بہت زیادہ ہوتا ہے۔ مجھے سب سے زیادہ پریشانی کی بات یہ ہے کہ میں کس چیز پر زندہ رہوں گا جب میں بوڑھا ہو جاؤں گا اور گاڑی چلانے کی طاقت نہیں رہوں گی۔ اگر بڑھاپے کے لیے پنشن یا کسی قسم کی حفاظت ہوتی تو کارکن زیادہ محفوظ محسوس کرتے،" مسٹر ہیو نے اظہار کیا۔
مسٹر لیچ، محترمہ ہوونگ، اور مسٹر ہیو کے خدشات موجودہ ڈیجیٹل پلیٹ فارم ورک فورس کے ایک حصے کے مشترکہ جذبات کی عکاسی کرتے ہیں۔ لیبر ماہرین کا خیال ہے کہ موجودہ لیبر مارکیٹ میں یہ سب سے بڑا خلا ہے۔ اگرچہ سماجی بیمہ کے نظام میں ان لوگوں کے لیے نسبتاً اچھی کوریج ہے جو رسمی ملازمت سے تعلق رکھتے ہیں، لاکھوں فری لانس اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم ورکرز ناکافی طور پر محفوظ رہتے ہیں۔ جنرل سٹیٹسٹکس آفس ( وزارت خزانہ ) کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ غیر رسمی کارکن اب بھی کل ملازم افرادی قوت کا 60% سے زیادہ ہیں۔ اس گروپ کے اندر، ای کامرس اور ڈیجیٹل معیشت کی ترقی کے ساتھ ساتھ ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر کارکنوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے۔
انسٹی ٹیوٹ آف لیبر اینڈ سوشل سائنسز کے سابق ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Thi Lan Huong کا خیال ہے کہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی ترقی مزدور تعلقات کی نوعیت کو بدل رہی ہے۔ پلیٹ فارم کے کارکن مکمل طور پر روایتی کارکنوں کی طرح نہیں ہیں، لیکن نہ ہی وہ آزاد کاروباری لوگ ہیں۔ وہ ٹیکنالوجی پلیٹ فارمز کی بنیاد پر کام کرتے ہیں، جو الگورتھم، آپریٹنگ قواعد، تشخیصی نظام، اور پلیٹ فارم کاروبار کے ذریعے قائم کردہ ملازمت کی تقسیم کے ذریعے مربوط ہیں۔ یہ مزدور تعلقات کی ایک نئی شکل پیدا کرتا ہے جس کا موجودہ قانونی فریم ورک مکمل طور پر احاطہ نہیں کرتا ہے۔ ڈاکٹر ہوونگ نے کہا، "اگر ہم پرانے انداز کو لاگو کرتے رہے، تو ہم افرادی قوت کے بڑھتے ہوئے ایک بڑے طبقے کو کھو دیں گے۔
آج ایک عام تشویش یہ ہے کہ سوشل انشورنس میں حصہ لینے سے کارکنوں کی فوری آمدنی کم ہو سکتی ہے۔ تاہم ماہرین کے مطابق سوشل انشورنس کو صرف ایک اخراجات کے طور پر دیکھنا اس پالیسی کی نوعیت کی پوری طرح عکاسی نہیں کرتا۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen Thi Lan Huong کا استدلال ہے کہ سماجی انشورنس بنیادی طور پر مستقبل کی آمدنی کے تحفظ کے لیے ایک طریقہ کار ہے۔ جب کارکنوں کو کام کے حادثات، بیماری، کام کرنے کی صلاحیت میں کمی، یا ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے جیسے خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو یہ مدد کا ایک ذریعہ ہے۔
ویتنام تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کے دور میں داخل ہونے کے ساتھ، بڑھاپے کے لیے مستحکم آمدنی کی تیاری تیزی سے فوری ضرورت بنتی جا رہی ہے۔ "ابتدائی بچت کے طریقہ کار کے بغیر، بہت سے کارکنوں کو بڑھاپے میں مستحکم ذریعہ معاش نہ ہونے کے خطرے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس صورت میں، بوجھ نہ صرف فرد بلکہ خاندان اور معاشرے پر بھی پڑتا ہے،" محترمہ ہوونگ نے تجزیہ کیا۔
ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے کارکنوں کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کا طریقہ کار بھی پالیسی سازوں کے لیے تشویش کا باعث ہے۔ اگر مکمل طور پر روایتی لیبر کی طرح لاگو کیا جاتا ہے، تو پلیٹ فارم کے کاروبار کو اپنے ملازمین کے ساتھ تعاون کرنا ہوگا۔ تاہم، ڈیجیٹل اکانومی ماڈل کی لچکدار نوعیت فریقین کے درمیان ذمہ داریوں کو پیچیدہ بناتی ہے۔
ویتنام سوشل سیکورٹی کے مطابق، پائیدار سماجی تحفظ کو یقینی بنانے اور عالمگیر سماجی بیمہ کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے سماجی انشورنس کوریج کو بڑھانا ایک اہم اہداف ہے۔ حالیہ برسوں میں، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے لوگوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ سماجی تحفظ کی قدر کے بارے میں لوگوں کی آگاہی میں مثبت تبدیلی آئی ہے۔ رائیڈ ہیلنگ ڈرائیورز، ڈیلیوری ڈرائیورز، اور آن لائن فروخت کنندگان کے لیے شرکت کے مناسب طریقہ کار پر تحقیق کرنے کا مقصد نہ صرف کارکنوں کے حقوق کا تحفظ کرنا ہے بلکہ عالمی سماجی بیمہ کے ہدف کو حاصل کرنے میں بھی معاون ہے۔ تاہم، پالیسی سازی کے عمل کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کارکنوں کے ہر گروپ کی خصوصیات کے مطابق ہو۔
کچھ ماہرین کا مشورہ ہے کہ پلیٹ فارم کے کاروبار کو اخراجات بانٹنے کی ایک خاص ذمہ داری ہونی چاہیے کیونکہ وہ اس افرادی قوت کی سرگرمیوں کے منتظمین، رابطہ کار اور مستفید ہوتے ہیں۔ دریں اثنا، دوسروں کا کہنا ہے کہ لاگت کے جھٹکے پیدا کرنے سے بچنے کے لیے ایک لچکدار شراکت کا طریقہ کار تیار کیا جانا چاہیے جس سے کاروبار اور کارکنوں کے لیے موافقت کرنا مشکل ہو جائے۔
ڈیجیٹل کارکنوں کے لیے ایک نئے سوشل انشورنس ماڈل کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور کے حالیہ اجلاس میں، بہت سے مندوبین نے دلیل دی کہ تیزی سے ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں، ڈیجیٹل کارکنوں کے تیزی سے بڑھتے ہوئے گروپ کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ایک مناسب قانونی ڈھانچہ قائم کرنا ضروری ہے۔
قومی اسمبلی کی ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین لام وان ڈوان نے اس بات پر زور دیا کہ پالیسیوں کی تطہیر سے ڈیجیٹل دور میں کارکنوں کے تحفظ، جامع اور پائیدار ترقی کے اہداف کو یقینی بنانے میں ریاست کے کردار کو واضح طور پر ظاہر کرنا چاہیے۔
ماہرین کے مطابق، ایک قابل عمل حل یہ ہے کہ ایک کثیر الجہتی اور لچکدار سماجی انشورنس سسٹم بنایا جائے۔ پہلا درجہ لازمی کم از کم تحفظ فراہم کرے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تمام کارکنوں کو بنیادی فوائد تک رسائی حاصل ہے۔ دوسرے درجے میں ملازمین اور کاروباری اداروں کے درمیان فوائد کو بڑھانے کے لیے مشترکہ شراکت پر مشتمل ہوگا۔ تیسرے درجے میں اضافی رضاکارانہ شراکتیں شامل ہوں گی، جس سے کارکنوں کو مستقبل کے لیے فنڈز جمع کرنے کی اجازت ہوگی۔
یہ ماڈل تمام جماعتوں کے درمیان مشترکہ ذمہ داری کے اصول کو یقینی بناتا ہے جبکہ پلیٹ فارم کے کارکنوں کی اتار چڑھاؤ والی آمدنی کے لیے بھی موزوں ہے۔ تاہم، بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ پلیٹ فارم کے کارکنوں کے لیے سماجی بیمہ کی کوریج کو بڑھانا، لیبر مارکیٹ کی ترقی کے مطابق بتدریج لاگو کیا جانا چاہیے۔ روایتی کارکنوں کی طرح شراکت کے طریقہ کار کو فوری طور پر لاگو کرنے سے پلیٹ فارم کے کاروبار کے لیے لاگت بڑھ سکتی ہے اور افرادی قوت کے ایک طبقے کی فوری آمدنی پر منفی اثر پڑ سکتا ہے۔
قومی اسمبلی کے نمائندے Tran Hoang Ngan نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ سماجی تحفظ کے نظام کو ڈیجیٹل معیشت سے پیدا ہونے والی روزگار کی نئی شکلوں کے مطابق ڈھالنا چاہیے۔ دریں اثنا، قومی اسمبلی کے بہت سے نمائندوں کا یہ بھی ماننا ہے کہ سوشل انشورنس کوریج کو بڑھانا پارٹی اور ریاست کی طرف سے مقرر کردہ یونیورسل سوشل انشورنس کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ایک اہم شرط ہے۔
بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ بہت سے ممالک نے سماجی تحفظ کے نظام میں بنیادی مزدور کو شامل کرنے کے لیے اپنی پالیسیوں کو ایڈجسٹ کیا ہے۔ عام رجحان اسے افرادی قوت کے بڑھتے ہوئے اہم حصے کے طور پر تسلیم کرتا ہے اور یہ کہ انہیں معیشت میں ان کی شراکت کے تناسب سے تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔
ویتنام کے لیے، یہ ضرورت اور بھی زیادہ ضروری ہو جاتی ہے کیونکہ ڈیجیٹل معیشت تیزی سے ترقی کر رہی ہے، ڈیجیٹل سیکٹر میں افرادی قوت بڑھ رہی ہے، اور 2030 کے لیے قومی ترقی کے اہداف معاشی ترقی کو سماجی ترقی اور مساوات سے جوڑنے کی مانگ ہے۔ اگر ڈیجیٹل سیکٹر میں لاکھوں کارکنوں کو سماجی بیمہ کے نظام سے باہر رکھا جاتا ہے، تو چند دہائیوں میں بزرگ آبادی کا ایک بڑا حصہ بغیر پنشن کے اور مستحکم آمدنی کے بغیر ابھر سکتا ہے۔ اس کے بعد یہ دباؤ سماجی امداد کے نظام اور ریاستی بجٹ پر منتقل ہو جائے گا۔
Nhandan.vn کے مطابق
ماخذ: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html









