سرکاری ملازمین کے معیار کو بہتر بنانا

49ویں اجلاس کے ایجنڈے کے مطابق کل صبح (29 ستمبر 2025) قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سرکاری ملازمین (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر اپنی رائے دے گی۔ بہت سی نئی دفعات کے ساتھ، مسودہ قانون کا مقصد سرکاری ملازمین کے معیار کو بہتر بنانا ہے، بشمول ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام میں اصلاحات؛ اور کام کی کارکردگی کے معیار اور نتائج کو بہتر بنانے کے ساتھ مل کر سرکاری ملازمین کا جائزہ لینا۔

مسودہ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ سرکاری ملازمین کی بھرتی، انتظام، تقرری اور استعمال ملازمت کے عہدہ کے تقاضوں اور سرکاری ملازم کی کارکردگی کی صلاحیت اور تاثیر پر مبنی ہونا چاہیے، اور اس میں اعلیٰ پیشہ ورانہ عہدوں پر ترقی کے لیے امتحانات یا تشخیصات شامل نہیں ہوں گے۔ سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت پر مبنی انتظام کے طریقہ کار کی طرف تبدیلی، جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے، موجودہ سرکاری شعبے کے اصلاحاتی رجحانات سے ہم آہنگ، "بھرتی، تشخیص، منصوبہ بندی، تربیت، فروغ، تقرری، اور کیڈرز کے استعمال کے طریقوں میں سختی سے اصلاحات کرنے" کی ضرورت کو پورا کرتا ہے، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے لیے قانونی بنیادوں پر سیاسی نظام کے نفاذ اور سرکاری ملازمین کے لیے قانونی بنیاد فراہم کرنا۔ ریزولیوشن نمبر 27-NQ/TW (21 مئی 2018) کے مطابق ادائیگیاں؛ کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق قانون کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

مزید برآں، مسودہ قانون میں سرکاری ملازمین کے انتظام کے طریقہ کار میں مجوزہ تبدیلیوں کا مقصد بھی واضح طور پر بیان کردہ کاموں، صلاحیتوں اور حقیقی کام کے نتائج کی بنیاد پر سرکاری ملازمین کی بھرتی، ملازمت اور انتظام میں شفافیت اور منصفانہ پن کو بڑھانا ہے، اس طرح پبلک سروس یونٹس کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔ کام کی کارکردگی کی بنیاد پر سرکاری ملازمین کا جائزہ لینا انہیں ہر روز کوشش کرنے کی ترغیب دے گا، اس صورت حال سے گریز کرتے ہوئے جہاں کچھ سرکاری ملازمین محض حرکات سے گزرتے ہوئے نیم دل سے کام کرتے ہیں۔

مزید برآں، مسودہ قانون واضح طور پر مسابقتی امتحانات، کھلے اور مساوی انتخاب کے عمل، اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو بھرتی کرنے کے طریقے بتاتا ہے۔ پبلک سروس یونٹس اپنی صنعت اور سرگرمی کے شعبے کے لیے موزوں بھرتی کے طریقے منتخب کرنے کے لیے آزاد ہیں، جس کا مقصد ایک پیشہ ورانہ اور جدید انتظامی ماڈل ہے۔ اگر درست طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ ضابطہ قابل اور اہل افراد کو بھرتی کرنے میں مدد کرے گا۔ تاہم، منفی نتائج کو روکنے کے لیے، بھرتی کے عمل کو سختی سے ریگولیٹ کرنے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو بڑھانے، اور سرکاری ملازمین کے انتخاب اور تقرری میں اتھارٹی والوں کے احتساب کو بڑھانا ضروری ہے۔ تب ہی ’’غلط‘‘ شخص کے انتخاب یا تقرری کی صورتحال پیدا نہیں ہوگی۔

اس طرح، مسابقتی امتحانات اور انتخابی عمل کے علاوہ، مسودہ قانون افراد جیسے ماہرین، سائنسدانوں ، اور غیر معمولی صلاحیتوں اور صلاحیتوں کے حامل افراد کے لیے "بھرتی" کا طریقہ وضع کرتا ہے۔ بھرتی کے طریقوں کو متنوع بنانا جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے، عوامی خدمت کے یونٹوں کو فعال طور پر بھرتی کرنے اور ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے والے اہل افراد کو منتخب کرنے کے قابل بنانا ضروری ہے۔ تاہم، "بھرتی" کے طریقہ کار کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے ان بھرتی کے عمل کے لیے مخصوص معیارات اور طریقہ کار کے ساتھ، ایک سخت کنٹرول اور نگرانی کے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

بھرتی اور انتظام میں اختراعات کے علاوہ، مسودہ قانون سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کے طریقہ کار میں بھی اختراعات کی عکاسی کرتا ہے۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون سرکاری ملازمین کی باقاعدگی سے، مسلسل، اور مقداری طور پر کام کی کارکردگی کے نتائج اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق کی بنیاد پر جائزہ لینے کے لیے اصول، اختیار، اور ضابطے متعین کرتا ہے۔ اس سے ان سرکاری ملازمین کی فوری طور پر جانچ پڑتال کا طریقہ کار بنتا ہے جو اپنی ڈیوٹی کے لیے غیر موزوں سمجھے جاتے ہیں، بغیر اس وقت کے متواتر دو سال تک تشخیص کے نتائج کا انتظار کیے بغیر۔ سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کا اختیار پبلک سروس یونٹ کے سربراہ کے پاس ہے یا اسے ماتحت یا منسلک یونٹوں کے سربراہوں کو سونپا جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، حکومت کو پبلک سروس یونٹس میں سرکاری ملازمین کے لیے تشخیص کے معیار کا ایک فریم ورک جاری کرنے کا کام سونپا گیا ہے تاکہ پبلک سروس یونٹس کی بنیاد کے طور پر ان کے اپنے تشخیصی ضابطے تیار کیے جا سکیں۔ یہ ضابطہ وکندریقرت کو فروغ دینے اور اتھارٹی کے تبادلے کی پالیسی سے ہم آہنگ ہے، جس سے یونٹس کو ان کی مخصوص ضروریات کے مطابق تشخیصی طریقوں پر فیصلہ کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

درحقیقت ہمارے ملک میں سرکاری ملازمین کی تشخیص مبہم معیار، جانبداری اور ذمہ داری سے گریز کی وجہ سے بڑی حد تک سطحی رہی ہے۔ سرکاری ملازمین کی صحیح معنوں میں مؤثر تشخیص اور درجہ بندی کو یقینی بنانے کے لیے، عمومی اور موضوعی جائزوں سے گریز کرتے ہوئے، حکومت کو ایسے ضابطوں کی ترقی کی ہدایت کرنے کی ضرورت ہے جو واضح معیارات اور قابل مقداری میٹرکس کے ساتھ ہر ملازمت کی پوزیشن سے وابستہ مخصوص نتائج کی واضح طور پر وضاحت کریں۔ ملازمت کی تکمیل کے معیار اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کے اشاریہ کو سرکاری ملازمین کی تشخیص کے لیے معیار کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔

سرکاری ملازمین کی تشخیص کے طریقہ کار میں اصلاحات سے افرادی قوت کے اندر مسابقتی ماحول پیدا ہوگا، سرکاری ملازمین کو اپنے فرائض کی انجام دہی میں اپنی صلاحیتوں اور احساس ذمہ داری کو مسلسل بہتر بنانے کی ترغیب ملے گی۔ اس سے سرکاری ملازمین میں ’’گِٹ اِن، ڈونٹ گیٹ‘‘ کی ذہنیت ختم ہو جائے گی۔ نتیجے کے طور پر، یہ سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ مہارتوں میں اضافہ کرے گا، عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنائے گا، اور معاشرے کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html