خواتین نسلی اقلیتی عہدیداروں کی قائدانہ صلاحیت کو بڑھانا۔

سماجی و اقتصادی ترقی اور صنفی مساوات کے حصول کے عمل میں، خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کی استعداد کار میں اضافہ سیاسی نظام میں خواتین کی حقیقی اور موثر شرکت کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے کھانگ تھی ماو، ایک ہمونگ نسلی اقلیت، قومی اسمبلی کے سوالیہ اجلاس میں۔ (ماخذ: VWU)

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے تحت پروجیکٹ 8 کی کامیابیوں، صلاحیتوں کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنا اور سیاسی نظام میں حصہ لینے کے لیے نسلی اقلیتی خواتین کیڈرز کا ایک پول بنانا، نے پارٹی کی سطح کی تمام کمیٹیوں اور حکومت میں حصہ لینے والی نسلی اقلیتی خواتین کیڈرز کی تعداد میں اضافہ کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، بہت سے چیلنجز باقی ہیں، جن کے لیے جامع اور طویل مدتی پالیسی کوششوں کی ضرورت ہے۔

ابتدائی نتائج

وزارت داخلہ کی 2023 کی رپورٹ کے مطابق، ملک بھر میں تقریباً 35% کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین خواتین ہیں، جن میں 22,000 سے زیادہ خواتین کیڈرز شامل ہیں جو تمام سطحوں پر سیاسی نظام میں کام کرنے والی نسلی اقلیتی گروہوں سے تعلق رکھتی ہیں۔ تاہم، قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز نسلی اقلیتی خواتین کا تناسب بہت کم ہے، جو ملک بھر میں خواتین رہنماؤں کی کل تعداد کا صرف 2.84 فیصد ہے (وزارت داخلہ، 2023)۔

مثال کے طور پر، Dien Bien صوبے میں، کمیون سطح کے 15,000 سے زیادہ عہدیداروں اور سرکاری ملازمین میں سے، صرف 4.3% خواتین نسلی اقلیتی عہدیدار ہیں جو پارٹی سیکرٹری یا کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین جیسے قائدانہ عہدوں پر فائز ہیں۔ دریں اثنا، کون تم صوبہ میں، محکمہ داخلہ کی 2023 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ وہاں 360 سے زیادہ خواتین نسلی اقلیتی اہلکار کام کر رہی ہیں، لیکن ان میں سے صرف 12 فیصد کے پاس پوسٹ گریجویٹ اہلیت ہے۔

مزید برآں، خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کی پیشہ ورانہ قابلیت، سیاسی تھیوری کا علم، اور قائدانہ صلاحیتیں ابھی بھی محدود ہیں۔ کچھ کیڈرز جنہیں خصوصی پروگراموں کے ذریعے منتخب کیا گیا تھا انہیں مناسب ملازمتیں تفویض نہیں کی گئی ہیں یا تربیتی ماحول کی کمی کی وجہ سے گریجویشن کے بعد ترقی کے مواقع کی کمی ہے۔

صنفی مساوات کو فروغ دینے اور اہم سماجی مسائل کو حل کرنے کے مقصد کے ساتھ، وزیر اعظم نے 14 اکتوبر 2021 کو فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg کے تحت پراجیکٹ 8 "صنفی مساوات کو نافذ کرنا اور خواتین اور بچوں کے لیے فوری مسائل کو حل کرنا" کی منظوری دی، جس میں ویت نام کی خواتین کی یونین کو تبدیل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے، ITsinggenware کی قیادت پر توجہ مرکوز کی گئی۔ دقیانوسی تصورات، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں خواتین اور بچوں کے لیے فوری مسائل کو حل کرنا۔ ایک اہم مقصد خواتین نسلی اقلیتی عہدیداروں کی صلاحیت کو بڑھانا، ان کے لیے قیادت، نظم و نسق اور منتخب اداروں کے لیے امیدواری میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرنا، اس طرح سماجی و اقتصادی ترقی کی سرگرمیوں میں خواتین کی آواز اور کردار کو تقویت دینا ہے۔

عمل درآمد کے پچھلے پانچ سالوں میں، پروجیکٹ 8 نے سیاسی نظام میں قیادت میں حصہ لینے کے لیے صلاحیت کو بڑھانے اور نسلی اقلیتی خواتین کا ایک پول بنانے کے ساتھ ساتھ منتخب اداروں میں نسلی اقلیتی خواتین کی بھرپور شرکت کو فروغ دینے کے لیے تربیت اور صلاحیت کی تعمیر میں بہت سی عملی سرگرمیوں کے ذریعے قابل ذکر نتائج حاصل کیے ہیں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی۔

پراجیکٹ 8 کی نمایاں کامیابیوں میں سے ایک نسلی اقلیتی خواتین کی سیاسی نظام میں قیادت میں حصہ لینے کے لیے صلاحیت کی تعمیر کے ہدف سے تجاوز کرنا ہے۔ اس منصوبے کا ہدف 2,000 نسلی اقلیتی خواتین کو تربیت دینا تھا۔ مارچ 2025 تک، 4,164 کو تربیت دی جا چکی تھی، جس سے منصوبہ کا 208% حاصل ہو گیا۔ ان میں سے 40 میں سے 30 صوبوں نے (پرانے ماڈل کے تحت) پراجیکٹ ایریا میں اس ہدف کو پورا کیا یا اس سے تجاوز کیا۔ تربیتی پروگرام قائدانہ صلاحیتوں، نظم و نسق، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق پر مرکوز تھے، جس سے نسلی اقلیتی خواتین کو انتظامیہ میں اپنی صلاحیت کو بہتر بنانے اور مقامی سیاسی سرگرمیوں میں حصہ لینے میں مدد ملتی ہے۔

مزید برآں، خود مختار بجٹ والے 10 صوبوں میں، پراجیکٹ 8 نے سیاسی نظام میں قیادت میں حصہ لینے والی 1,058 خواتین نسلی اقلیتی اہلکاروں کے لیے صلاحیت سازی کی تربیت کی حمایت کی ہے۔ یہ سرگرمیاں نہ صرف علم کی فراہمی پر توجہ مرکوز کرتی ہیں بلکہ ان کا مقصد ایک اعلیٰ معیار کی خواتین افرادی قوت تیار کرنا ہے، جو منصوبہ بندی اور قیادت کے عہدوں پر تقرری یا منتخب اداروں میں امیدواری کے لیے اہل ہو۔

ویت نام کی خواتین کی یونین کی مرکزی کمیٹی نے خاص طور پر خواتین نسلی اقلیتی عہدیداروں کے لیے قیادت اور انتظامی مہارتوں پر دو آن لائن لیکچرز اور تربیتی مواد کے دو سیٹ تیار کیے ہیں۔ ان مواد نے تقریباً 900 ٹرینیز کی شرکت کے ساتھ 14 تربیتی کورسز کے انعقاد کے لیے ایک فریم ورک کے طور پر کام کیا، اس کے ساتھ ساتھ چار ورکشاپس اور دو سیمینارز کا مقصد سیاست میں خواتین کے کردار کو فروغ دینا تھا۔ خاص طور پر، تین خطوں میں منعقد ہونے والی تین علاقائی ورکشاپس نے بحث کے لیے ایک فورم فراہم کیا اور منتخب اداروں میں نسلی اقلیتی خواتین کی شرکت کو بڑھانے کے لیے حل تجویز کیے ہیں۔

پروجیکٹ 8 نہ صرف صلاحیتوں کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ نسلی اقلیتی خواتین کی سیاسی اور سماجی سرگرمیوں میں بامعنی شرکت کو بھی سہولت فراہم کرتا ہے۔ کمیون اور گاؤں کے جھرمٹ کی سطح پر پالیسی مکالموں نے 199,685 شرکاء کو اپنی طرف متوجہ کیا، جس سے نسلی اقلیتی خواتین کو اپنی رائے دینے اور سماجی و اقتصادی ترقی سے متعلق مسائل تجویز کرنے کا موقع ملا۔ مارچ 2025 تک، 4,400 میں سے 3,142 مکالمے ہو چکے ہیں، جو فیز ہدف کا 71% حاصل کر چکے ہیں۔

ان سرگرمیوں نے نسلی اقلیتی خواتین کو اپنی آواز کو مضبوط بنانے اور مقامی پالیسیوں کی ترقی میں اپنا حصہ ڈالنے میں مدد کی ہے۔ ایک ہی وقت میں، مقامی سطح پر قیادت کی منصوبہ بندی میں نسلی اقلیتی خواتین کا جائزہ لینے اور ان کی فہرست سازی نے قیادت کے عہدوں اور منتخب اداروں کے لیے ممکنہ امیدواروں کی شناخت، پرورش اور سفارش کرنے کی بنیاد بنائی ہے۔ تربیتی کورسز نہ صرف انہیں مہارتوں سے آراستہ کرتے ہیں بلکہ اعتماد بھی پیدا کرتے ہیں، نسلی اقلیتی خواتین کو انتخابات میں دلیری سے حصہ لینے اور ہر سطح پر منتخب اداروں کے لیے مہم چلانے کی ترغیب دیتے ہیں۔

پروجیکٹ 8 کے نفاذ کے 5 سال کے بعد، پروجیکٹ کے ماڈلز اور سرگرمیوں نے مثبت اثرات مرتب کیے ہیں، جس سے بیداری میں تبدیلی آئی ہے اور خاص طور پر مشکل کمیونز اور دیہاتوں میں لوگوں کی "ذہنیت اور طرز عمل" کو تبدیل کیا گیا ہے، خواتین اور بچوں کے لیے کچھ فوری سماجی مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرنے اور نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں صنفی مساوات کو فروغ دینے میں مقامی لوگوں کی مدد کرنے میں مدد ملی ہے۔

14 اکتوبر 2021 کو فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg کے تحت، پروجیکٹ 8، "جنسی مساوات کو نافذ کرنا اور خواتین اور بچوں کے لیے فوری مسائل کو حل کرنا،" ویتنام کی خواتین کی یونین کی زیر صدارت ہے اور اس کی توجہ بیداری بڑھانے، صنفی دقیانوسی تصورات کو تبدیل کرنے اور خواتین کے لیے پہاڑی مسائل کے حل پر مرکوز ہے۔ علاقوں ایک اہم مقصد خواتین نسلی اقلیتی عہدیداروں کی صلاحیت کو بڑھانا، ان کے لیے قیادت، نظم و نسق اور منتخب اداروں کے لیے امیدواری میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرنا، اس طرح سماجی و اقتصادی ترقی کی سرگرمیوں میں خواتین کی آواز اور کردار کو تقویت دینا ہے۔

سیکھے گئے اسباق اور حل

پروجیکٹ 8 نے بہت سے قیمتی اسباق حاصل کیے، جن میں شروع سے ہی رہنمائی کے دستاویزات اور تربیتی مواد کی فعال نشوونما، نفاذ میں مستقل مزاجی اور لچک کو یقینی بنانا شامل ہے۔ وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری، باقاعدہ معائنہ اور نگرانی کے ساتھ، رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے اور وسائل کے موثر استعمال کو یقینی بنانے میں مدد ملی۔

تاہم، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام (2021-2025) کے نفاذ کے لیے بالعموم، اور پروجیکٹ 8 خاص طور پر، نیز سیاسی نظام میں نسلی اقلیتی خواتین کیڈرز کی تربیت، پرورش اور صلاحیت سازی، کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا ہے، جیسے کہ خواتین کی اہم ذمہ داریوں کا حصول۔ قیادت کی پوزیشنیں عام اوسط کے مقابلے میں بہت معمولی رہتی ہیں۔ بہت سے نوجوان نسلی اقلیتی خواتین کیڈرز کو تربیت کے بعد ان کی صلاحیتوں کو نکھارنے کے لیے تعینات نہیں کیا جاتا ہے اور نہ ہی انہیں مواقع فراہم کیے جاتے ہیں۔ زبان، ثقافت اور رسم و رواج میں فرق معیاری تربیتی پروگراموں تک رسائی میں بڑی رکاوٹیں بنی ہوئی ہیں۔ کچھ علاقے نسلی اقلیتی خواتین کیڈرز کو ان کی طویل مدتی انسانی وسائل کی ترقی کی حکمت عملیوں میں تربیت دینے کے لیے پالیسیوں کو ضم کرنے میں حقیقی معنوں میں فعال نہیں رہے ہیں۔ اور تربیت کی تاثیر کا اندازہ اب بھی سطحی ہے اور مداخلت کے بعد صلاحیت کی نگرانی کے لیے آلات کی کمی ہے۔

"لیڈرز آف چینج" کلب ترقی پسند صنفی اقدار کو مؤثر طریقے سے فروغ دیتا ہے۔ (ماخذ: VWU)

2026-2030 کی مدت میں، پروجیکٹ 8 نسلی اقلیتی خواتین کی اہل کاروں کی صلاحیت کو بڑھانے پر مسلسل توجہ دینے کی تجویز پیش کرتا ہے، خاص طور پر ڈیجیٹل تبدیلی کی مہارتوں اور صلاحیتوں کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے منصوبہ بندی، تقرری، اور منتخب عہدوں کے لیے امیدواری کے معیارات کو پورا کرنے کے لیے۔ ابھرتے ہوئے سماجی مسائل کو حل کرنے کے لیے پالیسیاں بنائی جانی چاہئیں جبکہ ماڈلز کے معیار کو برقرار رکھنے اور بہتر بنانے کے لیے جو فیز I میں مؤثر طریقے سے نافذ کیے گئے ہیں۔ پراجیکٹ کے نفاذ میں پہل اور ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے وکندریقرت اور مقامی حکام کو اختیارات سونپنے پر بھی زور دیا گیا ہے۔

مزید برآں، خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کے لیے تربیت اور ترقی کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، اس بات پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے: تربیت کے معیار کی نگرانی اور جانچ کے طریقہ کار کو مکمل کرنا، اسے تربیت کے بعد تعیناتی اور استعمال سے جوڑنا؛ قیادت کے عہدوں کی منصوبہ بندی اور تقرری میں خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کی فیصد کے لازمی معیار کی تکمیل؛ اہم صوبوں میں "نوجوان خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کے لیے انکیوبیٹرز" کے ماڈل تیار کرنا، ان کی رہنمائی، مشورہ اور مدد کرنا؛ اور خواتین کی یونین، محکمہ داخلہ، اور تربیتی اداروں کے درمیان خواتین نسلی اقلیتی کیڈرز کے لیے خصوصی، سائٹ پر تربیتی کورسز کا اہتمام کرنے کے لیے حوصلہ افزا تعاون۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ پراجیکٹ 8 نے صلاحیت کو بڑھانے اور نسلی اقلیتی خواتین کی قیادت میں حصہ لینے اور منتخب عہدوں کے لیے انتخاب لڑنے کے لیے مثبت تبدیلیاں لائی ہیں۔ یہ منصوبہ نہ صرف خواتین کے انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے میں معاون ہے بلکہ صنفی مساوات کو بھی فروغ دیتا ہے، نسلی اقلیتی خواتین کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کی سرگرمیوں میں بڑے پیمانے پر حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرتا ہے۔ یہ نتائج 2026-2030 کی مدت میں پروجیکٹ 8 کے مسلسل نفاذ کے لیے ایک اہم بنیاد ہیں، جس کا مقصد نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں پائیدار ترقی اور صنفی مساوات ہے۔

نسلی اقلیتی خواتین کی صلاحیت کو بڑھانا ایک اسٹریٹجک کام ہے، جو صنفی مساوات کو فروغ دینے اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم عنصر کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے ویتنام کے عزم کو ظاہر کرتا ہے۔ تربیتی معاونت کی پالیسیوں کو برقرار رکھنے اور پھیلانے کے لیے ایک منظم طویل مدتی نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے جس میں کثیر شعبہ جاتی ہم آہنگی کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ نسلی اقلیتی خواتین کو قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز ہونے کے قابل بنایا جا سکے، جو کمیونٹی اور قومی ترقی میں اپنا حصہ ڈال سکیں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/nang-cao-nang-luc-lanh-dao-can-bo-nu-dan-toc-thieu-so-356381.html