ہوونگ ٹرا وارڈ میں صحت کے اہلکار ان رہائشیوں کا خیرمقدم کرتے ہیں جو صحت کے معائنے کے لیے اندراج کے لیے آتے ہیں۔ تصویر: Vinh Nguyen.

عوام کے درمیان اتفاق اور اعتماد پیدا کرنا۔

یکم جولائی 2025 سے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کا نفاذ نچلی سطح پر تنظیمی ڈھانچے اور ریاستی انتظام میں نمایاں تبدیلیاں پیدا کر رہا ہے۔ یہ نہ صرف انتظامی ڈھانچے کو ہموار کرتا ہے بلکہ نیا ماڈل انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ ساتھ نظم و نسق میں بہتر تاثیر اور کارکردگی کا بھی مطالبہ کرتا ہے۔

لانگ کوانگ کمیون میں، تین کمیونوں کے انضمام کے بعد - ہوونگ ہوا، تھونگ لانگ، اور تھونگ کوانگ - مقامی حکام نے تیزی سے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کیا، کام تفویض کیے، اور سیاسی نظام کے اندر اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے نظریاتی کام کو مضبوط کیا۔

"انضمام کے بعد، کام کا بوجھ نمایاں طور پر بڑھ گیا، لیکن عملے نے اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کی کہ لوگوں کے معاملات کو سنبھالنے میں کوئی رکاوٹ نہ آئے،" لانگ کوانگ کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ ہو سی من نے کہا۔

ون لوک کمیون میں، انتظامی آلات کی تنظیم نو کے بعد، مقامی حکومت کا کام آہستہ آہستہ زیادہ منظم ہو گیا ہے۔ منتقلی کی مدت کے دوران فائلوں کا کوئی بیک لاگ نہ ہونے کے ساتھ انتظامی طریقہ کار کی ہینڈلنگ کو آسانی سے برقرار رکھا گیا ہے۔ "سب سے اہم بات یہ ہے کہ حکام اور لوگوں کے درمیان اتفاق رائے پیدا کیا جائے تاکہ نیا اپریٹس مستحکم طریقے سے کام کرے،" کمیون پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ نگوین ٹرنگ ڈونگ نے اشتراک کیا۔

دریں اثنا، ہوونگ ٹرا وارڈ میں، نئے ماڈل کو انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ مل کر لاگو کیا جا رہا ہے۔ ہموار کرنے کے لیے بہت سے کام کے عمل کا جائزہ لیا گیا ہے۔ مشترکہ ڈیجیٹل پلیٹ فارم کا اطلاق ابتدائی طور پر انتظام اور آپریشن میں موثر ثابت ہوا ہے۔

ابتدائی کامیابیوں کے باوجود، بہت سے علاقوں کو اب بھی نئے ماڈل کو چلانے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ انضمام کے بعد، کام کے بوجھ میں نمایاں اضافہ ہوا ہے جبکہ عملے کی سطح میں اسی طرح اضافہ نہیں کیا گیا ہے۔ کچھ علاقوں میں بنیادی ڈھانچہ اب بھی متضاد ہے۔ اور آپریشن کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر اور آلات عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتے۔

لانگ کوانگ میں، وسیع رقبہ، مشکل نقل و حمل اور بڑی نسلی اقلیتی آبادی نے انتظامی دباؤ بڑھا دیا ہے۔ کچھ ساحلی اور شہری علاقوں میں، کاغذی کارروائی کا حجم زیادہ ہے، اور بہت سے اہلکاروں کو نئے نظام کو چلانے کے ابتدائی مرحلے کے دوران متعدد ذمہ داریاں سنبھالنی پڑتی ہیں۔

اس عمل سے ظاہر ہوتا ہے کہ انضمام کے بعد، تقاضے نہ صرف تنظیم کو ہموار کرنے کے لیے ہیں بلکہ گورننس کی صلاحیت، کوآرڈینیشن، اور نچلی سطح پر لوگوں کی خدمت کے معیار کو بھی بہتر بنانے کے لیے ہیں۔ لہذا، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تاثیر کو نہ صرف اپریٹس کی تنظیم نو سے ماپا جاتا ہے، بلکہ مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرنے، اتفاق رائے پیدا کرنے اور لوگوں میں اعتماد پیدا کرنے کی صلاحیت سے بھی ماپا جاتا ہے۔

40 کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو مکمل کرنا۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے عملی تجربے کی بنیاد پر، سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی نے آنے والے دور کے لیے توجہ مرکوز کی ہے کہ تنظیمی ڈھانچے کو ایک ہموار، موثر، موثر اور موثر نظام کی طرف مسلسل بہتر بنایا جائے، اور ساتھ ہی ساتھ نچلی سطح کے عہدیداروں کے معیار کو بھی بہتر بنایا جائے۔

سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے جائزے کے مطابق حالیہ دنوں میں انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں بہت سی مثبت تبدیلیاں دیکھنے میں آئی ہیں۔ شہر کا انتظامی طریقہ کار پروسیسنگ سسٹم نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ جڑا ہوا ہے۔ آن لائن درخواستوں کی شرح 93% سے زیادہ ہو گئی ہے۔ اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم جیسا کہ Hue-S اور IOCv2 ابتدائی طور پر انتظامیہ، آپریشن، اور سائٹ پر فیڈ بیک کو ہینڈل کرنے میں موثر ثابت ہوئے ہیں۔

اس نئے تناظر میں، تقاضے نہ صرف کام کو تیزی سے انجام دینے کی ہیں بلکہ قیادت کے طریقوں کو اختراع کرنے اور جدید طرز حکمرانی کے تقاضوں کے مطابق نچلی سطح کے عہدیداروں کی موافقت کو بڑھانا بھی ہے۔ کمیون سطح کے حکام اب محض انتظامی کام نہیں کر رہے ہیں بلکہ انہیں نچلی سطح پر بہت سے ابھرتے ہوئے مسائل کو فعال طور پر منظم اور ان کو حل کرنا ہوگا۔

داخلی امور کے محکمے نے کہا کہ وہ مرکزی حکومت کے عملے کی تقسیم کا فیصلہ موصول ہونے کے بعد کام کے تقاضوں کے مطابق عملے کا جائزہ لینے اور ان کی تقسیم کے بارے میں شہر کو مشورہ دیتا رہے گا۔ اور ساتھ ہی، نئے ماڈل کے مطابق ملازمت کے عہدوں، انتظامی وکندریقرت، اور تنظیمی ڈھانچے کے ضوابط کو حتمی شکل دینے کے لیے ہم آہنگی پیدا کریں۔

سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی نے فیصلہ نمبر 365-QD/TU مورخہ 16 مارچ 2026 کو پارٹی ایجنسیوں، فادر لینڈ فرنٹ، اور سیاسی اور سماجی تنظیموں کے لیے ملازمت کے عہدوں کی فہرست پر بھی جاری کیا۔ اور نچلی سطح پر عملی سرگرمیوں کے ساتھ ہم آہنگی اور مناسب طریقے سے لاگو کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے لیے جائزے اور رہنمائی کی ہدایت جاری رکھی۔

دریں اثنا، محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی 2026-2027 کی مدت میں 40 کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو مکمل کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ کی تجویز کر رہا ہے تاکہ انتظامی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے، ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر اور سمارٹ شہروں کی ترقی میں مدد مل سکے۔

آنے والے عرصے میں، مقامی لوگوں کے لیے نہ صرف تنظیمی ڈھانچے کو بہتر بنانا ہے بلکہ مقامی حکومتوں کی حقیقی آپریشنل کارکردگی کو بھی بڑھانا ہے۔ نئے کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے عملے کو فعال طور پر مضبوط بنانے پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ ڈیجیٹل تبدیلی سے منسلک انتظامی اصلاحات کو فروغ دینا؛ اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے خدمات کے معیار کو بہتر بنانا۔

مزید برآں، قیادت کے طریقوں کو اختراع کرنے، قائدین کے احتساب کو بڑھانے، سوچنے کی ہمت، عمل کرنے کی ہمت، اور ذمہ داری لینے کی ہمت کے جذبے کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ اور "6 واضح" اصول (واضح شخص، واضح کام، واضح وقت، واضح ذمہ داری، واضح اتھارٹی، واضح مصنوعات) کے مطابق کوآرڈینیشن کو مضبوط بنانا تاکہ مشکلات کو فوری طور پر حل کیا جا سکے اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے تحت گورننس کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔

ڈی یو سی کوانگ

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-166015.html