Nghe An: بقایا زمین کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں پیش رفت سست ہے۔

پراونشل پیپلز کمیٹی کے اراضی کے اندراج اور بقایا کیسوں کے لیے اراضی کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے منصوبے پر عمل درآمد کے چھ ماہ بعد، بہت سی کوششوں کے باوجود، پروسیسنگ کی پیش رفت سست روی کا شکار ہے، اور بہت سی اضافی رکاوٹیں کھڑی ہو گئی ہیں۔

9,400 سے زائد زیر التوا مقدمات۔

پراونشل پیپلز کمیٹی کے پلان نمبر 965/KH-UBND کے مطابق، اس وقت تک، زیادہ تر علاقوں، خاص طور پر کمیونز اور وارڈز جن میں زمین کے استعمال کے ریکارڈ موجود ہیں، جنہیں رکاوٹوں (ریکارڈ کا بیک لاگ) کی وجہ سے ابتدائی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کا اعلان نہیں کیا گیا ہے، نے اسٹیئرنگ کمیٹیاں اور ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں جن کے اپنے آپریٹنگ ریگولیشنز ہیں۔

اس کی بنیاد پر، کمیون اور وارڈز پروپیگنڈہ کا اہتمام کریں گے اور 2024 کے اراضی قانون کے مطابق ہر بقایا کیس کے بارے میں لوگوں کو مطلع کریں گے تاکہ لوگ ضوابط کے مطابق پہلے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کا اعلان، رجسٹریشن اور تجویز پیش کر سکیں۔

نئے دیہی ترقی کے پروگرام کے معیارات پر پورا اترنے کے لیے بہت سے گاؤں کے ثقافتی مراکز کو رہائشیوں کے ذریعے بدلی گئی زمین پر تعمیر کرنا پڑا۔ تصویر میں: ہیملیٹ 2 کے ثقافتی مرکز، کم لین کمیون نے دیہی ترقی کے نئے معیار کو حاصل کر لیا ہے۔ تصویر: Nguyen Hai

ٹام ہاپ ان کمیونز میں سے ایک ہے جہاں زیر التواء زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کی درخواستوں کی سب سے بڑی تعداد ہے۔ فی الحال، کمیون کے پاس 981 زیر التوا کیسز ہیں، جن میں 147 کیسز جن میں زمین کی تقسیم کے دستاویزات اور فیصلوں کے ساتھ، 593 کیسز بغیر دستاویزات کے، اور 170 کیسز جن میں زمین کے استعمال کی خلاف ورزی، اراضی کے رقبے میں اضافہ، یا والدین کی جانب سے تحفے کے طور پر موصول ہونے والی زمین شامل ہے۔ کمیون کی آگاہی مہم کے بعد، 177 درخواستیں رجسٹر کر کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں جمع کرائی گئی ہیں۔ کمیون نے زمین کے استعمال کے حق کے 88 سرٹیفکیٹ جاری اور واپس کیے ہیں۔ 73 درخواستوں پر کارروائی نہیں ہوئی اور انتظامی جرمانے سے متعلق 16 درخواستیں اور غلط قرار دی گئی اراضی کی اصل کو واپس کر دیا گیا ہے۔

دریں اثنا، اعداد و شمار کے مطابق، Quynh Phu commune کے پاس اب بھی 378 بقایا کیسز ہیں جنہوں نے رجسٹریشن اور اراضی کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کا اجراء مکمل نہیں کیا۔ ان میں سے 6 کیسز میں 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 137 کے مطابق دستاویزات ہیں۔ آرٹیکل 138 کے مطابق 102 کیسز کے پاس دستاویزات نہیں ہیں۔ 1 جولائی 2014 سے پہلے زمین کے استعمال کے قانون کی خلاف ورزی کے 99 کیسز شامل ہیں۔ اور 171 مقدمات میں مناسب اتھارٹی کے بغیر زمین کی تقسیم شامل ہے۔ جائزہ لینے کے بعد، کمیون نے 47 مقدمات کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں۔

لینڈ آفس کی ڈائن چاؤ برانچ کے اہلکار بقایا اراضی مختص کرنے کی درخواستوں کی کارروائی پر تبادلہ خیال کر رہے ہیں۔ (تصویر: پبلک سیکیورٹی آفس)

مذکورہ کمیونز کے علاوہ، ہماری تحقیقات سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ کمیونز میں جہاں زرعی اور جنگلات کے فارمز واقع ہیں، جیسے کہ کون کوونگ، ٹین این، ٹین فو، کوئ ہاپ، اور نگہیا ہنگ، ہر کمیون میں درجنوں سے سینکڑوں زیر التواء زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کی درخواستیں ہیں۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ماضی میں یہ فارمز گھروں اور کھیتوں میں کام کرنے والوں کو رہائش اور پیداوار کے لیے زمین مختص کرتے تھے۔ اب یہ گھرانے زمین کے استعمال کے صحیح سرٹیفکیٹ چاہتے ہیں، لیکن زمین دراصل کھیتوں کی ہے۔ یہ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے، فارموں کو زمین کا سروے کرنا چاہیے اور زمین کو مقامی حکام کے حوالے کرنا چاہیے اس سے پہلے کہ وہ لوگوں کو سرٹیفکیٹ جاری کر سکیں۔

22 مئی کی صبح صوبائی عوامی کمیٹی کے زیر اہتمام 2024 اراضی قانون کو لاگو کرنے میں مشکلات پر کمیونز اور وارڈز کے ساتھ ایک آن لائن مکالمے میں، مسٹر فام وان ٹوان - محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر - نے کہا: جائزہ لینے کی ہدایت کے تقریباً 6 ماہ بعد، ابتدائی سرٹیفکیٹ ظاہر کرتا ہے کہ پورے صوبے میں زمین کے استعمال کے صحیح اعداد و شمار اب بھی موجود ہیں۔ درخواستیں، بشمول 406 کیسز جن کی نشاندہی غیر قانونی طور پر جاری کی گئی ہے اور فی الحال پلان 965/KH-UBND کے مطابق کارروائی کی جا رہی ہے۔ فی الحال، کچھ کمیونز نے سینکڑوں گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں جو ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔

Hai Chau کمیون کے رہائشی کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو مکمل کرتے ہیں۔ تصویر: Nguyen Hai

آپ کو یہ بھی پسند آ سکتا ہے

Nghe An: انسپکٹرز نے تقریباً 30 بلین VND کی بے ضابطگیوں کا پردہ فاش کیا، 24.2 بلین VND سے زیادہ کی وصولی کی سفارش کی۔2026 کے پہلے چھ مہینوں میں، Nghe An صوبے میں معائنہ کی سرگرمیوں نے تقریباً 30 بلین VND کی اقتصادی بے ضابطگیوں کا پردہ فاش کیا، جس میں 24.2 بلین VND سے زیادہ کی وصولی کی سفارش کی گئی۔ اس کے ساتھ ساتھ صوبہ چھ ایجنسیوں اور یونٹس کے 107 اہلکاروں کے اثاثوں اور آمدنی کی تصدیق کر رہا ہے۔

سوشلسٹ کمیون اور وارڈز کی تعمیر کے بارے میں مسخ شدہ بیانیہ کو ختم کرنا۔نئے دیہی علاقوں، مہذب شہری علاقوں کی تعمیر، انتظامی اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دینے، اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں حاصل ہونے والی کامیابیوں نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ سوشلسٹ کمیون اور وارڈز کی تعمیر مسخ شدہ نعرہ نہیں ہے، بلکہ احساس کا عمل ہے جو لوگوں پر مرکوز ہے اور لوگوں کی خوشی کے ساتھ مقصد ہے۔

این جیانگ صوبائی دفتر برائے کوآرڈینیٹ نیو رورل ڈویلپمنٹ نے نون مائی کمیون میں کام کیا۔17 جون کو، این جیانگ صوبے میں نئی ​​دیہی ترقی اور پائیدار غربت میں کمی کوآرڈینیٹ کرنے کے دفتر کے ڈپٹی چیف فام تھائی بن کی قیادت میں ایک وفد نے 2026-2030 کی مدت کے لیے پروگرام کے نفاذ پر Nhon My Commune کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ کام کیا۔

زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ پر کارروائی یا ان مقدمات کے لیے جاری نہ کرنے کی بہت سی وجوہات ہیں۔ کچھ معاملات میں، وہ زمین جو پہلے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ (ریڈ سرٹیفکیٹ) کے ساتھ بلک میں جاری کی گئی تھی، حالانکہ انہوں نے ہزاروں ^m² کے کل رقبے کے اندر 200 ^m² کی رہائشی اراضی کی حد کی نشاندہی کی تھی، اس نے زمین کی صحیح جگہ کی وضاحت نہیں کی تھی، جس سے دوبارہ جاری کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

مزید برآں، زمین کے بہت سے پلاٹوں کا اصل رقبہ بڑا ہوتا ہے جب زمین کے استعمال کے صحیح سرٹیفکیٹ میں درج کی گئی چیزوں کے مقابلے میں دوبارہ پیمائش کی جاتی ہے، لہذا نئے سرٹیفکیٹ فارمیٹ کے لیے ان کے تبادلے کے عمل میں طویل تصدیق کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ حال ہی میں بہت سے گھرانوں نے شکایت کی ہے اور مایوسی کا اظہار کیا ہے۔

"

پلان 965/KH-UBND کا مقصد صوبہ بھر میں زمین کے استعمال کے ایسے کیسز کا جائزہ لینا، اعدادوشمار مرتب کرنا اور درجہ بندی کرنا ہے جنہیں ابھی تک زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ نہیں دیے گئے ہیں، جو کہ 30 جون 2026 سے پہلے مکمل کیے جائیں گے۔

عملی حالات سے پیدا ہونے والے مسائل

نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، محکمہ زراعت اور ماحولیات کے لینڈ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ، مسٹر تھائی ڈیو ہنگ نے کہا: 2024 کے زمینی قانون کو نافذ کرنے کے تقریباً دو سال بعد، یہ دیکھا گیا ہے کہ بہت سے معاملات کو اب بھی ابتدائی زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے اور موجودہ سرٹیفکیٹ کے تبادلے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ قانون اور حکمنامہ ابھی تک مخصوص رہنمائی فراہم نہیں کرتا ہے۔

Tay Hieu وارڈ کے رہائشی اپنے زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ میں ترمیم کے لیے ضروری کاغذی کارروائی کر رہے ہیں۔ یہ ریاستی فارموں والے علاقوں میں سے ایک ہے، اس لیے بہت سے گھرانوں کو اب بھی زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ تصویر: Nguyen Hai

مزید برآں، 2020-2024 کی مدت کے دوران، نیو رورل ڈیولپمنٹ (NRD) تحریک کو فروغ دینے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ گاؤں کے ثقافتی مراکز، بازار، اسکول اور صحت اسٹیشن NRD کے علاقے کے معیارات پر پورا اترتے ہیں، کچھ کمیونز نے ان مراکز یا بازاروں کے قریب رہنے والے رہائشیوں کو توسیع کے لیے زمین کا تبادلہ کرنے کی ترغیب دی۔ بدلے میں، کمیون ان گھرانوں کو زمین مختص کرے گا جو اپنی زمین کہیں اور چھوڑ دیتے ہیں۔ تاہم، زمین کے تبادلے کے لیے ابتدائی قانونی طریقہ کار کی وجہ سے، بہت سے معاملات کو ضلعی سطح کی عوامی کمیٹی نے منظور نہیں کیا ہے۔ اب، نئے پلاٹوں پر رہائشیوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے خواہشمندوں کو رکاوٹوں کا سامنا ہے کیونکہ 2024 کا قانون ان طریقہ کار کو واضح طور پر متعین نہیں کرتا ہے۔ ان معاملات کو مناسب اختیار کے بغیر زمین کی تقسیم سمجھا جاتا ہے، اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے، رہائشیوں کو زمین کے استعمال کی فیس ادا کرنا ہوگی، جس سے بہت سے گھرانے متفق نہیں ہیں۔

Truong Vinh وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کو زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹس کی تجدید کے لیے درخواستیں موصول ہوتی ہیں۔ تصویر: Nguyen Hai

Quynh Phu Commune کی پیپلز کمیٹی کے اکنامک ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر Tran Viet Phac نے صاف الفاظ میں کہا: جب کہ زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کی تجدید کرتے وقت رقبے میں اضافہ کرنے والے زمینی تجاوزات کے لیے جرمانے اور اضافی مالی ذمہ داریوں کی ضرورت ہوتی ہے، گاؤں کے ثقافتی مراکز کی تعمیر کے لیے کمیون کے لیے زمین کے تبادلے کے معاملات، مارکیٹوں کو وسعت دینے، کاموں کے ترقیاتی منصوبے، صحت کے مراکز وغیرہ کے لیے۔ ایک زیادہ ہم آہنگی کے نقطہ نظر کی ضرورت ہے. اگر یہ طے کیا جاتا ہے کہ زمین کی تقسیم کا معاملہ اختیارات سے تجاوز کر گیا تو یہ مقامی حکومت کے لیے مشکل اور گھرانوں کے لیے نقصان دہ ہو گا۔

ٹین این کمیون کے رہائشی، جہاں زرعی فارم واقع ہے، کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں انتظامی طریقہ کار کے لیے اندراج کرنے اور نتائج کا انتظار کرنے کے لیے آتے ہیں۔ تصویر: Nguyen Hai

آپ کو یہ بھی پسند آ سکتا ہے

وزیر اعظم لی من ہنگ: سائنس اور ٹکنالوجی کی ترقی کو ایسی ٹھوس مصنوعات تیار کرنا ہوں گی جو ترقی میں معاون ہوں۔23 جون کی سہ پہر، وزیر اعظم لی من ہنگ، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی اور پروجیکٹ 06 کے بارے میں حکومتی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، نے سائنس، ٹیکنالوجی، اور اختراعات کی ترقی کو فروغ دینے سے متعلق ایک موضوعاتی اجلاس کی صدارت کی۔

Nghe An میں 25 جون کو موسم: کئی علاقوں میں شدید گرمی۔دن شدید گرم اور دھوپ والا ہو گا۔ دوپہر اور شام کے اوقات میں کچھ علاقوں میں بارش اور گرج چمک کے ساتھ بارش کا امکان ہے۔

ٹرائی ٹن کمیون میں نسلی اقلیتوں کے لیے زمینی پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ پر سروے۔12 جون کو، کوانگ نگائی صوبے کی قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وفد کی نائب سربراہ محترمہ لی آن تھو نے ٹری ٹن کمیون میں 2024 کا زمینی قانون نافذ ہونے کے بعد سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے زمینی پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کا سروے کرنے کے لیے ایک ورکنگ گروپ کی قیادت کی۔

اس کے علاوہ، زرعی اور جنگلاتی فارموں سے تعلق رکھنے والی زمین پر رہنے والے گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ دینے کے معاملات پر غور کیا جا رہا ہے۔ اس سے پہلے، یہ فارم 1960 اور 70 کی دہائیوں سے کھیتی باڑی کے کارکنوں کو مکانات بنانے اور زمین کو مستحکم طریقے سے استعمال کرنے کی اجازت دیتے تھے۔ اب، نئے منصوبے کے مطابق، کون کوونگ، ٹام ہاپ، ٹین این، ٹین فو کمیونز وغیرہ میں زرعی اور جنگلاتی فارموں سے تعلق رکھنے والی زمین کے کچھ علاقوں کو رہائشی علاقوں کے طور پر بنانے کا منصوبہ ہے۔ لہذا، زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے لیے اراضی کے رقبے کو رجسٹر کرنے اور اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت جائز ہے۔

"

تان پھو کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر وی ڈنہ کوانگ نے مشورہ دیا: نئی دیہی ترقی کی مہم کے دوران جہاں لوگوں نے بازاروں، ثقافتی مراکز وغیرہ کی تعمیر کے لیے کمیون کے ساتھ زمین کا تبادلہ کیا وہ مقامی حقیقت کے مطابق تھے۔ کمی یہ تھی کہ کمیونز نے ضابطوں کے مطابق زمین کے تبادلے کے طریقہ کار پر توجہ نہیں دی تھی۔ لہذا، وہ امید کرتے ہیں کہ صوبائی عوامی کمیٹی اس کو مناسب طریقے سے اور ضوابط کے مطابق حل کرنے کا منصوبہ بنائے گی۔

نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، محکمہ زراعت اور ماحولیات کے نمائندے نے کہا: بقایا کیسوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء اور کارروائی کو تیز کرنے کی درخواست جائز ہے۔ تاہم، 2024 کے اراضی قانون میں آنے والی ترمیم اور اس کے ساتھ تفصیلی حکمناموں کی وجہ سے، محکمے نے ابتدائی طور پر کمیونز اور وارڈز کی عوامی کمیٹیوں کو معلومات کو شامل کرنے اور لوگوں کو جواب دینے کی ہدایت کی ہے۔ فی الحال، محکمہ ان بقایا کیسوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے ضوابط پر نظرثانی کے دوران اس معاملے کو صوبائی عوامی کمیٹی کے سامنے پیش کر رہا ہے۔

ایڈورٹائزنگ

ماخذ: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html