تعمیراتی فضلے کو ٹھکانے لگانے کے بارے میں Tien Phong اخبار کی رپورٹ اور کچھ تعمیراتی مقامات اور منصوبوں پر پائے جانے والے دھوکہ دہی کے طریقوں ("ڈبل ڈیلنگ") کی علامات کے بارے میں، تعمیراتی فضلے کو ٹھکانے لگانے میں مہارت رکھنے والے یونٹ نے کہا کہ یہ صورت حال نئی نہیں ہے لیکن اس کے باوجود جامع حل کا فقدان ہے۔ اس ذریعے کے مطابق تعمیراتی فضلے کو ٹھکانے لگانے کے لیے اجازت نامے کے بغیر کچھ یونٹس ٹھکانے لگانے کے معاہدوں پر عمل درآمد کے لیے دوسرے کاروباروں کے نام استعمال کر رہے ہیں۔ اس کی وجہ ہنوئی میں فضلہ کو ٹھکانے لگانے کی مخصوص جگہوں کی کمی اور ری سائیکل شدہ مواد میں سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی کے لیے میکانزم کی عدم موجودگی ہے، جس کے نتیجے میں یہ وسیلہ غیر منظم اور کنٹرول کرنا مشکل ہے۔
Tien Phong اخبار کے نامہ نگار کے ساتھ بات کرتے ہوئے، ہنوئی یونیورسٹی آف سول انجینئرنگ کے وائس ریکٹر پروفیسر Nguyen Hoang Giang نے یہ بھی نوٹ کیا کہ حقیقت میں، ہنوئی میں ہر پروجیکٹ میں تعمیراتی فضلے کو سنبھالنے کا طریقہ مختلف ہے، جس کی وجہ سے ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ کچرے کو ٹھکانے لگانے کے معاہدے "کاغذ پر" کیے جاتے ہیں لیکن حقیقت میں، فضلہ یا غیر قانونی طور پر ڈیوریز کیا جاتا ہے۔ اگرچہ وزیر اعظم کے 2014 کی منصوبہ بندی دستاویز 609 (2030 تک ہنوئی میں سالڈ ویسٹ ٹریٹمنٹ کی منصوبہ بندی، 2050 تک کے وژن کے ساتھ) نے ٹھوس کچرے کو ٹھکانے لگانے کی مخصوص جگہوں کی نشاندہی کی ہے، لیکن یہ جگہیں بڑی حد تک بھری ہوئی ہیں، جس کی وجہ سے مناسب معیار پر پورا اترنے والی سائٹس کی شدید کمی ہے۔
پروفیسر Nguyen Hoang Giang کا خیال ہے کہ اس مسئلے کی جڑ سے نمٹنے کے لیے، شہر کو ایک بالکل نئے انداز کی ضرورت ہے، جس میں تعمیراتی فضلے اور ملبے کو دوبارہ قابل استعمال خام مال کے طور پر علاج کیا جائے۔ اس میں تین سطحی انتظامی ماڈل کو نافذ کرنا، مختلف سطحوں پر ڈسپوزل سائٹس کی منصوبہ بندی کرنا شامل ہے: شہر کی سطح: جدید پروسیسنگ اور ری سائیکلنگ مراکز؛ وارڈ کی سطح: فضلہ جمع کرنے کے لیے ٹرانسفر سٹیشن؛ ہیملیٹ/رہائشی علاقے کی سطح: چھوٹے کلیکشن پوائنٹس جو رہائشیوں کے لیے آسانی سے قابل رسائی ہیں۔
ری سائیکلنگ کے ان دو طریقے ہیں: مقامی استعمال کے لیے موبائل پروڈکشن لائنوں کا استعمال کرتے ہوئے لچکدار طریقے سے آن سائٹ ری سائیکلنگ کو تعینات کرنا، بڑے پیمانے پر سنٹرلائزڈ ری سائیکلنگ مراکز کے ساتھ مل کر ری سائیکل شدہ ایگریگیٹس، ریت اور تعمیراتی اجزاء تیار کرنا۔
خاص طور پر، کچرے کے پورے بہاؤ کی خود بخود نگرانی کے لیے جدید ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے: ری سائیکلنگ مراکز میں مسمار کرنے اور نقل و حمل سے لے کر حجم تک۔ اس سے عمل کو شفاف بنانے اور غیر قانونی ڈمپنگ کو مکمل طور پر روکنے میں مدد ملتی ہے۔ تاہم، پروفیسر Nguyen Hoang Giang نے اندازہ لگایا کہ "اس وقت سب سے بڑی مشکل ٹیکنالوجی میں نہیں بلکہ میکانزم میں ہے۔"
ہنوئی میں، ہنوئی محکمہ زراعت اور ماحولیات کے مطابق، شہر میں پیدا ہونے والے تعمیراتی ٹھوس فضلہ کی اوسط کل مقدار تقریباً 2,100 ٹن یومیہ ہے۔ تاہم، فی الحال جاری کلیدی منصوبوں کی ایک سیریز کے ساتھ، تعمیراتی فضلے کے حجم میں 4-5 گنا اضافہ ہوا ہے۔
ویسٹ ری سائیکلنگ ٹیکنالوجی فراہم کرنے والوں کو درپیش مشکلات اور چیلنجوں کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، Tien Phong اخبار کے ایک رپورٹر نے AMACCAO گروپ کے نمائندوں کا انٹرویو کیا، جو Seraphin ویسٹ ٹو انرجی پلانٹ چلانے والی کمپنی ہے - ہنوئی کا دوسرا سب سے بڑا ویسٹ ٹو انرجی پلانٹ جو Tung Thien وارڈ میں واقع ہے۔
یونٹ نے بتایا کہ، ایک سال کے آپریشن کے بعد، سیرفن ویسٹ ٹو انرجی پلانٹ فی الحال تقریباً 300-350 ٹن فلائی ایش پیدا کرتا ہے۔ تکنیکی طور پر، اس فلائی ایش کو مکمل طور پر تعمیراتی مواد یا روڈ بیس میٹریل کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، بہت سے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی وجہ سے ابھی تک قابل تجدید مواد کی فہرست کی منظوری نہیں دی گئی ہے، اس وسیلے کے مرحلہ وار ختم ہونے کے خطرے کا سامنا ہے۔
AMACCAO کے مطابق، ری سائیکلنگ کی صنعت کو مخصوص چیلنجوں کا سامنا ہے، یعنی: تعمیراتی فضلہ کو منبع پر ترتیب نہیں دیا جاتا ہے اور اسے اکثر کنکریٹ، اینٹوں، پتھروں، پلاسٹک، مٹی وغیرہ کے ساتھ ملایا جاتا ہے، جس سے ان پٹ کے معیار کو کم کیا جاتا ہے اور پروسیسنگ کے اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔
اس کے علاوہ، مسمار کرنے والی جگہ سے ری سائیکلنگ پلانٹ تک، اور پھر پلانٹ سے حتمی صارف کی تعمیراتی سائٹ تک نقل و حمل کے اخراجات، بعض اوقات ری سائیکل مواد کی قیمت کو قدرتی مواد کے برابر بنا دیتے ہیں۔
AMACCAO کے ایک نمائندے نے کہا، "ایک واضح مارکیٹ میکانزم اور صارفین کے اعتماد کے بغیر، جدید ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری، خواہ وہ کتنی ہی مہنگی کیوں نہ ہو، زیادہ سے زیادہ تاثیر حاصل نہیں کرے گی۔"
اس وقت سب سے بڑی "بڑے رکاوٹ" مخصوص تکنیکی معیارات (TCVN) اور یونٹ کی قیمتوں کی کمی ہے۔ یہ ری سائیکل شدہ مواد کو ڈیزائن دستاویزات میں شامل ہونے سے روکتا ہے اور ریاستی بجٹ کے فنڈز استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے لاگت کا تخمینہ لگاتا ہے۔
کارپوریشن کے نمائندوں نے اس بات پر زور دیا کہ ری سائیکلنگ کا سب سے بڑا فائدہ لاگت میں نہیں بلکہ ماحولیاتی قدر میں ہے: قدرتی ریت اور پتھر کے استحصال کو کم کرنا، جنگلات کی کٹائی کو محدود کرنا، اور وسائل کی بچت کرنا۔ اس صنعت کو فروغ دینے کے لیے، انھوں نے تجویز پیش کی: ری سائیکلنگ کو محض ایک اقتصادی منصوبے کے بجائے ایک ماحولیاتی منصوبے کے طور پر دیکھا جانا چاہیے۔ روایتی مواد کے ناموں کی سختی سے وضاحت کرنے کے بجائے، نقطہ نظر کو اس طرف منتقل ہونا چاہیے: تکنیکی معیارات پر پورا اترنے والے کسی بھی مواد کو استعمال کی اجازت دی جانی چاہیے، چاہے وہ ری سائیکل ہو یا کنوارہ۔ خاص طور پر، ریاست کو زمین کی تقسیم، گرین کریڈٹ کے حوالے سے ترجیحی پالیسیوں کی ضرورت ہے، اور ری سائیکل شدہ مواد کے استعمال کو ترجیح دینے کے لیے ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کی ضرورت ہے۔
ہنوئی یونیورسٹی آف سول انجینئرنگ کے وائس ریکٹر پروفیسر Nguyen Hoang Giang اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ کاروباری اداروں کو حصہ لینے اور ری سائیکل شدہ مصنوعات کے آؤٹ لیٹس بنانے کی ترغیب دینے کے لیے، شہر کو فوری طور پر درج ذیل اقدامات پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے:
تکنیکی معیارات کا قیام: ویتنامی معیارات کا ایک سیٹ (TCVN) اور تیار شدہ مصنوعات کے معیار کی قبولیت اور جانچ کے لیے مخصوص ضوابط کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے ری سائیکل شدہ مواد کو حقیقی تعمیراتی منصوبوں میں استعمال ہونے والا "پاسپورٹ" ملتا ہے۔
شہر کو فوری طور پر ری سائیکل شدہ مواد کے لیے یونٹ کی قیمتوں اور معیارات کا ایک سیٹ جاری کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاروں کے پاس پروجیکٹ کے تخمینوں میں ان کو شامل کرنے کی بنیاد ہو۔ مزید برآں، صرف ان کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرنے کے بجائے، حکومت کو ٹیکس، اراضی، اور یہاں تک کہ اس علاقے میں عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ری سائیکل شدہ مواد کا ایک خاص فیصد استعمال کرنے کے حوالے سے ترجیحی پالیسیاں ہونی چاہئیں۔
"جاپان کے ساتھ تعاون سے سیکھے گئے عملی اسباق یا دا نانگ میں کامیابی نے ثابت کیا ہے کہ کاروبار کو راغب کرنے کے لیے مناسب منصوبہ بندی اور مضبوط پالیسیوں کے ساتھ، تعمیراتی فضلہ ایک اہم ذریعہ بن سکتا ہے جو سمارٹ اور پائیدار شہروں کی ترقی میں حصہ ڈال سکتا ہے،" مسٹر گیانگ نے شیئر کیا۔
مذکورہ بالا مسائل کے بارے میں، ٹین فونگ اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ہنوئی کے محکمہ تعمیرات کے ایک نمائندے نے بتایا کہ مختلف محکموں نے تعمیراتی ٹھوس فضلہ جمع کرنے کے لیے شہر کے مشرق، شمال، مغرب اور جنوب میں چار مقامات تجویز کیے ہیں۔ تاہم، ابھی تک کوئی بھی لاگو نہیں کیا گیا ہے. محکمہ کی خصوصی ڈویژنز فی الحال شہر کے منصوبوں کی تکمیل کے لیے ری سائیکل شدہ معدنی وسائل کے انتظام اور ان سے فائدہ اٹھانے کے لیے ایک منصوبہ تیار کر رہی ہیں۔ اس منصوبے کو ہنوئی پیپلز کمیٹی نے منظوری دے دی ہے اور توقع ہے کہ اگلے ماہ اس کی باضابطہ منظوری دی جائے گی۔ اس منصوبے سے وسائل کی فضول بھرائی کو ختم کرنے اور تعمیراتی مواد کی ری سائیکلنگ کے شعبے کی طرف سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کی امید ہے۔
تاہم، اس شخص نے کھلے دل سے یہ بھی تسلیم کیا کہ کاروبار کے لیے موجودہ مشکل متعلقہ ضوابط کی وجہ سے زمین اور ری سائیکلنگ کے منصوبوں کی کمی ہے۔ مثال کے طور پر، ایک صنعتی پارک کنکریٹ مکسنگ پلانٹ کی تنصیب کی اجازت دے سکتا ہے، لیکن ماحولیاتی قانون کے مطابق، اسے ٹھوس فضلہ کی صفائی کا ماڈیول شامل کرنے کی اجازت نہیں ہے کیونکہ اس کے لیے کوئی منصوبہ نہیں ہے۔
اس کے ساتھ ری سائیکل شدہ تعمیراتی فضلہ کی مصنوعات کی پیداوار کے طریقہ کار میں "روکاوٹ" ہے۔ فی الحال، شہر میں اب بھی ری سائیکل شدہ مواد کے انتظام اور استعمال پر کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں۔ زیر غور پروجیکٹ شہر کی اتھارٹی کے تحت قانونی ضوابط کے قیام پر بھی توجہ دے گا تاکہ ری سائیکل شدہ مواد کے عملی اطلاق کے لیے ایک فریم ورک بنایا جا سکے۔
ہماری تحقیق کے مطابق، پروجیکٹ کے سب سے زیادہ امید افزا پہلوؤں میں سے ایک میٹریل کوآرڈینیشن سینٹر قائم کرنے کی تجویز ہے، جس کی صدارت ہنوئی کے محکمہ تعمیرات کر رہے ہیں۔ یہ ماڈل ایک "مرکزی معلوماتی مرکز" کے طور پر کام کرے گا تاکہ پراجیکٹس کو سرپلس اور مٹی اور ریت کی کمی کے ساتھ مربوط کیا جا سکے۔ خاص طور پر، ایک پروجیکٹ شروع کرتے وقت، سرمایہ کار کھدائی کی گئی مٹی کے حجم اور واقع ہونے کے وقت کی اطلاع مرکز کو دینے کے ذمہ دار ہوں گے۔ متعدد مہنگی منتقلی کی جگہوں کے ذریعے کھدائی شدہ مٹی کو منتقل کرنے کے بجائے، مرکز اس مواد کی فراہمی کو ایک ہی وقت میں لیولنگ کی ضرورت کے منصوبوں کے لیے براہ راست مربوط کرے گا، اس طرح لاگت کو کم کیا جائے گا۔
ویسٹ ٹو انرجی پلانٹ کی فلائی ایش کو کنکریٹ کی ملاوٹ میں استعمال کرنے کی تجویز کے بارے میں، ایک وافر وسائل پیدا کرنے کے لیے، محکمہ تعمیرات کے ایک نمائندے نے تسلیم کیا کہ ایسا کرنا بہت فائدہ مند ہوگا، جس سے کنکریٹ کی بوجھ برداشت کرنے کی صلاحیت میں اضافہ ہوگا۔ تاہم، عوامی سرمایہ کاری میں اس کے استعمال کو معیار، ضوابط، اور معیاری یونٹ کی قیمتوں کے نظام کی کمی کی وجہ سے اب بھی مشکلات کا سامنا ہے۔ فی الحال، وزارت تعمیرات ریاستی اداروں کے لیے قیمتوں کا اعلان کرنے اور وسیع پیمانے پر اطلاق کی اجازت دینے کے لیے ان تکنیکی معیارات کو تیار کر رہی ہے۔
دریں اثنا، سائنس، ٹیکنالوجی، ماحولیات اور تعمیراتی مواد (وزارت تعمیر) کے محکمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر لی وان کی نے کہا کہ وزارت تعمیرات فی الحال 09/2021/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے تعمیراتی مواد کے انتظام سے متعلق ایک فرمان کے مسودے کی قیادت کر رہی ہے اور جلد ہی اسے حکومت کو پیش کر دے گی۔
مسٹر کے کے مطابق، نئے حکم نامے کے مسودے میں 10 اہم اختراعات ہیں، جن میں سب سے نمایاں ترغیب پر مبنی انتظامی ماڈل سے ادارہ جاتی ڈیزائن کے ماڈل کی طرف منتقلی ہے تاکہ تعمیراتی مواد کی صنعت کی منظم ترقی کے لیے سبز اور کم اخراج کے طریقوں کی طرف۔
پہلا قابل ذکر نکتہ واضح طور پر منظم گرین ڈیولپمنٹ پالیسی فریم ورک کا قیام ہے۔ اگرچہ پچھلے ضوابط صرف وسائل کی بچت اور ماحول دوست مواد کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرتے تھے، اب مسودہ خاص طور پر سات کلیدی مواد کے گروپوں کی نشاندہی کرتا ہے: نئے تعمیراتی مواد، ری سائیکل مواد، سبز مواد، ہلکا پھلکا مواد، ماحول دوست مواد، اور ساحلی اور جزیرے کے علاقوں کے لیے موزوں مواد۔
اسے ایک اہم تبدیلی سمجھا جاتا ہے کیونکہ، پہلی بار، ری سائیکل شدہ مواد کو ترجیحی ترقیاتی گروپ میں واضح پالیسی سمت کے ساتھ رکھا گیا ہے، جس سے سرمایہ کاری، ٹیکس لگانے، تحقیق اور مستقبل میں استعمال کے حوالے سے ترجیحی میکانزم کی بنیاد بنتی ہے۔
تعمیراتی فضلے کو وسائل میں تبدیل کرنے اور فضلہ کو سرکلر اکانومی انداز میں منظم کرنے، دوبارہ استعمال، ری سائیکلنگ، اور پیداوار اور استعمال کے چکر میں واپسی کے لیے، وزارت زراعت اور ماحولیات ایک مسودہ قانون پر رائے طلب کر رہی ہے جس میں ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی جائے گی، جسے اس سال قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کی توقع ہے۔
شق 5، آرٹیکل 64 کے نکات d اور e میں ترمیم کے مسودے درج ذیل ہیں: قابل استعمال قیمت کے ساتھ ٹھوس فضلہ کو ری سائیکل کیا جا سکتا ہے اور مناسب مقاصد کے لیے دوبارہ استعمال کیا جا سکتا ہے۔ تعمیراتی سرگرمیوں سے مٹی، پتھر، کنکریٹ، اینٹیں، ریت اور دیگر غیر فعال فضلہ کو تعمیراتی مواد کے طور پر اور تنظیموں اور افراد کی ضروریات کے مطابق مخصوص منصوبوں اور سرگرمیوں کے لیے زمین کو برابر کرنے کے لیے دوبارہ استعمال کیا جا سکتا ہے۔ کھدائی سے مٹی اور کیچڑ، اوپر کی مٹی کی کھدائی، ڈھیر کی بنیاد کی کھدائی، اور تہہ خانے کی کھدائی کو مناسب زمینی علاقوں میں بھرنے اور استعمال کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے جب مٹی کے معیار کے مطابق ماحولیاتی تکنیکی معیارات کو پورا کیا جائے۔
سیرافین ویسٹ ٹو انرجی پلانٹ کے حالیہ دورے کے دوران، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین وو ڈائی تھانگ نے تصدیق کی: "جو بھی چیز ماحولیاتی علاج کی خدمت کرتی ہے اسے جلد از جلد سہولت فراہم کی جانی چاہیے۔"
فلائی ایش لینڈ فل پروجیکٹ کے بارے میں، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر طریقہ کار کو مکمل کریں کیونکہ یہ ایک اہم مسئلہ ہے۔ مسٹر وو ڈائی تھانگ نے فلائی ایش کو ہینڈل کرنے، تعمیراتی سالڈ ویسٹ کی ری سائیکلنگ، اور کیچڑ کو سرکلر اکانومی طریقے سے ٹریٹ کرنے کی سمت سے بھی سختی سے اتفاق کیا، جو شہری تعمیر نو کی ضروریات کو براہ راست پورا کرتا ہے۔
ماخذ: https://tienphong.vn/nut-that-chan-duong-tai-sinh-phe-thai-xay-dung-post1845531.tpo
