عوامی زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے وکندریقرت۔

ہنوئی سٹی پیپلز کونسل نے ابھی ایک قرارداد منظور کی ہے جس میں زمین لیز پر دینے کے حوالے سے کئی دفعات طے کی گئی ہیں۔ زمین کے استعمال اور لیز کی فیس کی عارضی ادائیگی؛ اور معاوضہ اور مدد جب ریاست شہر میں زمین پر دوبارہ دعوی کرتی ہے۔

خاص طور پر، ریاست کے زیر انتظام اراضی سے منسلک اراضی اور اثاثوں کو مختصر مدت کے لیے لیز پر دینے کے لیے کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے اختیارات کے وفد کو عوامی زمینی وسائل کے موثر استحصال اور زمینی وسائل کو ترقیاتی وسائل میں تبدیل کرنے میں کردار ادا کرنے کے لیے سمجھا جاتا ہے۔

عوامی اراضی کی لیزنگ کے انتظام کے لیے کمیونز کو اتھارٹی سونپنے سے زمین کی خلاف ورزیوں اور تعمیراتی آرڈر کی خلاف ورزیوں میں کمی آئے گی۔ تصویر: Thanh Doan

سرکاری اراضی کے انتظام میں غیر متزلزل گرہیں۔

اس کے تیز رفتار شہری کاری کے عمل کے دوران، ہنوئی کے پاس اپنی کمیونز اور وارڈز میں بکھری ہوئی عوامی زمین کی ایک بڑی مقدار ہے۔ اس میں غیر استعمال شدہ زمین، بیچوالا اراضی، زمین کی منظوری کے بعد دوبارہ دعوی کی گئی زمین، یا ریاست کی طرف سے مقامی حکام کو انتظام کے لیے مختص کی گئی لیکن طویل مدتی ترقیاتی منصوبے کے بغیر۔

درحقیقت، برسوں کے دوران، بہت سے سرکاری اراضی کے پلاٹوں کو خالی چھوڑ دیا گیا ہے، جڑی بوٹیوں سے بھری ہوئی ہے، یا ان پر تجاوزات اور غلط استعمال کیا گیا ہے۔ دریں اثنا، علاقے میں پیداوار، کاروبار اور خدمات، ثقافتی اور کھیلوں کی سرگرمیوں کے لیے زمین کی مانگ بہت زیادہ ہے۔ اس صورت حال کی ایک وجہ سرکاری زمین کے استحصال کے طریقہ کار میں لچک کا فقدان ہے۔ مقامی حکام بنیادی طور پر زمین کے انتظام اور حفاظت کا کام انجام دیتے ہیں، جبکہ زمین کو استعمال میں لانے میں بہت سے طریقہ کار اور عمل شامل ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے زمینی وسائل کو اپنی پوری صلاحیت کے مطابق استعمال کرنے میں ناکامی ہوتی ہے۔

17 ویں ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کے چوتھے اجلاس (خصوصی اجلاس) میں منظور کی گئی نئی قرارداد، 2026-2031 کی مدت، نے کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کو زمین کی قلیل مدتی لیز کو منظم کرنے کی اجازت دے کر حقیقت کے مطابق ایک طریقہ کار بنایا ہے۔ یہ 2024 کے زمینی قانون کے تناظر میں ایک اہم حل ہے، جس کے لیے زمین کے کفایتی اور موثر استعمال اور عوامی وسائل کے نقصان کو روکنے کی ضرورت ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈِن ٹرونگ تھین، ایک معاشی ماہر، دلیل دیتے ہیں کہ زمین ایک خاص قومی وسیلہ ہے۔ عوامی اراضی کو طویل مدت تک بیکار چھوڑنے کے نتیجے میں اہم فضلہ ہوگا۔ مقامی لوگوں کو عارضی طور پر غیر استعمال شدہ زمین کو فعال طور پر استعمال کرنے کی اجازت دینا ایک مناسب طریقہ ہے، مالی وسائل پیدا کرتے ہوئے اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ زمین کا ہمیشہ انتظام اور نگرانی کی جائے۔

آپ کو یہ بھی پسند آ سکتا ہے

Nghe An صوبہ رکے ہوئے منصوبوں اور زمین کے مسائل کی مشکلات کو حل کر رہا ہے۔Nghe An زمین سے متعلق خلاف ورزیوں کو حل کرنے اور تعطل اور دیرینہ منصوبوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کوششیں تیز کر رہا ہے۔

تجاویز میں زیادہ سے زیادہ 10 سال کے لیے دو سطحی حکومتی نظام کے انضمام کے بعد زائد اراضی اور جائیدادوں کو نیلام یا لیز پر دینا شامل ہے۔وزارت خزانہ نے سیاسی نظام کے تنظیمی آلات کی تنظیم نو اور انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے نتیجے میں اضافی مکانات اور زمین کو سنبھالنے اور استعمال کرنے کے عمل کو تیز کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں حکومت کو جمع کرانے اور حکومتی قرارداد کا مسودہ تیار کیا ہے۔

شمالی ویتنام میں گرج چمک کے ساتھ طوفان آئے گا۔ طوفان اور بجلی سے ہوشیار رہیں۔آج (29 جون)، ہنوئی میں اعتدال سے لے کر تیز بارش اور گرج چمک کے ساتھ ابر آلود رہے گا، کچھ علاقوں میں بہت زیادہ بارش ہو گی (بارش دوپہر، شام اور صبح میں مرکوز ہو گی)۔ 2-3 کی سطح پر جنوب سے جنوب مشرقی ہوائیں گرج چمک کے ساتھ طوفان، آسمانی بجلی، اولے، اور تیز ہوا کے جھونکے کا امکان ہے۔

یہ طریقہ کار عوامی اراضی پر تجاوزات یا غیر قانونی استعمال کو محدود کرنے میں بھی مدد کرتا ہے، کیونکہ قانونی طور پر استعمال شدہ زمین کا انتظام ایک طویل مدت کے لیے خالی چھوڑنے کے مقابلے میں آسان ہے۔ ایک ہی وقت میں، قلیل مدتی لیزنگ زمین کے منصوبہ بند استعمال کو تبدیل نہیں کرتی ہے، جس سے زمین کے عقلی استعمال کے حالات پیدا ہوتے ہیں جو عارضی طور پر ابھی تک سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے استعمال نہیں ہوتی ہیں، جس سے مقامی بجٹ کے لیے آمدنی ہوتی ہے۔

ایک سخت مانیٹرنگ میکانزم کی ضرورت ہے۔

اگرچہ زمین کے انتظام کی وکندریقرت میں ایک پیش رفت سمجھی جاتی ہے، بہت سے لوگوں کا کہنا ہے کہ کمیون کی سطح کو زیادہ طاقت دینے سے نگرانی اور معائنہ کے زیادہ مطالبات ہوتے ہیں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عوامی زمین کو اس کے مطلوبہ مقصد کے لیے کھلے عام اور شفاف طریقے سے استعمال کیا جائے۔

حقیقت میں، زمین ہمیشہ ایک حساس علاقہ ہوتا ہے، اگر موثر کنٹرول میکانزم کی کمی ہو تو بے ضابطگیوں کے امکانات ہوتے ہیں۔ قلیل مدتی زمین کے لیز کو واضح طریقہ کار کی بنیاد پر لاگو کرنے کی ضرورت ہے، من مانی لیز پر دینے یا مفاداتی گروپوں کی تشکیل سے گریز کرنا۔

لہذا، یہ خاص طور پر وضاحت کرنا بہت ضروری ہے کہ مختصر مدت کے لیز کے لیے کس قسم کی زمین کی اجازت ہے، زیادہ سے زیادہ لیز کی مدت، کرایہ داروں کے انتخاب کا طریقہ، اور ریونیو مینجمنٹ میکانزم۔ عوامی زمین کو لیز پر دینے سے حاصل ہونے والی آمدنی کا مکمل حساب ہونا چاہیے، عوامی طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے، ضابطوں کے مطابق استعمال کیا جانا چاہیے، اور علاقے کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنا چاہیے۔ یہ ایک ایسا عنصر بھی ہے جو عمل درآمد کے عمل کے دوران لوگوں کی نگرانی اور اتفاق رائے پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔

وکیل Trinh Huu Duc (ہانوئی بار ایسوسی ایشن) کا استدلال ہے کہ وکندریقرت کا مطلب سستی انتظامیہ نہیں ہے۔ جب کمیونز کو زیادہ اختیار دیا جاتا ہے تو نچلی سطح سے نگرانی کے نظام کو بھی اس کے مطابق بہتر کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، زمینی ڈیٹا کی ڈیجیٹائزیشن کو تیز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ عوامی اراضی کے فنڈز کے موثر انتظام کی بنیاد بنائی جا سکے۔ جب ڈیجیٹل ڈیٹا سسٹم پر زمین کے استعمال کی حیثیت، لیز کی شرائط، کرایہ داروں، اور آمدنی کے ذرائع سے متعلق معلومات کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، تو نقصان اور خلاف ورزیوں کا خطرہ نمایاں طور پر کم ہو جائے گا۔

غور کرنے والا ایک اور مسئلہ یہ یقینی بنانا ہے کہ قلیل مدتی استحصال مستقبل میں زمین کے استعمال کے منصوبوں کو متاثر نہ کرے۔ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں، عوامی کاموں، یا طویل مدتی ترقیاتی اہداف کے لیے پہلے سے ہی نامزد کردہ زمینی علاقوں کو زمین پر دوبارہ دعوی کرتے وقت پیچیدگیوں سے بچنے کے لیے مناسب انتظامی طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے۔

ریاست ہائے متحدہ امریکہ - ویتنام: مت چھوڑیں

ویتنام امریکی کاروباری اداروں کو اعلیٰ ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری بڑھانے کی ترغیب دیتا ہے۔26 جون کی صبح، گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر میں، نائب وزیر اعظم ہو کوک ڈنگ نے کوہرنٹ گروپ (USA) کے سپلائی چین ڈائریکٹر مسٹر جیف پلیس کا استقبال کیا۔ ملاقات کے دوران نائب وزیراعظم نے اس بات کی تصدیق کی کہ ویتنام امریکی کاروباری اداروں کو سرمایہ کاری کو بڑھانے کے لیے حوصلہ افزائی کرتا ہے، خاص طور پر ہائی ٹیک، اختراعات اور سیمی کنڈکٹر صنعتوں میں۔

امریکی کاروباری اداروں کو ہائی ٹیک شعبوں میں سرمایہ کاری بڑھانے کی ترغیب دیں۔نائب وزیر اعظم Ho Quoc Dung نے کہا کہ ویتنام امریکی کاروباری اداروں کا خیرمقدم کرتا ہے کہ وہ ویتنام میں اپنے آپریشنز کو بڑھاتے رہیں، خاص طور پر ہائی ٹیک صنعتوں اور اعلی اضافی قدر کے حامل شعبوں میں۔

ویتنام اور امریکہ جنگ کے نتائج سے نمٹنے کے لیے تعاون کو مضبوط کرتے ہیں۔VTV.vn - 22 جون کو جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے امریکی بحریہ کے قائم مقام سیکرٹری ہنگ کاو کا استقبال کیا۔

اسی خیال کا اظہار کرتے ہوئے، ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے وائس چیئرمین Nguyen Van Dinh نے کہا کہ ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کا کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کو مختصر مدت کے لیے عوامی زمین لیز پر دینے کی اجازت دینے کا فیصلہ ایک قابل ذکر بات ہے، جو زمینی وسائل کو ترقیاتی وسائل میں تبدیل کرنے میں اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ جب ہم آہنگی سے، شفاف طریقے سے، اور ضوابط کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ طریقہ کار نہ صرف لاوارث اور برباد شدہ سرکاری اراضی کی صورت حال کو محدود کرنے میں مدد دے گا بلکہ بجٹ کے لیے اضافی آمدنی بھی پیدا کرے گا اور نچلی سطح پر سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دے گا۔

تاہم سب سے اہم بات یہ ہے کہ لیز پر دی گئی زمین کے لیے عوامی اور شفاف نیلامی یا انتخاب کا عمل قائم کیا جائے۔ اس کے علاوہ، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ لیز پر دی گئی زمین کو اس کے مطلوبہ مقصد کے لیے استعمال کرنے کے لیے باقاعدہ معائنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے، عارضی طور پر لیز پر دی گئی زمین کو طویل مدتی استعمال میں تبدیل کرنے یا غیر قانونی تعمیرات کے ظہور کو روکنے کے لیے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/phan-quyen-de-khai-thac-hieu-qua-nguon-luc-dat-cong-1208451.html