قومی اسمبلی قانون سازی اور ترقی کو فروغ دیتی ہے۔

16 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس کے افتتاحی اجلاس نے ایک نئی مدت کا آغاز کیا، ساتھ ہی ملکی ترقی کے نئے مرحلے میں قومی اسمبلی کے کام کے معیار اور تاثیر کے بارے میں بھی اعلیٰ مطالبات مرتب کیے۔ جنرل سکریٹری ٹو لام کے مطالبات سے لے کر قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کے عمل کے عزم تک، ایک مستقل سمت قائم کی گئی ہے: قانون سازی کے کام میں بھرپور طریقے سے اصلاحات اور حقیقی معنوں میں ترقی پر مبنی ادارہ جاتی بنیاد کی تعمیر۔

افتتاحی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے 16ویں قومی اسمبلی پر زور دیا کہ وہ چار بڑے کاموں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کرے، "قانون سازی کے کام کو سختی سے اختراع کرنے، اور ایک جدید، متحد، مستحکم، قابل عمل، اور ترقی پر مبنی قانونی نظام کی تعمیر" کی ضرورت پر زور دیا۔ یہ صرف ایک گائیڈ لائن نہیں ہے بلکہ ایک اسٹریٹجک ضرورت ہے۔ بڑھتے ہوئے شدید مسابقت اور اعلیٰ اور پائیدار ترقی کی طلب کے تناظر میں، ادارے ترقی کی سب سے اہم بنیاد ہیں۔

اس کے فوراً بعد، اپنے افتتاحی خطاب میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے تصدیق کی: "قانون سازی کی سوچ کو مضبوطی سے اختراع کرتے ہوئے، 'طریقہ کار میں محتاط لیکن عمل میں فیصلہ کن'، جامع طور پر اداروں کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے تاکہ ملک بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے تیزی سے اور پائیدار ترقی کر سکے۔ جب کہ جنرل سیکرٹری نے قانون سازی کے کام کے تقاضے اور معیارات قائم کیے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے انہیں ایک واضح ایکشن پلان کے ساتھ مربوط کیا۔ واقفیت سے نفاذ تک اتحاد، ترقی پر مبنی قانون سازی کی ذہنیت پر اکٹھا ہونا، ایک شاندار خاص بات ہے، جو 16ویں قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کے محور کو تشکیل دیتا ہے۔

عملی طور پر، قانونی نظام نے اہم پیش رفت کی ہے، جس نے میکرو اکنامک استحکام اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، اوور لیپنگ اور متضاد ضوابط، یا وہ جو حقیقت کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے، اب بھی تعمیل کی لاگت میں اضافہ کر رہے ہیں، کاروباری مواقع کو کم کر رہے ہیں، اور شہریوں، کاروباروں، اور یہاں تک کہ نفاذ کے آلات کے لیے مشکلات پیدا کر رہے ہیں۔ یہ حدود قومی اسمبلی کی طرف سے قانونی نظام پر فوری نظرثانی اور بہتری کی ضرورت ہے، جس سے اس کی مستقل مزاجی، شفافیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جائے۔

خاص طور پر، قانون سازی کی سوچ میں جدت کی ضرورت محض قانون سازی کی تکنیکوں سے بالاتر ہے۔ یہ نقطہ نظر میں ایک بنیادی تبدیلی ہے. جیسا کہ جنرل سکریٹری نے نشاندہی کی، قانون محض موجودہ طریقوں کو منظم کرنے کا ایک ذریعہ نہیں بن سکتا، بلکہ اسے نئے کے لیے راہ ہموار کرنے کا ایک ذریعہ بننا چاہیے۔ اسے نہ صرف موجودہ حقائق کو منظم کرنا چاہیے بلکہ مستقبل کی تشکیل بھی کرنی چاہیے۔ اس کے لیے قومی اسمبلی کو نئے شعبوں، نئے کاروباری ماڈلز اور اقتصادی ترقی کے نئے محرکات کے لیے قانونی فریم ورک کو فعال طور پر ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ ضرورت اور بھی فوری ہو جاتی ہے کیونکہ ڈیجیٹل اکانومی سے جدت تک مزید نئے شعبے ابھرتے ہیں۔ لچکدار اور مناسب قانونی فریم ورک کے بغیر ترقی کے مواقع کا ادراک مشکل ہو جائے گا۔

قانون سازی کی سوچ میں اصلاحات کا مطلب بھی قانون سازی کے عمل کے معیار کو بلند کرنا ہے۔ ہر قانون کو سائنسی، جمہوری اور شفاف بنیادوں پر بنایا جانا چاہیے، ماہرین، سائنس دانوں، کاروباری اداروں اور عوام کی رائے کو پوری طرح سننا چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ذاتی مفادات اور تعصب پرستی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنا ضروری ہے – ایسے عوامل جو پالیسیوں کو بگاڑ سکتے ہیں، اعتماد کو کمزور کر سکتے ہیں، اور قانون کی تاثیر کو کم کر سکتے ہیں۔

مزید اہم بات یہ ہے کہ قانون سازی کے کام کی پیمائش کو واضح طور پر نئے سرے سے متعین کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ نافذ کیے گئے قوانین کی مقدار نہیں بلکہ ان کے نفاذ کا معیار ہونا چاہیے۔ کاغذ پر مکمل نہیں بلکہ اس حد تک کہ ان پر عمل کیا جاتا ہے۔ ایک اچھا قانونی نظام ایسا ہونا چاہیے جو شہریوں کے لیے سمجھنا آسان ہو، کاروبار کے لیے لاگو کرنا آسان ہو، اور سرکاری ایجنسیوں کے لیے لاگو کرنا آسان ہو، اس طرح اعتماد پیدا ہو اور ترقی کے لیے حوصلہ افزائی ہو۔

طے شدہ تقاضوں سے لے کر کیے گئے وعدوں تک، 16ویں قومی اسمبلی کا مستقل مطالبہ قانون سازی کے کام کو بلند کرنا اور حقیقی معنوں میں ترقی پر مبنی قانونی نظام کی تشکیل ہے۔ یہ ہر ایک مندوب کے کندھوں پر ایک ذمہ داری بھی ہے، اس بات کو یقینی بنانا کہ ہر قانون سازی کا فیصلہ مستقبل کی تشکیل اور تیزی سے بدلتی ہوئی دنیا میں ملک کی مسابقت کو بڑھانے میں معاون ہو۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-doi-moi-lap-phap-kien-tao-phat-trien-10412459.html