قومی اسمبلی نے اپریٹس کی تنظیم نو کے بعد 2 کمیٹیوں میں کمی کردی

لا کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ تنظیم نو کے بعد قومی اسمبلی کے اداروں بشمول ایتھنک کونسل اور 7 کمیٹیوں کی تعداد میں موجودہ کے مقابلے میں 2 کمیٹیوں کی کمی ہو جائے گی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین 6 فروری کی سہ پہر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

42ویں سیشن کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 6 فروری کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی متعدد اہم امور پر رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی تنظیم سازی سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کے مسودے اور قومی اسمبلی کے خصوصی اداروں کے تنظیمی ڈھانچے، کاموں اور مخصوص اختیارات کے بارے میں قراردادوں کے مسودے پر اب بھی مختلف آراء موجود تھیں۔

اجلاس کی رپورٹنگ کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی خصوصی ایجنسیوں کے تنظیمی ڈھانچے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر اکثریت نے اتفاق کیا۔ نفاذ کے بعد ترتیب دینا قومی اسمبلی کی خصوصی ایجنسیوں کی تعداد میں کونسل آف نیشنلٹیز اور 7 کمیٹیاں شامل ہیں۔

مرکزی کمیٹی کی طرف سے پہلے طے شدہ منصوبے میں خارجہ امور کی کمیٹی کی سرگرمیوں کو ختم کرنے، اس کے کاموں کو قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی، قومی اسمبلی کے دفتر، اور وزارت خارجہ کو منتقل کرنے کا واضح طور پر ذکر کیا گیا تھا۔ اس کے ساتھ ہی نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی کا نام بدل کر نیشنل ڈیفنس، سیکیورٹی اینڈ فارن افیئرز کمیٹی رکھ دیا گیا۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ اجلاس میں رپورٹ کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

اس کے علاوہ لاء کمیٹی اور جوڈیشری کمیٹی کو قانون میں ضم کر دیا جائے گا - جوڈیشری کمیٹی; اکنامک کمیٹی اور فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کو اکنامک فنانس کمیٹی میں ضم کر دیا جائے گا۔ سوشل کمیٹی اور کلچر - ایجوکیشن کمیٹی کو کلچر اینڈ سوشل کمیٹی میں ضم کر دیا جائے گا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت دو ایجنسیوں، عوامی امنگوں کی کمیٹی اور وفد کے امور کی کمیٹی کو بھی قومی اسمبلی کی دو کمیٹیوں میں اپ گریڈ کر دیا گیا۔ اسی مناسبت سے، عوامی امنگوں کی کمیٹی نے اپنا نام تبدیل کر کے عوامی امنگوں اور نگرانی کمیٹی رکھ دیا۔ ڈیلی گیشن افیئرز کمیٹی نے اپنا نام تبدیل کر کے ڈیلی گیشن افیئرز کمیٹی رکھ دیا۔

کونسل آف نیشنلٹیز اور کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات وہ دو اکائیاں ہیں جو اپنے نام رکھتی ہیں۔

فی الحال، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں میں ایتھنک کونسل اور 9 کمیٹیاں شامل ہیں (بشمول قانون کمیٹی؛ عدلیہ کمیٹی؛ اقتصادی کمیٹی؛ مالیاتی اور بجٹ کمیٹی؛ قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی؛ ثقافت اور تعلیم کمیٹی؛ سماجی کمیٹی؛ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کمیٹی؛ اور خارجہ امور کمیٹی)۔

اس طرح انتظامات کے بعد قومی اسمبلی کے اداروں کی تعداد 2 کمیٹیوں سے کم ہو گئی ہے۔

"قومی اسمبلی ایجنسی" کی اصطلاح برقرار رکھنے پر اتفاق

چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ کے مطابق، ایسی آراء ہیں جو قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون میں ایجنسیوں کی قانونی حیثیت کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی تعداد اور ناموں کو واضح طور پر متعین کرتے رہیں۔ "قومی اسمبلی کی خصوصی ایجنسی" کے فقرے کے بجائے "قومی اسمبلی کی ایجنسی" کا جملہ استعمال کیا جائے۔

مسودہ سازی کمیٹی نے محسوس کیا کہ ریاستی نظام کی تنظیم نو کے تناظر میں اور قانون سازی کی سوچ کو جدت دینے کی ضرورت کے پیش نظر، قانون میں قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی تعداد اور ناموں کو سختی سے ریگولیٹ نہ کرنا مناسب اور آسان ہے تاکہ تنظیمی ڈھانچے میں کاموں، کاموں اور طاقت کے اداروں کے ساتھ تنظیمی ڈھانچے میں ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

تنظیمی ڈھانچے سے متعلق قوانین کے مسودے پر رائے دیتے وقت پولٹ بیورو نے بھی اس مسئلے کی منظوری دی تھی۔ "قومی اسمبلی کی خصوصی ایجنسیاں" کے فقرے کا استعمال ان ایجنسیوں کے افعال اور سرگرمیوں کی نوعیت سے مطابقت رکھتا ہے۔

اجلاس میں بحث کے دوران، مندوبین نے بنیادی طور پر ڈرافٹنگ کمیٹی کے انتظامی منصوبے سے اتفاق کیا۔ بہت سے آراء نے کہا کہ "قومی اسمبلی کی پیشہ ور ایجنسیاں" کا جملہ استعمال کرنا ان ایجنسیوں کے افعال اور سرگرمیوں کی نوعیت کے مطابق نہیں ہے۔ مندوبین نے مشورہ دیا کہ انہیں "قومی اسمبلی کی پیشہ ور ایجنسیاں" نہیں بلکہ "قومی اسمبلی کی ایجنسیاں" کہیں۔

قومی اسمبلی کی ایجنسی کے نام سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے اس بات پر زور دیا کہ قانون سازی کے شعبے میں قومی اسمبلی، حکومت اور ریاستی اداروں کے دائرہ کار، کاموں اور اختیارات کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔ صرف بنیادی اور اصولی امور کو ریگولیٹ کرنے کے لیے، خصوصی قوانین میں ریگولیٹ کیے گئے مواد کو تقاضوں، نوعیت اور مخصوص خصوصیات کے لیے موزوں ہونا چاہیے، ہر شعبے میں موثر ریاستی انتظام کو یقینی بنانا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون، حکومت کی تنظیم کے قانون اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کی مطابقت کو بھی نوٹ کیا، اس لیے ضروری ہے کہ دائرہ کار، کاموں اور اختیارات کا واضح طور پر تعین کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

بحث کا اختتام کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے موجودہ قانون کی طرح "قومی اسمبلی ایجنسی" کی اصطلاح برقرار رکھنے پر اتفاق کیا۔ کونسل اور کمیٹی کے اختیارات کی تقسیم کے اصولوں اور مواد سے اتفاق کیا جیسا کہ مسودہ قرارداد میں ہے۔

کچھ شعبوں اور کاموں جیسے کہ مذہب اور بین الاقوامی معاہدوں کے امتحان میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس وقت کے لیے استحکام برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، یعنی جو بھی ایجنسی پہلے انچارج تھی، انضمام کے بعد جو بھی ادارہ تھا، اسے عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے، خلل سے بچنے کے لیے انضمام کے بعد جمود کو منتقل کرنا چاہیے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ قانون کے منصوبے کا ڈوزیئر، 3 قراردادوں کا مسودہ اور اس کے ساتھ موجود دستاویزات قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور اور فیصلے کے لیے پیش کیے جانے کے اہل ہیں۔

ماخذ