جیل کی سزا کاٹ رہے لوگوں کی منتقلی کے لیے رضاکارانہ عطیات اور مالی معاونت سے متعلق مخصوص ضابطے

اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 27 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے عدالتی معاونت کے حوالے سے 4 مسودوں کے بارے میں ہال میں وضاحت، وصول، نظر ثانی اور بحث کرنے والی رپورٹس سنی، جن میں: حوالگی کا قانون؛ قید کی سزا سنانے والے افراد کی منتقلی کا قانون؛ فوجداری معاملات میں عدالتی معاونت کا قانون؛ سول معاملات میں عدالتی معاونت کا قانون۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

چار مسودہ قوانین کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی سے متعلق رپورٹس کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ یہ چار مسودہ قوانین ہیں جو عدالتی معاونت کے موجودہ قانون سے الگ ہیں اور قومی اسمبلی کے نویں اجلاس میں ان پر بحث اور تبصرہ کیا گیا ہے۔

موصول ہونے اور ان پر نظر ثانی کرنے کے بعد، چار مسودہ قوانین نے مسودہ قوانین کا مسودہ تیار کرتے وقت طے شدہ مقاصد اور نقطہ نظر کی قریب سے پیروی کی، نئی صورتحال میں قانون پر بین الاقوامی تعاون اور بین الاقوامی انضمام کو مضبوط بنانے کے لیے پارٹی کی پالیسی کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنایا، عدالتی معاونت کے قانون کو مکمل کیا اور مجرموں کی حوالگی اور قید کی سزا کے ہر شعبے میں قانون کو مکمل کیا۔ خاص طور پر سول معاملات میں عدالتی مدد؛ اور عدالتی معاونت سے متعلق 2007 کے قانون کے نفاذ میں کوتاہیوں اور حدود پر قابو پایا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایجنسیوں کو یہ بھی ہدایت کی کہ وہ چار مسودہ قوانین جیسے کہ دائرہ کار، اطلاق کے مضامین، اصطلاحات کی تشریح، عدالتی معاونت کے اصول اور قانون کا اطلاق، عدالتی معاونت کی درخواست کے ڈوزیئر میں زبان اور استثنیٰ کے معاملات، مکمل قانون سازی اور قانون سازی سے استثنیٰ کے معاملات جیسے عمومی مواد پر نظرثانی، نظر ثانی، اور مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنائیں۔ طرز اور قانون سازی کی تکنیک؛ قانونی نظام کے اتحاد کو یقینی بناتے ہوئے، مسودہ قوانین کو مکمل کرنے کے لیے ایجنسیوں، کارروائیاں کرنے والے افراد، کارروائیاں کرنے والے افراد، اور عدالتی اداروں کی تنظیم کے اختیارات پر متعلقہ قوانین کی دفعات کے ساتھ جائزہ لینا۔

حوالگی کے قانون کے مسودے کے حوالے سے، موصول ہونے اور اس پر نظر ثانی کے بعد، مسودہ حوالگی قانون 4 ابواب اور 45 مضامین پر مشتمل ہے۔ حوالگی کے فیصلوں یا حوالگی سے انکار کے فیصلوں کے حتمی جائزہ اور دوبارہ ٹرائل کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ حوالگی کی سرگرمیاں براہ راست انسانی حقوق کی ضمانت سے متعلق ہیں، بین الاقوامی عدالتی تعاون میں خاص طور پر اہم کردار ادا کرتی ہیں، اور فوجداری انصاف کے میدان میں قومی دائرہ اختیار اور خودمختاری کا مظاہرہ کرتی ہیں۔

حوالگی یا حوالگی سے انکار کا فیصلہ احتیاط سے کیا جانا چاہیے، قانونی ضابطوں کے مطابق اور نظرثانی اور دوبارہ ٹرائل کے طریقہ کار (اگر کوئی ہے) کے ذریعے سخت عدالتی کنٹرول میں ہونا چاہیے تاکہ بین الاقوامی عدالتی تعاون کی سرگرمیوں میں ویتنام کی خیر سگالی کا مظاہرہ کرتے ہوئے ناانصافی، غلطیوں اور مجرموں کو فرار نہ ہونے دیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی حوالگی کے فیصلوں پر نظرثانی اور دوبارہ ٹرائل کی شقیں برقرار رکھے یا مجاز عوامی عدالتوں کے ذریعے حوالگی سے انکار کے فیصلوں کو برقرار رکھے۔ اس کے ساتھ ہی، فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، قانون کے مسودے کی شق 30 میں نظر ثانی کی گئی ہے کہ اس طریقہ کار کو ضابطہ فوجداری کی دفعات کے مطابق لاگو کیا جائے، جن مقدمات میں حوالگی کے فیصلے نافذ کیے گئے ہیں، ان کے لیے نظرثانی اور دوبارہ ٹرائل کے طریقہ کار کو نافذ نہ کرنا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے رکن Hoang Thanh Tung نے چار مسودوں کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹوں کا خلاصہ پیش کیا: حوالگی سے متعلق قانون؛ قید کی سزا سنانے والے افراد کی منتقلی کا قانون؛ فوجداری معاملات میں باہمی قانونی معاونت پر قانون؛ سول معاملات میں باہمی قانونی معاونت کا قانون۔ تصویر: Doan Tan/VNA

جیل کی سزائیں کاٹنے والے افراد کی منتقلی سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، قومی اسمبلی کے اراکین نے مسودہ قانون کے دو اہم مسائل پر اپنی رائے دی: قید کی سزا کاٹ رہے افراد کی منتقلی کی لاگت (آرٹیکل 11) اور قید کی سزاؤں کی تبدیلی (آرٹیکل 23) پر۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے جیل کی سزائیں بھگتنے والے افراد کی منتقلی کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں ایک رپورٹ پیش کرتے ہوئے کہا کہ جیل کی سزا کاٹ رہے افراد کی منتقلی کے لیے فنڈنگ ​​(آرٹیکل 11) کے حوالے سے کچھ رائے نے تجویز کیا کہ اس فنڈ کے رضاکارانہ استعمال کو یقینی بنانے کے لیے مزید مخصوص قواعد و ضوابط کو یقینی بنایا جائے۔ فزیبلٹی، تشہیر اور شفافیت؛ ایک ہی وقت میں، حکومت کو انتظام اور استعمال کو منظم کرنے کے لیے تفویض کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے اچھی طرح سے قائم ہے اور حقیقت سے مطابقت رکھتی ہے کیونکہ اگرچہ جیل کی سزا کاٹ رہے لوگوں کی طرف سے رضاکارانہ طور پر دیے گئے فنڈز ایجنسیوں، تنظیموں اور دیگر افراد کی جانب سے صرف ان افراد کی ادائیگی کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں جو ان کی منتقلی کے دوران جیل کی سزا کاٹ رہے ہیں، لیکن انہیں وصول کرنے والے ملک سے ان کی منتقلی سے گریز کرنا ضروری ہے۔ ریاستی بجٹ سے اخراجات، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانا۔

کیونکہ یہ ایک مخصوص مواد ہے؛ امداد اور رضاکارانہ تعاون کی سطحیں بھی مختلف ہیں، اس لیے قانون کے استحکام اور حقیقت کے ساتھ موزوں ہونے کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 11 نے حکومت کو تفویض کیا ہے کہ وہ اس کی تفصیل سے وضاحت کرے۔

اس کے ساتھ ساتھ، عدالتی مدد سے متعلق دیگر تین مسودہ قوانین کے مطابق، فنڈنگ ​​کو یقینی بنانے میں ریاست کی ذمہ داری کو واضح کرنے کے لیے، شق 1، آرٹیکل 11 پر نظر ثانی کرنا ضروری ہے جیسا کہ مسودہ قانون میں دکھایا گیا ہے۔

قید کی سزاؤں کی تبدیلی کے بارے میں (آرٹیکل 23)، قانون و انصاف کی کمیٹی نے کہا کہ کچھ آراء نے ضابطوں پر نظرثانی اور نظرثانی کی تجویز دی ہے تاکہ قید کی سزاؤں کی تبدیلی کے بارے میں مزید مخصوص، واضح اور تفصیلی ہو، اور ساتھ ہی، اس مضمون کو تفصیل سے ضابطے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے والے مواد کو شامل کریں۔

ڈونگ تھاپ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

میٹنگ میں اپنی رائے دیتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے جیل کی سزا کاٹ رہے قیدیوں کی منتقلی کے بجٹ کے ضوابط سے اتفاق کیا۔ خاص طور پر، عدالت کو تقریبات کو انجام دینے اور قیدیوں کو بیرون ملک منتقل کرنے کے لیے سالانہ بجٹ کا تخمینہ لگانا چاہیے۔ ریاستی بجٹ اس ذریعہ کے لیے پوری طرح ذمہ دار ہے۔

تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اگر مجرم، حوالگی شدہ شخص، یا ان کے رشتہ دار یا مجاز افراد رضاکارانہ طور پر قید کی سزا کاٹ رہے شخص کی منتقلی کی لاگت میں حصہ ڈالتے ہیں یا اس کی حمایت کرتے ہیں، وہاں مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ یہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ قید کی سزا کاٹ رہے شخص کی منتقلی جلد اور مناسب ہو۔

جیل کی سزاؤں کی تبدیلی کے ضابطے کے بارے میں، مندوب فام وان ہوا نے کہا کہ یہ ضابطہ ان مقدمات کے لیے ضروری ہے جہاں ویت نام کے لوگ بیرون ملک جرائم کرتے ہیں، انہیں سزائیں سنائی جاتی ہیں اور انہیں واپس ویتنام منتقل کیا جاتا ہے۔

"جیل کی سزاؤں کو تبدیل کرنے کا ضابطہ بہت ضروری ہے اور جیل کی سزا کو غیر ملکی قید کی سزاؤں کے لیے کم سزاؤں میں تبدیل کرنا ایک انسانی پالیسی ہے،" مندوب فام وان ہوا نے زور دیا۔ تاہم، عدالت کو جیل کی سزاؤں کو تبدیل کرنے کے لیے مخصوص جرائم پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ شخصی حقوق کے تحفظ کے لیے ویتنامی قانون اور شرائط کے مطابق ہونے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709ht4m